1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.
2. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.
3. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.
4. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
5. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
6. Выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования.
7. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
Такие же меры социальной поддержки предусмотрены ФЗ «О ветеранах» для лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ежемесячная денежная выплата – 600 руб.).
Для ветеранов боевых действий – лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.
2. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.
3. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763, удостоверение ветерана боевых действий является документом, подтверждающим права на предоставление мер социальной поддержки.
Для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 г. по 03.09.1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 600 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
3. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета данной категории граждан в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Ветераны, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
4. Преимущество при установке квартирного телефона.
5. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
6. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
7. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
8. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Дополнительно к данным мерам социальной поддержки Законом г. Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 24.11.2004 г. № 589-79 для данной категории ветеранов предусмотрены следующие меры:
– оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, площади жилья, установленной в субъекте Российской Федерации (в Санкт-Петербурге социальная норма составляет 18 кв. м на каждого члена семьи для двух и более человек, совместно проживающих, для одиноко проживающих – 33 кв. м), в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда);
– оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 600 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем блокадников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Лица данной категории ветеранов, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
3. Внеочередная установка квартирного телефона.
4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
5. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
6. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
7. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
8. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих – обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.
9. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
10. Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Если гражданин, награжденный знаком «Житель блокадного Ленинграда», признан инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), тогда ему дополнительно предоставляются меры социальной поддержки:
1. Ежегодное бесплатное диспансерное обследование в федеральных учреждениях здравоохранения, в поликлиниках.
2. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления), лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.
2. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления), лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.
Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, нетрудоспособных, состоящих на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1. Льготы по пенсионному обеспечению.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
3. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших), нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Лица данной категории, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
4. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ в федеральных учреждениях здравоохранения, в поликлиниках.
5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи, совместно с ним проживающими (независимо от вида жилищного фонда).
6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем или собственником жилого помещения.
Перечисленные меры социальной поддержки предоставляются независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка:
– родителям погибшего (умершего);
– супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившему в повторный брак;
– супруге (супругу) умершего участника ВОВ, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий), не вступившей в повторный брак;
– супруге (супругу) умершего участника ВОВ или ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко.
В соответствии с п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. № 69, меры социальной поддержки, установленные членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), реализуются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209.
Удостоверение выдается по обращении граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании следующих документов:
а) справка о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
б) свидетельство о смерти;
в) документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
г) пенсионное удостоверение (либо справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца).
Кроме того, основанием для предоставления права на меры социальной поддержки может служить пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина», а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.
Труженики тыла
Законом г. Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 24.11.2004 г. № 589-79 для лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1. Ежемесячная денежная выплата – в размере 500 руб.
2. Оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, площади жилья, установленной в Санкт-Петербурге, в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
4. Организация оздоровительного отдыха.
5. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Ветераны труда и ветераны военной службы
Законом г. Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 24.11.2004 г. № 589-79 для ветеранов труда и ветеранов военной службы предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1. Ежемесячная денежная выплата – в размере 350 руб.
2. Оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в Санкт-Петербурге, в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
В указанном законе оговорено, что меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с законодательством о трудовых пенсиях. Ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, а также гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31.12.2004 г., указанные меры предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчинам – 60 лет, женщинам – 55 лет).
Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий
Законом субъекта предусмотрены следующие меры социальной поддержки данной категории лиц:
1. Компенсационная выплата в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.2003 г. № 181—20 «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным».
Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения по решениям судов и несудебных органов на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, а также детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, компенсационные выплаты производятся в размере 1650 рублей.
Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод, в том числе детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в ссылке, высылке и на спецпоселении, компенсационные выплаты производятся в размере 825 рублей.