Как видите, даже спустя много лет после начала дикой кампании разгосударствления народной собственности выводы из ее ошибок – намеренных или нет – сделаны не до конца.
Сам собой возникает вопрос: а куда спешим на этот раз?
Ведь нет уже угрозы коммунистического реванша в России, которого так якобы страшился Анатолий Борисович Чубайс и под которую пускал с молотка родину новаторскими темпами. Но, главное, у государства сегодня нет даже финансовой необходимости в деньгах, чтобы вот так – кровь из носу – распродавать свое имущественное исподнее в момент, когда, не очухавшись от кризиса, цены на акции во всем мире далеки от своих пиковых значений.
Иначе зачем, скажите-ка на милость, Россия увеличивает объем инвестиций в американские ценные бумаги? Со 113,1 миллиарда долларов в апреле 2012 года до 126,8 миллиарда в мае. И это в тот момент, когда, например, Япония и Китай – не менее крупные вкладчики – от этих бумаг избавляются.
Не жалела Россия в последние пару-тройку лет денег и на кредиты другим странам. Белоруссии – стабилизационный кредит в 2 миллиарда долларов. Два раза дала по такой же сумме Украине: «Энергоатому» и на достройку атомных реакторов на Хмельницкой АЭС. Опять 2 миллиарда долларов – Киргизии. «Всего» 500 миллионов долларов – антикризисный кредит Армении.
Впрочем, и внутри страны власть «сорила» деньгами будь здоров!
На сочинскую Олимпиаду до 2013 года из бюджета будет выделено 17,6 миллиарда долларов. Только на строительство двух мостов, соединяющих остров Русский с материком, где недавно завершился саммит стран АТЭС, ушло около 2 миллиардов долларов. При этом численность жителей самого острова – 3 тысячи человек.
Не слабо у России и с золотишком. Так, только за одну неделю: с 23 по 30 июля 2012 года золотовалютные резервы страны увеличились на 5,4 миллиарда долларов. И достигли 474,5 миллиарда.
Так какая необходимость в такой поспешной приватизации остатков государственного имущества? (В Великобритании приватизация объекта готовится в среднем шесть лет.) От которой Россия выручит всего-то 30 миллиардов долларов.
Официальное объяснение вы знаете сами: улучшение инвестиционного климата.
Даже оставив в стороне доводы, что инвестиционному потеплению в любой стране мира способствует прежде всего соблюдение законов этой страны, отсутствие коррупции и преступности, прозрачность сделок, обратимся к сути проблемы. А улучшится ли инвестклимат в России от такой приватизации?
По мнению многих экспертов, только ухудшится.
«Что такое перевод в частные руки железных дорог, Сбербанка или «Роснефти»? – например, задается вопросом знакомый нам Владимир Полеванов, сменивший на посту председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса. – А то, что кончится это резким ростом цен на железнодорожные билеты, понижением процентных ставок по вкладам граждан и увеличением их по кредитам, ну, а частная нефть – это увеличение цен на бензин. Жить станет на порядок хуже и труднее, потому что увеличатся коррупционные поборы во время и после самой приватизации.
Как следствие увеличится социальная напряженность в обществе. У нас ведь даже официально расслоение общества признано предельным, а на самом деле оно фантастическое. Мы своими руками создаем взрывоопасную, революционную ситуацию, а уж инвестиционный климат в таких условиях ухудшится на три порядка. Мы же до сих пор держимся за счет сверхпрочности советских активов. Дикий запас прочности вкладывался, например, в линии электропередач, в трубопроводы, в жилой фонд, но все это давно требует капитального ремонта, фактически работает на износ. А новых производств нет, ничего серьезного мы не строим. Так что вторая волна приватизации – это подготовка к очередной революции, к 2017 году, к столетию Октябрьской революции, как раз дозреем».
Шутки шутками, но ведь Полеванов абсолютно прав.
К тому же чудовищное имущественное расслоение не только порождает раздражение в обществе и подогревает разного рода митинги и оккупаи, но дискредитирует саму идею возрождения государства посредством модернизации. Личное участие в таком глобальном процессе воспринимается конкретным гражданином как абстракция, а то и очередной обман. Вы уже знакомы с социологическими опросами. К беспристрастным цифрам вряд ли что добавишь.
…А вы удивляетесь, откуда в нашем обществе левые идеи!
Но нет же – спешка, словно нет у нас за плечами 1990-х.
Даже либеральный экономист, эск-министр экономики России Евгений Ясин, в принципе поддерживающий новую приватизацию, предостерегает от заявленных темпов. По его мнению, на очередное разгосударствление народного имущества следует отвести 7-10 лет, а также выработать более солидную программу. «…Торопиться тут не надо, тем более что в этом хорошем плане есть одна закавыка: сейчас в мире очень плохой инвестиционный климат – не лучший момент для продажи чего-либо».
Кроме того, имеются ведь и иные, нежели тотальная приватизация, способы эксплуатации государственного имущества. Например, аренда земли или недвижимости. В области использования недр лучше всего подходит коммерческая концессия. А в сфере промышленного производства – лизинг, т. е. долгосрочная аренда с правом последующего выкупа. Есть ведь понятия доверительного – трастового – управления. Выпуск акций под конкретные проекты. И франчайзинг – аренда какого-либо популярного государственного товарного знака.
Было бы желание!
Кстати, Чубайс, оправдываясь политическими мотивами, тем не менее сегодня признает, что отдавал себе отчет, что совершает серьезные экономические ошибки. Вот что он рассказывает, например, об инвестиционных конкурсах его поры: «Еще одна наша ошибка – инвестиционные конкурсы. Что можно сказать по сути? Халява. Неконтролируемая. Так называемый инвестор за бесценок приобретает пакет акций предприятия, обещая, что в дальнейшем вложит в это предприятие большие деньги, и дальше за спиной государства договаривается с директором. В итоге предприятие инвестиций не получает, зато личный счет директора существенно пополняется. Понимал я, что все сложится именно так, когда затевались инвестиционные конкурсы? Понимал».
«Понимал»!
Понимает ли нынешняя власть, какую ошибку, «модернизируя» очередной виток приватизации, она совершает?
По мнению некоторых финансистов, не может не понимать. Ибо если первая приватизация действительно была во многом политизирована, то сегодняшняя – это, как мы уже упоминали, окончательная распродажа госсобственности для своих. Важно будет: не кто продает, а кто покупает. В этом смысле, по словам того же Полеванова, отнюдь не удивительно через некоторое время будет узнать, что акции проданных госкорпораций находятся в районе одной из властных команд.
Куда хуже, если последствия окончательного разгосударствления народной собственности скажутся на целостности Российского государства. Ведь приватизация бюджетообразующих и стратегически значимых для экономики государства отраслей – первый шаг на этом пути.
Апокалипсис – как результат инвестиций
Мы уже вспоминали, чем закончилась «реформа» электроэнергетики, которой занимался все тот же Чубайс.
Катастрофой на Саяно-Шушенской ГЭС, унесшей жизни десятков людей и нанесшей огромный экономический вред стране. Бесконечными порывами линий электропередач, в результате которых десятки тысяч людей в столичном регионе сидели несколько дней без света. (Частники-приватизаторы просто-напросто не удосужились расчищать просеки. Экономили деньги.)
Самое ужасное в этой истории, что за все эти катаклизмы и спросить-то по гамбургскому счету не с кого. С собственным имуществом каждый волен распоряжаться так, как считает нужным.
А вот теперь прикиньте-ка «электрические» издержки Анатолия Борисовича на другие отрасли народного хозяйства. Хотя бы на всем нам знакомые Российские железные дороги.
Длина эксплуатируемых этим гигантом перевозок железных дорог сегодня составляет 85,2 тысячи километров. Аккурат пару раз вокруг земного шара, и еще от Москвы до Владивостока останется. И если в пределах Европейской части России, благодаря относительно коротким расстояниям и экономическому благополучию населения в этих краях, государственные поезда еще более-менее окупаются, то за Уралом – фактически сплошная железнодорожная благотворительность государства.
И просторы бескрайние. И народишко бедный. И климат суровей некуда.
Все эти факторы отнюдь не образная публицистическая зарисовка. Это, если можно так выразиться, социально-экономическая правда о нашем государстве. Вернее, о его целостности. Выраженная к тому же в тарифах на пассажирские перевозки. В стоимости билетов, говоря человеческим языком. А они, если кто не знает, утверждаются государством в лице Федеральной службы по тарифам. И с учетом социальной направленности конкретных перевозок продаются ниже себестоимости.
В данном случае речь как раз идет о забытых Богом краях и весях нашей необъятной родины. Откуда – продавайся билеты РЖД за полную стоимость – доехать средне зарабатывающему обывателю туда, куда приспичит, не было бы никакой возможности. Элементарно не хватило бы денег. Это и называется «социальной направленностью» при определении цен на услуги РЖД.
Нет, разумеется, в купейных и тем более VIP-вагонах с граждан берут по полной, т. е. за фактическую себестоимость билета. А вот плацкарт – это фактически сплошной убыток государству. И, что существенно в контексте нашего повествования, на период монопольного положения РЖД государство официально гарантирует право граждан на получение услуг по регулируемым тарифам. При отсутствии такого положения – т. е. при приватизации РЖД, – стало быть, гарантировать ничего не сможет.
Ибо для частного владельца важна прибыль, а не социалка. И нет еще такого закона, по которому бы он был обязан работать в ущерб, ради того, чтобы российский обыватель имел возможность доехать из одного конца нашей страны в другой конец.
В этом случае он либо отменит движение поездов на нерентабельных участках, либо поднимет стоимость проезда. Для небогатых людей, которые в основном и пользуются плацкартом, обе эти меры равносильны прощанию с таким видом транспорта, как железная дорога.
А это, в свою очередь, означает вообще какую-либо невозможность гражданина из азиатской части России доехать куда-либо дальше родной области или края. Самолет уже давным-давно стал недоступен большинству россиян. Перевозки воздушным транспортом со времен СССР упали в разы. На машине в нашем климате, при нашем качестве дорог и стоимости бензина ездить на более-менее большие расстояния абсолютно нереально.
А ведь большая часть Российского государства располагается именно в Азии. За Уралом.
Вот так от относительно благополучной европейской части фактически может отсоединиться азиатская часть России. Ну а за формальной стороной, как показывает печальный опыт СССР, дело не станет. Амбициям удельных князей нет и не будет предела. Тем более если они возьмутся эксплуатировать настроения толпы в этот момент.
Вот вам вполне мирный способ развала России.
И что ужасно, обвинить кого-либо в такой ситуации будет невозможно. Тем более какую-то там приватизацию РЖД, которая-то и состоялась давным-давно.
К слову, в ведении РЖД 43,3 тысячи километров электрифицированных линий. Но пойдет по ним ток или нет, неизвестно, ведь зависело это от РАО ЕЭС, а теперь зависит от его осколков. Нет электричества – поезда стоят. И слава Богу, если здесь уместно это выражение, что ЛЭП в 2010 году вышли из строя в обычных местах, а не на объектах железной дороги.
Представить себе мириады стоящих составов с людьми, без отопления зимой… Тут и до политических катаклизмов недалеко. Как вам такая картинка? Ее не лишне воображать тем, кто выдает скороспелые решения на приватизацию отечественной «железки».
Или возьмем нефтяное снабжение России.
Сейчас оно в ведении ОАО «Транснефть», которой принадлежит львиная доля магистральных нефтепроводов страны. Около 50 тысяч километров, по которым перекачивается 93 % всей добываемой в России нефти. (Это «всего» один раз вокруг земного шара и еще во всю длину страны остается.)
Понятно, что нефтяные артерии государства пронизывают его насквозь. Но бегут в основном из Сибири, где, как известно, в основном и добывается «черное золото». (Об этом сами за себя говорят названия трубопроводов «Транснефти»: «Уралсибнефтепровод», «Трансибнефть», «Сибнефтепровод», «Северные магистральные нефтепроводы» и так далее.) Т. е. это тысячи и тысячи километров по безлюдным и необжитым пространствам.
В таких условиях любая поломка хоть малой части этой воистину кровеносной системы родины означает фактический коллапс массы отраслей народного хозяйства близлежащих регионов. Без бензинового топлива встанет общественный транспорт. В лучшем случае значительно вырастут цены на него. Увеличение расходов на топливо автоматически означает стремительный рост цен на почти весь спектр товаров и услуг. Продовольствие прежде всего.
Мы прекрасно помним, какой испуг в Европе вызвала, так сказать, «газовая война» между Россией и Украиной. О замерзающей Европе говорили почти как о свершившемся факте. Но дело-то было в одном из богатейших регионов мира. Климат которого не идет ни в какое сравнение с климатом Сибири и ее просторами. И с ее убогой инфраструктурой. Представить, что начнется там или в других «нецивилизованных» областях России, если возникнет дефицит горючего, просто страшно.
А в условиях перехода нефтеснабжения России в частную собственность это далеко не так нереально, как кажется на первый взгляд.
Как и в случае с РЖД, да и в любой ситуации, связанной исключительно с получением максимальной прибыли, бизнесмену не до социальных вопросов. Вернее, не до издержек, с ними связанных. Нефть по их трубам побежит туда, где будет стоить дороже. И только.
И если случайные аварии еще как-то можно спрогнозировать и предупредить, то как быть, например, с сознательным саботажем? Если, конечно, он вдруг будет иметь место.
Я понимаю, что тем, кто, сидя в теплой квартире, читает эту книгу, подобные версии кажутся из числа сугубо конспирологических. Ну что с того? Мы ведем разговор на тему: быть или не быть России целой и неделимой. И какую роль в процессе возможного ее распада может сыграть приватизация ее главных, стратегических активов. А в таких беседах миндальничать не пристало, согласитесь.
На нашей памяти канул в Лету Советский Союз. Развалу которого, кстати, предшествовала целая череда так и не нашедших объяснения явлений, которые, однако, послужили его скорейшему развалу. Например, невесть откуда взявшийся дефицит сигарет, водки, сахара (и так далее), внезапно кончившийся вместе с кончиной Советской власти.
Понятно, что наученная опытом СССР Россия вот так – за здорово живешь – умирать не собирается. Так ведь и провокационная возня вокруг нас идет куда более изощренная. Чего стоит хотя бы начавшееся в сентябре 2012 года антимонопольное расследование Еврокомиссии в отношении углеводородного гиганта России – ОАО «Газпром». «Газпром» обвинили в нарушении конкуренции, препятствованию диверсификации поставок газа, в несправедливых ценах и так далее.
Абсолютно надуманный набор претензий!
Разумеется, цель господ из Еврокомиссии «опустить» нашего газового исполина. Чтобы и самим от этого поживиться, и Россию ослабить. Коль скоро «Газпром» не подлежит приватизации, его хорошо бы раздробить волевыми решениями из-за бугра. Поэтому с точки зрения нормальной коммерческой логики претензии Еврокомиссии абсурдней некуда. Не нравится цена – не покупайте! Слишком сильный конкурент – создавайте своего монополиста. Понятие «Газпром» как монополист имеет здравый смысл только в России. В Европе он лишь крупный поставщик. И, наконец, – они что там, в Европе, раньше не видели всей мощи нашего «Газпрома», что набросились на него только сейчас?
Абсурд, да и только!
Впрочем, абсурд только с одной стороны. В ретроспективе – элемент глобального процесса под названием «Развал России» с последующей «приватизацией» ее природных богатств. Об этом на «старом добром» Западе некоторые мечтают давно.
Кому командовать Хартлендом
Сразу после Великой Октябрьской революции 1917 года в декабре месяце страны Антанты собрались в Париже, чтобы выработать… «план освобождения России». (Словно в той же Англии, которая, как водится, задавала тон на том странном совещании, не было революций.) Придумали оставить за посконной Россией лишь ее центральную европейскую часть да Урал с Поволжьем. Остальное решили прибрать к рукам. Самый жирный кусок – Кавказ с его нефтепромыслами – вознамерилась «приватизировать» Англия.
К слову, наиболее рьяным сторонником военной интервенции в Советскую Россию был военный министр этой державы тех лет – Уинстон Черчилль. Он в буквальном смысле вывернулся наизнанку, убеждая правительство не выводить войска из России. И дело тут было не только в желании «задушить большевизм в колыбели», но и в экономических аппетитах сэра Черчилля, которые у него вызывала бакинская нефть.
…А вы говорите, Еврокомиссия, монополии, «Газпром»… [34]
Возвращаясь же к теме перманентной жажды видеть Россию расчлененной, можно сказать, что теоретические истоки этого явления тоже лежат в Англии. Ибо еще в начале XX века, до возникновения Муссолини и Гитлера, классик англосаксонской геополитики Халфорд Макиндер сформулировал свое видение мирового могущества Великобритании: «Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом [35] . А кто командует Хартлендом, тот контролирует Мировой остров [36] . Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром».