В 1965 г. в СССР была предпринята попытка осуществления крупномасштабной экономической реформы, в соответствии с которой в качестве важнейшего показателя результативности производства должна была выступать прибыль.
Экономические эксперименты проводятся в трех случаях:
Изучаемая хозяйственная система отличается значительными размерами и сложностью, охватить ее макроэкономическим наблюдением невозможно.
Макроэкономические наблюдения не позволяют получить ответа на вопрос о сущности наблюдаемых внутренних закономерностей и процессов.
Экономический процесс плохо изучен, и возможные результаты воздействия на него в реальной действительности могут быть непредсказуемыми.
Ограничения возможностей применения эксперимента:
Многообразие экономических связей в процессе общественного производства исключает изоляцию экономического эксперимента от окружающей обстановки.
В отличие от естественнонаучного объект экономического эксперимента не является пассивным по отношению к вводимым факторам эксперимента, а объект сам активно действует и искажающе влияет на результативность эксперимента.
По объекту воздействия эксперименты подразделяются на три вида: 1. Реальные – опыты в реальной обстановке.
Модельные – воздействие оказывается не на сам экономический объект, а на его модель.
Человекомодельные – деловые или хозяйственные игры. Они предназначены для обучения хозяйственных руководителей принятию правильных решений.
По цели экономические эксперименты подразделяются на два типа:
Хозяйственные.
Исследовательские.
По характеру исследуемых факторов:
Стимулирующие (дестимулирующие).
Организационные.
Первые связаны с введением экономических показателей, использованием форм коллективного и индивидуального стимулирования, применением соответствующих нормативов.
Вторые связаны с перестройкой организационных структур, с исследованием различных форм распределения прав и ответственности, методов доведения решений до исполнителей, с выдвижением кадров на руководящие должности.
Экономические эксперименты позволяют на практике отрабатывать рекомендации и программы с целью недопущения крупных просчетов и разрушительного их воздействия на народное хозяйство страны.
Тема 2 ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА. ПЕРИОДИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
2.1. Общественное производство. Простые моменты процесса труда. Производительные силы и экономические отношения
Общественное производство выступает в форме взаимодействия человеческого общества и природы. В процессе производственной деятельности человеческое общество воспроизводит себя в виде производительных сил и совокупности экономических отношений.
Общество воспроизводит материальные и нематериальные предпосылки и условия деятельности, постоянно развивает их. В процессе производства осуществляется преобразование природных ресурсов в продукцию, которая предназначена для удовлетворения потребностей людей.
Все общественное производство выступает в виде:
материального производства;
нематериального производства;
удовлетворения социальных основ жизнедеятельности населения.
Материальное производство обеспечивает общество материальными благами и услугами, которые необходимы для жизнедеятельности населения. Сюда включается также материальное производство, которое создает условия для воспроизводства среды обитания (животный и растительный мир), природно-экологиче-ской среды обитания (сохранение водного и воздушного бассейнов, земельных и лесных угодий и т. д.).
Нематериальное производство связано с удовлетворением духовных основ жизнедеятельности населения и включает в себя развитие сфер народного хозяйства, обеспечивающих повышение образовательного уровня населения, удовлетворение потребностей культурного развития, медицинского обслуживания.
Социальные основы жизнедеятельности населения. Общественное производство выступает как единство производительных сил и экономических отношений. Результатом хозяйственной деятельности является совокупный общественный продукт (СОП).
СОП в своем движении проходит четыре стадии: производство, распределение, обмен, потребление.
Производство представляет собой процесс создания полезного продукта. Стадия производства является исходной. Производство – первый признак экономической деятельности людей. Современная трактовка размывает процесс производства как особой стадии. В понятие производства включают не только создание материального продукта и услуг, но и деятельность по доведению продуктов до потребления. В результате принижается роль производства, резко снижается его значимость, что отрицательно сказывается в целом на созидательной деятельности общества.
Распределение – это определение доли и объема продукта, поступающего в потребление участникам хозяйственной деятельности. Различают первичное распределение в виде произведенного продукта или полученного дохода и вторичное распределение, или перераспределение, когда полученный доход перераспределяется между различными субъектами экономической деятельности.
Обмен есть процесс, во время которого одни продукты обмениваются на другие. Различают обмен продуктами деятельности в самом производстве, он основан на технологической специализации внутри производственного процесса. Второй вид обмена продуктами осуществляется на основе общественного распределения труда или специализации.
Под потреблением понимается использование созданных благ для удовлетворения определенных потребностей. Потребление может быть производственное, когда оно осуществляется в производственном процессе, в ходе использования средств производства и рабочей силы, и непроизводственное потребление, которое подразделяется на личное и общественное.
Личное потребление – это удовлетворение потребностей человека в пище, одежде, образовании.
Общественное потребление – удовлетворение потребностей общества в целом (оборона, управление, наука, культура).
Производство как постоянно повторяющийся процесс является воспроизводством.
Различают воспроизводство простое и расширенное.
Простое воспроизводство – повторение процесса производства в неизменных масштабах.
Расширенное воспроизводство – это возобновление воспроизводства во все увеличивающихся размерах.
Простые моменты процесса труда . Труд есть целесообразная деятельность людей, направленная на производство материальных и духовных благ для удовлетворения человеческих потребностей. В процессе труда преобразуются не только материальные ресурсы, но и сам производитель. Совершенствуются его способности к труду, навыки, растет профессиональное мастерство, развиваются личностные качества человека.
Предметы труда – это то, на что воздействует человек в процессе труда. Предметы труда делятся на предметы, данные природой, и предметы как результат предшествующей трудовой деятельности.
К средствам труда относятся, во-первых, орудия труда (машины, оборудование, инструменты), или активная часть средств труда; во-вторых, средства труда, обеспечивающие действие орудий труда (здания, сооружения, дороги), или пассивная часть средств труда. В современных условиях к средствам труда относятся компьютеры, электронно-вычислительная техника, робототехника.
Предметы труда и средства труда в совокупности составляют средства производства.
В процессе производства происходит, с одной стороны, взаимодействие человека и природы, с другой – взаимодействия людей между собой в процессе труда.
Первый тип взаимодействия принято называть производительными силами; второй – экономическими отношениями.
Производительные силы – совокупность личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии.
Экономические отношения образует совокупность отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ и услуг. Характер экономических отношений определяется формой собственности на средства производства. Следует отметить, что в последнее время под влиянием НТР формы собственности изменяются, обогащаются. Собственность распространилась на такие факторы, как информация, научные открытия, новые технологии, интеллектуальная деятельность человека.
Это привело к тому, что границы производственных отношений расширились, они вышли за пределы производств и сформировались как экономические отношения. По структуре экономические отношения подразделяются на организационно-экономические (технико-экономические) и социально-экономические.
Это привело к тому, что границы производственных отношений расширились, они вышли за пределы производств и сформировались как экономические отношения. По структуре экономические отношения подразделяются на организационно-экономические (технико-экономические) и социально-экономические.
Организационно-экономические отношения возникают в результате организации труда и определяются техническим уровнем производства. Формами организации выступают разделение труда, кооперация труда, концентрация производства (укрупнение фирм), его централизация (объединение предприятий и организаций). По методам формирования организационно-экономические отношения подразделяются на нерыночные, основанные на внеэкономическом принуждении (рабовладельческая и крепостная системы хозяйства), и рыночные, основанные на преимущественном использовании товарно-денежных отношений.
По уровню охвата они подразделяются на отношения, возникающие на стадиях производства, распределения, обмена, потребления.
Социально-экономические отношения складываются между людьми по поводу условий производства, определяемых формами собственности (частная, коллективная, государственная). Социально-экономические отношения проявляются на уровне отдельного человека, коллектива, государства.
По своему характеру эти отношения формируются на основе интересов. Обычно различают:
а) материально-экономические интересы, связанные с материальной заинтересованностью, с выгодой, которую можно получить;
б) морально-духовные интересы, которые связаны с удовлетворением интересов людей в виде морального вознаграждения или духовного удовлетворения результатами труда.
По методу воздействия интересы материализуются путем применения побудительных мотивов:
а) материально-экономическая мотивация, которая предполагает специфические методы влияния на наемных работников, предпринимателей, фермеров, коллективы предприятий;
б) морально-духовная мотивация (благодарность, награждение знаком отличия, почетные звания и т. д.);
в) административно-командная мотивация, основанная на принуждении в виде страха потерять работу, лишиться определенной доли дохода, испортить отношения с начальством.
2.2. Экономические ресурсы и их ограниченность. Факторы производства и кривая производственных возможностей
Жизнедеятельность общества осуществляется в определенных условиях. Главными из них являются:
? социальная среда (общественная);
? естественная среда (географическая).
Социальная среда формируется отношениями собственности и социальным устройством общества.
Отношения собственности, формы собственности неоднозначно влияют на развитие общества. Общественная собственность во всех сферах хозяйственной жизни не стимулирует инициативу, порождает пассивные условия жизнедеятельности.
Частная собственность повышает результативность производства на всех уровнях. Однако она порождает много отрицательных моментов.
Во-первых, в социальной сфере происходит расслоение общества: богатство сосредоточивается у одной части населения (собственники), для другой части общества богатство невозможно. Это, как правило, приводит к социальным взрывам, особенно в бедных странах, отличающихся низким общим жизненным уровнем населения.
Во-вторых, для создания благоприятной среды государство должно обладать определенным запасом ресурсов, которые были бы доступны широким слоям населения: природные богатства, леса, парки, зоны отдыха, заповедники, общественный транспорт, водные ресурсы.
В-третьих, в экстремальных условиях государство должно располагать средствами для сглаживания неблагоприятных экономических явлений. Следовательно, необходим государственный контроль над такими базовыми отраслями, как энергетика, добыча нефти и газа, добыча и реализация драгоценных металлов и т. д.
Отсюда вывод: формирование благоприятной социальной среды предполагает разумное сочетание общественной (государственной) и частной собственности на средства производства.
Социальное устройство общества основывается на социально-правовой базе, которая обеспечивает определенные гарантии работающим и безработным гражданам. Социальная среда характеризуется следующими показателями:
? продолжительностью жизни;
? уровенем обеспечения жилищно-коммунальными и бытовыми условиями;
? предоставлением возможностей получения образования;
? созданием условий для использования свободного времени и т. д.
Естественная среда характеризуется природными и демографическими ресурсами.
Природныересурсы составляют сырьевую базу экономики. Всеми видами природных ресурсов обладают три государства – Россия, США и Китай. Большинство стран осуществляет экономическую деятельность в условиях естественной ограниченности ресурсов.
К показателям демографических ресурсов относятся численность и структура населения. В развитых странах доля трудовых ресурсов достигает 70 %, в развивающихся странах – 45–55 %. При характеристике естественной среды важно учитывать соотношение между трудоспособной численностью населения и неработающими. В среднем в мире, в том числе в России, на 100 трудоспособных приходится 70 детей и пенсионеров.
Конечной целью общественного производства является удовлетворение потребностей людей, которые непосредственно зависят от имеющихся экономических ресурсов и уровня их использования.
Экономические ресурсы подразделяются на естественные ресурсы, инвестиционные ресурсы, человеческие ресурсы.
Естественные ресурсы включают в себя пахотные земли, леса, месторождения руд черных и цветных металлов, минералов, каменного угля, нефти, газа, воды. Среди ресурсов выделяют возобновляемые и невозобновляемые. К возобновляемым относятся леса, рыбные запасы; к невозобновляемым – каменный уголь, залежи нефти, газа.
Инвестиционные ресурсы включают в свой состав производственные площади, сооружения, оборудование, энергетические мощности, систему складских и транспортных средств, сеть бытовых организаций. Процесс накопления этих ресурсов называется инвестированием. Экономические ресурсы в виде инвестиций обслуживают производственные процессы. Масштабы накопления в процессе инвестиций характеризуют экономический потенциал страны.
Человеческие ресурсы характеризуются численностью населения, уровнем его образования, половозрастной структурой. Человеческие ресурсы являются основой формирования трудовых ресурсов, в состав которых включается та часть населения страны, которая достигла трудоспособного возраста и обладает необходимым физическим развитием и умственными способностями, позволяющими трудиться в народном хозяйстве. Важнейшей составной частью человеческих ресурсов является предпринимательская способность, т. е. инициативная деятельность граждан, направленная на организацию производства.
Кривая производственных возможностей . Как правило, ресурсы общества ограничены. В этих условиях люди всегда сталкиваются с необходимостью альтернативного их использования на те или иные цели. При решении этой проблемы в экономической науке используется кривая производственных возможностей. Чтобы сделать оптимальный выбор, необходимо издержки одного блага выразить в издержках другого блага.
Альтернативные издержки – это издержки одного блага, выраженные в другом благе, которым приходится пренебречь (пожертвовать).
Рассмотрим пример с производством ракет и автомобилей (рис. 2.1 и табл. 2.1).
Из приведенных данных видно, что если общество использует свои ресурсы только для производства ракет, их выпуск составит 120 единиц; если общество использует ресурсы только для производства автомобилей, будет изготовлено 10 тыс. штук. В случае одновременного производства обоих благ возможны различные сочетания. В этом случае кривая АЖ называется кривой производственных возможностей.
Факторы производства . Исследование факторов производства впервые обстоятельно осуществил французский экономист Ж. Б. Сей (1767–1832), учение которого получило название «теории трех факторов производства». Согласно этой теории, в процессе производства при создании продукции участвуют три основных фактора: труд, земля, капитал.
Труд – это любая физическая или интеллектуальная деятельность человека, которая затрачивается для получения определенных благ и услуг. Труд характеризуется интенсивностью и производительностью.
Под интенсивностью понимается напряженность труда, характеризуемая степенью расходования рабочей силы в единицу времени.
Производительность – это результативность труда, которая измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени.