А за счёт чего достигнут такой рост производства? А вы и не заметили, что средняя урожайность в России в течение 2000–2010 годов повысилась с 8 центнеров зерна с гектара до 25, т. е. в 3 раза. А ведь в СССР урожайность не могли поднять на протяжении десятков лет, а при Ельцине она вообще в большинстве хозяйств упала до нуля.
Обычно патриоты традиционно клеймят Путина за рост цен на продовольствие. Ну что ж, давайте посмотрим, какие действия предпринимаются в этой области. Естественно, патриотическая общественность экономической литературы не читает, поэтому дадим некоторые факты. Всем известно о скачке цен на продовольствие летом и осенью 2007 года. А вот какие меры приняло правительство неизвестно никому. Так вот, ещё в октябре 2007 года министр сельского хозяйства А. Гордеев добился введения сезонных пошлин на экспорт из России пшеницы в размере 10 % (но не менее 22 евро за тонну). Однако этой меры оказалось недостаточно для стабилизации рынка и сокращения экспорта пшеницы. Тогда 29 января 2008 была введена ЗАПРЕТИТЕЛЬНАЯ пошлина на экспорт пшеницы в размере 30 % на ячмень и 40 % на пшеницу (но не менее 105 евро за тонну), после чего экспорт зерна из России (который до этого составлял 12,5 млн тонн из урожая в 82 млн тонн) полностью прекратился, в результате чего цена на пшеницу в России на 100 долларов ниже мировой цены, составляющей 430 долларов за тонну. Впрочем, все эти скучные цифры нашим горе-патриотам читать недосуг, вникать в механизмы регулирования цен на рынках им не интересно, зато они как Отче наш знают, что Путин виновен в инфляции и росте цен на продовольствие, а в детали вдаваться им без надобности.
Стоит отдельно упомянуть и новый закон о торговле, который поможет избавиться от избыточных административных барьеров и всевозможных неофициальных сборов и взяток. По словам Путина, главная идея документа – справедливое ценообразование. Путин: «Наша цель – выстроить сбалансированные, цивилизованные отношения по всей цепочке от производства до прилавка. И, в первую очередь, навести порядок в такой чувствительной сфере, как торговля продуктами питания.
Необходимо искоренить практику дискриминации производителей, прекратить длительную задержку оплаты за поставленную продукцию, всевозможные поборы закончить, или, как их ещё называют сами участники рынка, бонусы, без уплаты которых даже качественный и востребованный товар не имеет сегодня шансов появиться на полках крупных торговых сетей».
Закон этот направлен на то, чтобы заставить торговые сети покупать продукты питания у отечественных производителей, причём не задерживать им оплату за поставленный и давно проданный товар месяцами. Торговые сети боролись против принятия этого закона не на жизнь, а на смерть, использовали все свои лоббистские возможности, но ничего не добились. В конце 2009 года закон был принят и вступил в действие.
Вернёмся к промышленной политике. Например, такой вопрос, как возрождение высокотехнологичной промышленности, в первую очередь, электроники. Патриоты обычно говорят, что Путин только на словах «возрождает» высокие технологии, а на самом деле их, наоборот, добивает. Бесполезно спорить с тем, что процесс возрождения высокотехнологичной индустрии идёт медленно, во всяком случае, гораздо медленней, чем нам бы всем хотелось, но он идёт! Например, в марте 2008 года зеленоградский завод «Ангстрем» получил от Внешэкономбанка (а это банк, полностью контролируемый государством) кредит в сумме 815 млн рублей для покупки оборудования, на котором можно наладить производство микрочипов с топологическим размером 0,13 микрона. На новой производственной линии можно будет изготавливать SIM-карты для телефонов, чипы для кредитных карт и биометрических паспортов, микропроцессоры, используемые в производстве электронной техники. Значит, когда государство видит, что ему предлагают реальный проект, имеющий высокую вероятность окупаемости и получения прибыли и продвигающий приоритетный высокотехнологический сектор, тогда государство даёт деньги. И наоборот, когда видит, что деньги надеются сразу же по получении, как теперь выражаются, «распилить» и рассовать по карманам, то деньги не даёт. И правильно делает…
Вообще, в условиях кризиса, вопреки общераспространённому мнению государство финансово поддерживало отнюдь не только банки, но и реальный сектор экономики, в первую очередь машиностроение. В 2010 году продолжится развитие системы предоставления госгарантий по кредитам для системообразующих предприятий. Угрозу кризиса банковской системы в 2009 году удалось преодолеть, и сейчас ставки по кредитам снижаются, однако с их доступностью для предприятий по-прежнему проблемы. Поэтому, например, на погашение задолженности Уралвагонзавода в рамках антикризисной программы в 2010 году направлено 10 млрд рублей, Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) получила почти 11 млрд рублей. Также продолжается финансирование долговых проблем АвтоВАЗа.
Помимо этого, с началом кризиса государство стало выкупать наиболее важные высокотехнологичные активы у частных инвесторов, чтобы не допустить их попадания в руки иностранных инвесторов. В частности, 2 декабря 2008 года объявлено о выкупе у собственников НПО «Сатурн» – одного из ведущих производителей авиадвигателей.
А 15 ноября 2008 года объявлена программа прямой помощи наиболее крупным системообразующим промышленным предприятиям (примерно 1500) в форме льготного кредитования (взамен исчезнувшего западного кредитования), участия в капитале, субсидирования ставок по кредитам, налогового кредита, стимулирования спроса на товары, производимые отечественным производителем и т. д.
А для контроля над средствами, предоставляемыми государством системообразующим частным предприятиям, наконец-то принято решение о введении в советы директоров уполномоченных представителей государства, осуществляющих контроль за расходованием государственных денег. Мы так долго требовали введения этой меры, а либеральная часть экономического блока так долго этому сопротивлялась всеми доступными способами, что сейчас даже не верится, что и в этой сфере наметилось продвижение вперёд.
Практически достроена российская глобальная навигационная система ГЛОНАСС. Сейчас орбитальная группировка ГЛОНАСС доведена до 18 спутников, обеспечивающих сплошное поле покрытия в Северном полушарии, но в самое ближайшее время число спутников будет доведено до 24, и тогда навигационное поле покроет весь земной шар. Очень скоро эта система станет коммерческой, как и американская GPS, и будет приносить многомиллиардные доходы за счёт рынка космической навигации. Кстати, для стимулирования внедрения приёмников ГЛОНАСС сейчас разрабатываются законы, предписывающие все грузовые автомобили междугороднего сообщения оснастить приёмниками ГЛОНАСС, совмещёнными с тахографом – прибором, фиксирующим время движения и остановки автомобиля и ряд других параметров. Как только это случится, рынок радионавигации позволит резко увеличить эффективность грузовых перевозок, за счёт сокращения простоев и холостых пробегов машин.
Но проект ГЛОНАСС – это только часть отечественной мощнейшей космической индустрии, которая сейчас бурно развивается, причём не просто развивается, а развивается в направлении практического использования космоса.
Все эти годы росло количество коммерческих и некоммерческих космических запусков в России. В 2007 году их было 26, в 2008 – 27, что составило 40 % всех космических запусков в мире и намного превышает количество запусков в США и Европе. В 2009 году, несмотря на кризис, Россия поставила абсолютный рекорд по количеству космических запусков – 39, что больше, чем у всех остальных стран вместе взятых. Большинство таких запусков будут коммерческими, т. е. на орбиту будут выводиться коммерческие спутники разных стран. Таким образом, Россия потихоньку почти монополизировала достаточно большой рынок коммерческих запусков, постепенно отодвигая с него все другие страны, включая США и Европейское космическое агентство.
Отметим ситуацию в такой важной отрасли, как геология. Эта отрасль все 90-е годы приходила в упадок, что выражалось в падении числа вновь разведанных месторождений по сравнению с числом уже эксплуатируемых. По инерции это падение продолжалось и в 2000–2004 годах. В результате стала стремительно падать и добыча. А с 2005 года Правительство обратило внимание на эту проблему и стало усиленно развивать геологоразведку. И вот результат: в 2010 году Путин объявил, что у нас снова число разведанных новых месторождений превысило число эксплуатируемых.
Или, скажем, фармацевтическая промышленность, которая тоже непрерывно деградировала все 90-е годы. У нас произошло прекращение производства исходных субстанций для фармакологии под предлогом того, что импортные дешевле и возни с ними меньше. А как только производство субстанций ликвидировали, так иностранные производители сразу подняли цены на экспортируемую в Россию продукцию. Выросло до невероятной степени и производство подделок под импортные лекарства. Этой проблемой озаботились в 2008 году, и с этого момента начался рост производства на большинстве предприятий фармакологической сферы. Постепенно возобновляется и производство субстанций. На совещании, посвящённом вопросу подъёма отечественной фармацевтической промышленности, в июне 2008 года Путин обронил очередную крылатую фразу, которая вместе с другими известными выражениями, типа «мочить в сортире», несомненно, войдёт в историю. Он сказал, имея в виду любителей присвоить деньги, направленные на т. н. лекарственное страхование (компенсацию части стоимости лекарств государством): «Имейте в виду: из желудка выну и раздам бедным!»
Или, скажем, фармацевтическая промышленность, которая тоже непрерывно деградировала все 90-е годы. У нас произошло прекращение производства исходных субстанций для фармакологии под предлогом того, что импортные дешевле и возни с ними меньше. А как только производство субстанций ликвидировали, так иностранные производители сразу подняли цены на экспортируемую в Россию продукцию. Выросло до невероятной степени и производство подделок под импортные лекарства. Этой проблемой озаботились в 2008 году, и с этого момента начался рост производства на большинстве предприятий фармакологической сферы. Постепенно возобновляется и производство субстанций. На совещании, посвящённом вопросу подъёма отечественной фармацевтической промышленности, в июне 2008 года Путин обронил очередную крылатую фразу, которая вместе с другими известными выражениями, типа «мочить в сортире», несомненно, войдёт в историю. Он сказал, имея в виду любителей присвоить деньги, направленные на т. н. лекарственное страхование (компенсацию части стоимости лекарств государством): «Имейте в виду: из желудка выну и раздам бедным!»
За время правления Путина стали постепенно восстанавливаться из небытия и совсем, казалось бы, похороненное в 90-е годы отечественное кинопроизводство и кинопрокат. Более того, начиная с 2005 года стали появляться отечественные фильмы, которые впервые от сотворения мира стали теснить в прокате американские блокбастеры. Начало этому положил фильм Бекмамбетова «Ночной дозор», который не только побил все рекорды посещаемости, но даже сумел впервые выйти в массовый прокат за рубежом. Вслед за ним последовали и другие отечественные высоко кассовые фильмы, которые позволили отвоевать чисто рыночными методами существенную долю кинорынка у американских фильмов. Кинотеатры, которые в 90-е либо просто пустовали, либо превратились в торговые точки, стали постепенно возвращаться к основной своей специализации.
Началась борьба и с такой отраслью ельцинской «экономики», как игорный бизнес. Сразу скажем, это серьёзный противник, который обладает не только огромными деньгами, но и развитыми средствами уголовного террора. Более того, с игрового бизнеса кормится огромное количество госчиновников, в скрытой форме являющихся совладельцами и «крышей» этого бизнеса. Это уже первый пример, когда Путин демонстративно пошёл на конфликт с интересами широких слоёв т. н. «элиты» ради такого, как иногда говорят, эфемерного понятия, как мораль и нравственность целой нации (на самом деле, это конечно базовые и стержневые понятия). Решение принято по-настоящему радикальное: ликвидировать во всех городах игорный бизнес как класс, а то, что от него останется – сослать в ссылку всего в 4 (четыре!) локальные зоны в России. Учитывая, что наша страна раскинулась на 11 часовых поясов или 11 тысяч км в длину, это означает просто ликвидацию всего игорного бизнеса в принципе. 99,99 % людей физически не смогут добраться до всех этих разрушительных игрушек. В то же время, формально сохранена видимость демократии и свободного предпринимательства, что очень важно для отношений с внешним миром. Ещё очень важно, что этот блестящий и смелый шаг целиком и полностью принадлежит Президенту, а не каким-то его советникам. Именно Путин жёстко продавил это решение через Думу, которая первоначально рассчитывала замотать его в дискуссиях и обсуждениях (понятно почему).
Любопытно, что практически сразу после этого решения по интернет-рассылке (т. н. «спам») мне пришло в начале декабря 2006 года интересное сообщение. Приводим его полностью: «Продается московская компания с лицензией на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений. Лицензия действует до января 2009 года. Цена 700 тысяч рублей. 8-906-719-82-09 Александр». Что бы это значило?
Всё очень просто. Наиболее прозорливые владельцы игорных заведений поспешили, пока не поздно, избавиться от активов, которые в ближайшее время превратятся в НИЧТО! Вот самые хитрые граждане и засуетились…
Не хотите прикупить себе немного счастья? Телефон – вполне реальный…
Интересно, что игровые магнаты до самого последнего момента не верили, что принятое решение реально доведут до конца. Поэтому большинство игровых фирм даже и не собиралось никуда переводить свои предприятия, что, впрочем, правильно, т. к. в игровых зонах много бабла не сострижёшь. Но 1 июня 2009 года случилось ужасное – решение было выполнено, и все игровые клубы и казино были одномоментно закрыты. Первое время некоторые надеялись обойти запрет, преобразуя свои заведения в клубы спортивного покера, а игровые автоматы переделывая в лотерейные. Но Правительство и тут показало, что проводит свою линию твёрдо, и спортивный покер быстро попал в список азартных игр. Меняется законодательство и по игровым, и лотерейным автоматам. Так что азартным играм в России не бывать.
Вообще, в России довольно много отраслей промышленности, и если по каждой написать хоть несколько строк, то объём книги может вырасти до нескольких увесистых томов. Поэтому мы не будем забивать вам, дорогой читатель, голову цифрами и фактами по каждой отрасли. Вам нужно понять общую тенденцию, которая состоит в том, что сейчас, в отличие от 90-х годов, узкие места и проблемы, возникающие в любом важном секторе экономики, незамедлительно решаются. А в 90-х годах было несколько иначе. Правительство тогда тоже отслеживало узкие места и проблемы в экономике, но не для того, чтобы их решать, а для того, чтобы оперативно УСУГУБЛЯТЬ эти проблемы. Вы не ослышались. Это было именно так. Правительство тогда работало в интересах Запада и старалось в меру своих возможностей не решать проблемы, а усугублять их, а потом, когда ситуация заходила в полный тупик, предприятие просто банкротилось или продавалось за копейки отечественному или иностранному новому собственнику или просто ликвидировалось.
Говоря об экономике, невозможно опустить такой важнейший вопрос, как поведение Правительства Путина в разгар кризиса с сентября 2008 по сегодняшний день. Во-первых, надо отметить, что Правительство не растерялось, не бросило рычаги управления и не отдалось на волю экономических волн, как это не раз было в 90-е годы при ельцинских «гениях экономической мысли». Наоборот, Правительство напряжённо работало, принимая ежедневные жёсткие управленческие решения, которые, в конечном счёте, позволили пройти кризис с относительно небольшими потерями. Во-вторых, надо отметить принципиальное отличие метода гашения кризиса в России и в ведущих западных странах. В то время как на Западе повсеместно пожар стали гасить бензином, т. е. преодолевать кризис посредством вбрасывания в экономику совершенно фантастических сумм ничем не обеспеченных денег, которые просто печатали от балды, то в России за весь период кризиса ни разу (!) не включали печатный станок, а для поддержки экономики использовали деньги из Резервного фонда, накопленного до кризиса, т. е. опирались на РЕАЛЬНЫЕ деньги. В результате у большинства стран дефицит бюджета перевалил за 10–12 % и все попытки его снизить ни к чему не приводят, что стало непосредственной причиной второй волны кризиса, угрожающего ряду стран Европы, начиная от Греции и Исландии и кончая Англией и Испанией, и даже самому существованию Европейского Союза и единой европейской валюты. А вот Россия хоть и не смогла удержать профицит бюджета, но и дефицит не выпустила за уровень 4–6 %, что для Запада просто фантастический показатель. В-третьих, если Европа пошла по пути повышения налогов для снижения безумного дефицита бюджетов, то Россия наоборот снижала налоги. В-четвёртых, Правительство твёрдой рукой провело плавную (несмотря на то, что масса советчиков буквально визжали, требуя провести эту операцию в один момент) девальвацию рубля с уровня 29 рублей за доллар до 45 рублей, тем самым сохранив баланс бюджета и одновременно поддержав отечественную промышленность путём резкого сокращения импорта. Был использован опыт 1998 года, но тогда девальвация произошла вынужденно, а сейчас она была использована вполне сознательно.
Были предприняты и другие экстраординарные меры: меры по спасению банковской системы, выкуп активов системообразующих компаний, попавших в долговой кризис, сокращение квот на трудовых мигрантов, введение ограничительных пошлин на импорт, расширение бивалютной корзины, разработка списка предприятий для прямой помощи государства, повышение пособий по безработице, введение гарантий на вклады граждан в банках и т. д. и т. п.
Для полноты картины и справедливости ради надо отметить, что Путин действительно придерживается либеральных убеждений, что, несомненно, является большим злом. Когда Чубайс говорил, что среди нынешних руководителей Путин самый последовательный либерал, он, к сожалению, говорил правду. Увы, это так! Например, Путин однажды бросил такую фразу: «Не по силам, да и ни к чему такой колоссальный государственный сектор», в котором работает около 25 млн человек и в котором обращаются триллионы рублей инвестиций и текущих государственных расходов. Это явное недопонимание того факта, что пресловутый инновационный сценарий развития не может действовать фрагментарно и заведомо избирательно, по классу экономического собственника, потому что в противном случае сама идея тотального инновационного бума теряет свой смысл.