Все имущество хозяйственных органов подразделяется на различные фонды, т. е. группы однородных по экономическим признакам материальных ценностей либо денежных средств, имеющих общее целевое назначение и подчиняющихся установленному для каждой из этих групп правовому режиму.
Признак целевого назначения имущества хозорганов обычно используется для определения фондов денежных средств, именуемых «специальными» фондами.
Целевой характер использования материальных и денежных ресурсов – одно из важнейших начал правового режима имущества хозяйственных звеньев.
Правовой режим имущественных фондов предопределяется экономической характеристикой каждого конкретного фонда с точки зрения его назначения, роли и функций в процессе расширенного воспроизводства.
59. Основные фонды
Основные фонды – совокупность материально-вещественных ценностей, действующих в натуральной форме в течение длительного времени и утрачивающих стоимость по частям (по мере износа).
Основные фонды подразделяются на производственные (средства производства) и непроизводственные.
Производственные основные фонды – объекты, функционирующие в сфере материального производства (производственные здания и сооружения, передаточные устройства, силовые, рабочие и другие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и аппаратура, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и т. д.). Создаются они только теми звеньями, которые осуществляют непосредственно производственно-хозяйственную деятельность.
Непроизводственные основные фонды функционируют в непроизводственной сфере, не участвуют в процессе труда и предназначены для непроизводственного потребления. К ним относятся административные здания, бытовые помещения, фонды культурно-бытового назначения, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, просвещения и др. Они могут создаваться хозорганами всех уровней.
Оборотные фонды являются тоже средствами производства, функционируют в производственной сфере и создаются лишь в тех органах и подразделениях, которые непосредственно ведут производственно-хозяйственную деятельность.
В состав оборотных фондов входят:
• производственные запасы (сырье, материалы, запчасти);
• незавершенное производство. В эту же группу относят некоторые средства труда: специальные инструменты, быстроизнашивающиеся (до года) и малоценные (стоимостью до 50 минимальных размеров оплаты труда за единицу) и др.
Готовая продукция – результат труда, предназначенный для реализации потребителям. В промышленности – это законченная обработкой и укомплектованная, принятая аппаратом техконтроля и сданная на склад, либо принятые заказчиком продукция, товары, а также отгруженные потребителям, но еще не оплаченные продукция, товары. В строительстве – законченный строительством объект до принятия его заказчиком. В обслуживающих отраслях такого фонда нет.
60. Оборотные фонды
Оборотные фонды – средства, при помощи которых обеспечивается кругооборот фондов и непрерывность процесса производства и реализации готовой продукции. Это финансовые ресурсы, но в процессе оборота они постоянно меняют функциональную форму, принимая то денежную, то производительную, то товарную формы и подчиняясь соответствующему правовому режиму.
В хозяйственной практике эти фонды отводятся для финансирования основной (эксплуатационной) деятельности, находящиеся в распоряжении хозорганов (на их расчетных счетах).
В составе имущества предприятия наряду с основными и оборотными средствами имеются также так называемые нематериальные активы: права пользования землей, водой, другими природными ресурсами, объектами промышленной и интеллектуальной собственности.
Согласно «Положению о бухгалтерском учете» в имуществе предприятия выделяются также готовая продукция и товары, незавершенное производство. Их правовой режим характеризуется особыми правилами бухгалтерского учета. Исходя их данных учета реализации товаров, формируется, в частности, величина налога на добавленную стоимость. По незавершенному производству расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, подлежат отнесению на издержки производства или обращения в течение срока, к которому они относятся.
Среди фондов и резервов следует выделять уставный капитал. Он представляет собой совокупность вкладов (в денежном или ином выражении) участников (собственников) в имущество при создании предприятия для обеспечения его деятельности в размерах, определенных учредительными документами.
Предприятия могут создавать также резервы на предстоящую оплату отпусков, выплату ежемесячного вознаграждения за выслугу лет, расходов на ремонт основных средств и другие цели. Правовой режим такого рода резервов заключается в том, что в случае их создания предприятие вправе списывать затраты на себестоимость продукции, исходя из нормативов отчислений в такие фонды, утверждаемых самим предприятием.
61. Понятие прибыли
Прибыль – конечный финансовый результат. Она складывается из доходов от реализации продукции (работ, услуг), основных средств и иного имущества предприятия, а также от иных внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по ним.
Прибыль не всегда играла одинаковую роль в истории экономики нашей страны. При административно-командном регулировании применялись способы изъятия дохода у производителей в предельно жестком варианте. Предприятию не оставалось никакой самостоятельности в распоряжении доходами. Все финансирование его деятельности осуществлялось исключительно директивным способом.
В условиях перехода к рыночным отношениям и налоговым формам изъятия прибыли (дохода) у предприятий публичный интерес государства к финансовым результатам предприятия приобрел формы, исключающие директирование порядка распоряжения предприятиями своей прибыли.
Правовое регулирование ее режима сосредоточивается теперь на обеспечении единообразного, в соответствии с законом применения регулирования, приводящего в итоге к прибыли, остающейся в полном распоряжении предприятия.
Правовой режим прибыли, остающийся в полном распоряжении предприятия, казалось бы, можно охарактеризовать именно с точки зрения возможности предприятия реализовать эти средства по своему усмотрению без каких-либо ограничений. Однако предприятия самостоятельно направляют деньги на потребление (зарплату) только в пределах заработанных средств. На потребление не могут быть направлены такие средства как арендная плата, выручка от продажи основных фондов, амортизационные отчисления, средства целевых кредитов.
Для некоторых видов имущества законодатель устанавливает правовой режим, исходя из особого регулирования правового положения некоторых видов предприятий. Так, для малых предприятий предусматривается особый режим основных фондов. В первый год эксплуатации они могут списывать дополнительно амортизационные отчисления до 50 % первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы свыше трех лет, а также производить ускоренную амортизацию активной части производственных фондов.
62. Предпринимательские обязательства и правоотношения
Предпринимательское обязательство – это урегулированное гражданским законодательством отношение планово-стоимостного характера, в котором в целях достижения установленных планом и договором результатов один субъект обязан в пользу другого совершить определенного вида хозяйственно-оперативные и(или) хозяйственно-управленческие предпринимательские действия, а другой вправе требовать их совершения.
Гражданско-правовые-оперативные обязательства. В их форму облекается выполнение предпринимательскими структурами производственно-оперативных функций, т. е. непосредственная производственная деятельность предпринимательских организаций.
Производственно-управленческие обязательства. В их форму облекается выполнение органами хозяйственного руководства планово-организационных функций.
Внутрипроизводственные обязательства. В их форму облекается выполнение гражданско-правовых-оперативных и производственно-управленческих функций в рамках одного хозяйствующего субъекта, предпринимательской структуры.
Для предпринимательского обязательства характерно:
• сторонами его выступают конкретные субъекты предпринимательского права – предпринимательские организации или их подразделения;
• содержание составляют определенные корреспондирующие права и обязанности, вытекающие из предпринимательства;
• объектом являются определенные действия по осуществлению предпринимательской деятельности и руководству ею.
• объектом являются определенные действия по осуществлению предпринимательской деятельности и руководству ею.
Указанные признаки характеризуют обязательство как относительное правоотношение в предпринимательстве.
Понятие предпринимательского правоотношения не совпадает с понятием предпринимательского обязательства.
Для предпринимательского обязательства характерно:
• сторонами обязательств выступают участники предпринимательских отношений, субъекты предпринимательского права;
• содержание предпринимательского обязательства составляют права и обязанности, вытекающие из предпринимательства;
• в обязательственном правоотношении одна сторона имеет право требовать исполнения обязанности от другой стороны (право на чужое действие).
63. Предпринимательский договор
Предпринимательский договор – соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение их прав и обязанностей как участников предпринимательских правоотношений.
Эти имущественные по своей экономической природе отношения, будучи отношениями обмена, являются стоимостными, имеют товарно-денежную форму и основаны на началах возмездности и эквивалентности.
Правовой формой таких отношений – предпринимательских связей – служит гражданско-правовое обязательство, основанное на договоре.
Вступая в правовые отношения друг с другом, предприниматели удовлетворяют свои имущественные и социальные потребности в интересах осуществления предпринимательской деятельности.
Особенности предпринимательского договора:
• участниками являются только предпринимательские структуры, иные хозяйствующие субъекты по отношению друг к другу;
• участники договора выступают в качестве экономически обособленных и юридически равных партнеров, независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и властной зависимости;
• в рамках предпринимательского договора реализуется имущественная и оперативная самостоятельность субъектов предпринимательской деятельности, необходимый элемент рыночной экономики;
• предпринимательский договор способствует укреплению хозрасчета, как одного из принципов хозяйствования в рыночной экономике;
• предпринимательский договор применятся исключительно в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности;
• его содержание в значительной степени связано с плановым характером деятельности предпринимателей.
Значение предпринимательского договора определяется, прежде всего тем, что он выступает в качестве правовой формы имущественных отношений в экономической сфере. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон. В договоре определяются способы и сроки выполнения взаимных обязательств, условия ответственности за их нарушения.
Велико значение предпринимательского договора в обеспечении правовой защиты имущественных интересов и прав сторон.
64. Классификация предпринимательских договоров
В современной рыночной экономике предпринимательский договор используется для регулирования предпринимательских отношений методом взаимного согласования их участников.
В основу классификации таких договоров могут быть положены виды предпринимательской деятельности. Каждый договор предопределяет экономическое содержание прав и обязанностей предпринимателя как участника имущественных отношений (экономический критерий) и опосредствующие их правовые формы (юридический критерий).
По таким критериям предпринимательские договоры могут быть классифицированы как:
• договоры о возмездной реализации или приобретении имущества;
• договоры об оказании услуг;
• договоры о выполнении работ.
В юридической литературе выделяют три группы договоров:
• опосредствующие имущественные отношения (эквивалентно-возмездные товарно-денежные);
• опосредствующие организационные (планово-организационные) отношения, направленные на формирование товарно-денежных связей;
• опосредствующие комплекс имущественных и организационных отношений. Однако надо иметь в виду, что все экономические отношения имеют и планово-организационные, и имущественные элементы. Практически все договоры должны быть признаны комплексными.
Исполнение предпринимательских договоров основывается на определенных принципах, закрепленных в законодательстве:
• надлежащее исполнение (стороны должны совершать предусмотренные договором действия обусловленным способом, в согласованные сроки, в определенном месте и с соблюдением требований по качеству);
• реальное исполнение договорных обязательств (предпринимательские организации не могут заменять исполнение обязательства в натуре денежной компенсацией);
• соблюдение государственной и договорной дисциплины (стороны должны исполнять свои обязательства, руководствуясь требованиями законодательства и условиями договора а при отсутствии таковых – обычно предъявляемыми требованиями).
Нарушение договорной дисциплины влечет за собой возможность применения санкций к виновной стороне.
65. Производственно-оперативные договорные и недоговорные обязательства
Гражданско-правовые или производственно-оперативные обязательства служат правовой формой осуществления хозяйствующими организациями производственно-оперативных функций, т. е. осуществления предпринимательской деятельности.
Субъектами таких правоотношений являются обладающие правами юридического лица, независимо от того, бюджетные они или хозрасчетные.
Объектом этих отношений служат различные виды действий, составляющих содержание производственно-оперативных функций, т. е. непосредственной предпринимательской деятельности предпринимательских и иных структур, действующих в экономической сфере.
Содержание названных отношений раскрывается через обязанности одной стороны совершить конкретные действия гражданско-правового, производственно-оперативного характера и корреспондирующие им права другой стороны требовать осуществления этих действий от обязанной стороны.
Правовые нормы, регламентирующие эти обязательства, содержатся в Гражданском кодексе РФ, в других законах и нормативных правовых актах.
Система производственно-оперативных обязательств:
• опосредствующие изготовление и передачу продукции (имущества): в собственность или оперативное управление (поставка и т. п.); во временное пользование (аренда, прокат);
• опосредствующие выполнение работ: подрядные работы различных видов;
• опосредствующие оказание услуг: перевозка грузов, услуги органов связи, охрана объектов, хранение, комиссия, услуги по банковскому счету и т. д.;
• опосредствующие комплекс производственно-оперативных функций: по организации материально-технического снабжения, комплексному техническому обслуживанию машинно-тракторного парка на селе;
• опосредствующие совместное выполнение производственно-оперативных функций: различные договоры о совместной деятельности;
• опосредствующие устранение отрицательных последствий, возникших в процессе выполнения производственно-оперативных функций: обязательства, возникающие вследствие причинения ущерба; обязательства, возникающие из неосновательного приобретения (сбережения) имущества.
66. Понятие управленческих обязательств
Управленческие обязательства в предпринимательстве характеризуются относительным характером и исполнением обязанности в пользу другой стороны.
Сторона, принявшая задание – госзаказ от государства или органа им уполномоченного, вправе требовать финансового и иного материального обеспечения обязательства, которое он обязался исполнять. Но нужно четкое нормативное закрепление прав и обязанностей сторон, механизма их осуществления. Для таких правоотношений также необходима юридическая форма (договор), в которую облекаются производственно-оперативные обязательства, становясь при этом договорными.
Стороны управленческого обязательства – хозяйственные органы, обладающие самостоятельной правосубъектностью, в том числе имущественной самостоятельностью. Они могут быть соподчинены или находиться на одном уровне хозяйственного механизма.
Объект управленческого обязательства – действия, в которых выражаются управленческие функции, организация различных видов предпринимательской деятельности: производства, реализации, снабжения и т. д.
Наиболее четко сформировались две группы таких обязательств: действия, связанные с движением денежных средств в рамках хозяйственных систем (финансирование процессов воспроизводства), и действия по плановой организации предпринимательской деятельности (задания структурным подразделениям, размещение госзаказа и т. п.).