35. Должностные лица, ведущие акты гражданского состояния, не могут включать в составляемые ими акты гражданского состояния, ни путем примечаний, ни путем каких-либо указаний, ничего, кроме того, что должно быть заявлено явившимися лицами.
36. В случаях, когда заинтересованные стороны не обязаны личной явкой, они могут представлять себя посредством доверенного, снабженного специальной и удостоверенной[16] доверенностью.
37. (7 декабря 1897). Свидетели, привлеченные к составлению актов гражданского состояния, должны иметь не менее 21 года и могут быть родственниками или посторонними лицами, без различия пола[17]; они избираются заинтересованными лицами.
Действие второго абзаца этой статьи: «Однако муж и жена не могут быть совместно свидетелями по одному акту» отменено 27 октября 1919 г.
38. Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, должно прочитать акты явившимся сторонам или их доверенному и свидетелям. В акте должно быть упомянуто о выполнении этой формальности.
39. Эти акты должны быть подписаны должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния, явившимися [сторонами] и свидетелями; или должно быть упомянуто о причине, препятствующей явившимся [сторонам] и свидетелям подписаться.
40. Акты гражданского состояния должны записываться, в каждой коммуне, в один или несколько реестров, которые ведутся в двух экземплярах.
41. Реестры должны быть подписаны на первой и последней страницах и помечены сокращенной подписью (paraphе́s) на каждом листе председателем трибунала первой инстанции или судьей, который его замещает.
42. Акты должны записываться в реестры последовательно, без всяких пробелов. Помарки и сноски должны быть утверждены и подписаны тем же способом, как основной текст акта. Ничего не должно записываться путем сокращений и никакая дата не должна быть означена цифрами.
43. Реестры должны заключаться должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния, в конце каждого года; в течение месяца один из двух экземпляров должен быть сдан на хранение в архивы коммуны, а другой – в канцелярию первой инстанции.
44. Доверенности и другие бумаги, которые должны оставаться присоединенными к акту гражданского состояния, помещаются, после пометки сокращенной подписью лица, их представившего, и должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, – в канцелярию трибунала, со вторым экземпляром реестра, который должен быть представлен на хранение в указанную канцелярию.
45. (9 августа 1919)[18]. Всякое лицо может, за исключением случая, указанного в ст. 57, потребовать от хранителей реестров актов гражданского состояния выдачи копий актов, внесенных в эти реестры.
Выданные копии, соответствующие реестрам, с указанием прописью даты их выдачи и снабженные подписью и печатью выдавшего их органа, признаются достоверными (feront foi) до заявления о подлоге[19]. Kpoме того, поскольку в международных конвенциях не содержится иного правила, они должны быть удостоверены[20], если нужно представить их иностранным властям.
Могут быть выдаваемы выписки (extraits), которые должны содержать, кроме названия коммуны, где акт составлен, буквальную копию этого акта и упоминаний и записей, помещенных на полях; не заносится все то, что относится к бумагам, представленным должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния, который составил акт, и к явке свидетелей. Эти выписки признаются достоверными до заявления о подлоге.
Текст 1804 г.: «Всякое лицо может требовать от лиц, хранящих реестры актов гражданского состояния, выдачи выписок из этих реестров. Выданные выписки, соответствующие реестрам и удостоверенные председателем трибунала первой инстанции или замещающим его судьей, признаются достоверными до заявления о подлоге».
46. Если реестры не существовали или если они утрачены, то эти обстоятельства могут быть доказываемы как документами, так и свидетелями; и в этих случаях браки, рождения и смерти могут быть доказываемы как записями (registres) и бумагами, составленными умершими отцами и матерями, так и свидетелями.
47. Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов и иностранцев, совершенный в иностранном государстве, признается достоверным, если он составлен в формах, принятых в этом государстве.
(10 марта 1938). Те из этих актов, которые касаются французов, вносятся, по долгу службы или по просьбе заинтересованных лиц, в реестры актов гражданского состояния за текущий год, ведущиеся дипломатическими агентами или консулами, которые являются территориально компетентными; общее указание на эту запись делается на полях реестра под датой акта.
Текст 1804 г. содержал лишь первую часть этой статьи. Законом 8 июня 1893 г. статья эта была дополнена указанием, что если акт, касающийся французов, передан в министерство иностранных дел, то он будет там храниться для выдачи копий. Законом 10 марта 1938 г. это правило ч. 2 ст. 47 не воспроизведено.
48. Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов в иностранном государстве, признается действительным, если он был составлен, согласно французским законам, дипломатическими агентами или консулами.
(8 июня 1893). Второй экземпляр реестров гражданского состояния, которые ведутся этими агентами, должен быть направлен в конце каждого года в министерство иностранных дел, которое должно обеспечить его хранение и может выдавать из него выписки.
49. (10 марта 1932). Во всех случаях, когда упоминание об акте, относящемся к гражданскому состоянию, должно быть сделано на полях акта, уже составленного или внесенного [в реестр]; это упоминание делается должностным лицом по долгу службы.
Ведущее акты гражданского состояния должностное лицо, которое составило или внесло акт, дающий основание для внесения упоминания [на поля другого акта], делает это упоминание в трехдневный срок, в реестрах, которые оно ведет; если второй экземпляр реестра, в котором должно быть сделано упоминание, находится в канцелярии суда, оно должно послать уведомления прокурору республики[21] своего округа.
Если акт, на полях которого должно быть сделано это упоминание, был составлен или внесен в другой коммуне, то уведомление должно быть послано, в трехдневный срок, должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния в этой коммуне, и последний, если второй экземпляр реестра находится в канцелярии суда, должен немедленно уведомить прокурора республики своего округа.
Если акт, на полях которого должно быть сделано упоминание, был составлен или внесен в колонии или за границей, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, которое составило или внесло акт, о котором должно быть сделано упоминание, обязано уведомить об этом в трехдневный срок министра колоний или министра иностранных дел.
50. Всякое нарушение предыдущих статей подлежащими должностными лицами составляет предмет преследования в трибунале первой инстанции и наказывается штрафом, который не может превышать 100 франков.
51. Всякий хранитель реестров является ответственным в гражданском порядке за искажения, которые внесены в реестры, с сохранением за ним права регресса, если к тому имеются основания, против лиц, внесших эти искажения.
52. Всякое искажение, всякий подлог в актах гражданского состояния, всякая запись этих актов, сделанная на вкладном листе и не в предназначенных для этого реестрах, дают основание для возмещения убытков сторонам; этим не затрагивается применение наказаний, установленных в Уголовном кодексе.
Согласно ст. 145 УК 1810 г., наказывается бессрочными каторжными работами (travaux forcе́s) всякий чиновник или должностное лицо, которые, при исполнении своих служебных обязанностей, совершили подлог (подложная подпись, изменение актов или подписей, изменение лиц, вписывание в реестры после совершения акта). Согласно ст. 146 УК, так же наказывается всякий чиновник или должностное лицо, которые, составляя акт, извратят его содержание или обстоятельства.
Ст. ст. 192–195 УК посвящены правонарушениям, относящимся специально к ведению актов гражданского состояния. Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния и записавшее акт на отдельных простых листах [не включенных в книгу], наказывается заключением на срок от одного до трех месяцев и штрафом от 16 до 200 франков (ст. 192). Правило это применяется, хотя бы не было предъявлено требование о признании акта ничтожным (ст. 195).
53. Прокурор республики при трибунале первой инстанции обязан проверять состояние реестров при их передаче на хранение в канцелярию суда; он должен составить общий протокол о проверке, установить [в подлежащих случаях] наличие нарушений или преступлений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния, и возбудить дело о присуждении их к штрафам.
53. Прокурор республики при трибунале первой инстанции обязан проверять состояние реестров при их передаче на хранение в канцелярию суда; он должен составить общий протокол о проверке, установить [в подлежащих случаях] наличие нарушений или преступлений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния, и возбудить дело о присуждении их к штрафам.
54. Во всех случаях, когда трибунал первой инстанции войдет в обсуждение актов, касающихся гражданского состояния, заинтересованные стороны могут обжаловать решение.
Ст. 474 ГПК указывалось, что лицо, не привлеченное к участию в судебном деле, может обжаловать судебное решение, которым нарушаются его права.
Глава II. Об актах рождения
55. (20 ноября 1919). Заявления о рождении должны быть сделаны в течение трех дней после родов должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния по месту рождения.
Если о рождении не было заявлено в законный срок, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, может сделать запись [о рождении] в реестре лишь в силу судебного решения, вынесенного трибуналом округа, в пределах которого родился ребенок; краткое упоминание делается на полях под датой рождения. Если место рождения неизвестно, то компетентным является трибунал по месту жительства лица, просящего о записи.
(21 июня 1903). В иностранном государстве заявления дипломатическим агентам или консулам должны быть сделаны в течение 10 дней после родов. Однако этот срок может быть увеличен в некоторых консульских округах в силу декрета президента Республики, который устанавливает размер и условия этого увеличения.
Текст ст. 55 (1804): «Заявления о рождения должны быть сделаны в трехдневный срок после родов местному должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния; ребенок должен быть ему предъявлен».
56. О рождении ребенка должно быть сделано заявление отцом или, если отца нет, докторами медицины или хирургии, акушерками, врачами[22] или иными лицами, которые присутствовали при родах, и, если мать родила не в своем месте жительства, – лицом, у которого она родила.
(7 февраля 1924). Акт о рождении должен быть составлен немедленно.
57. (7 февраля 1924). Акт о рождении должен указывать день, час и место рождения, пол ребенка и имена, которые ему будут даны, имена, фамилии, возраст, профессии и места жительства отца и матери и, в подлежащих случаях, те же данные о заявителе. Если отец и мать внебрачного ребенка или один из них не указаны должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния, то по этому предмету в реестре не делается никакого упоминания.
(29 июля 1939). Если составленный акт касается внебрачного ребенка, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, должно уведомить об этом акте, в месячный срок, мирового судью того кантона, где произошло рождение.
(30 ноября 1906). Никто, – за исключением прокурора республики, лица, о рождении которого составлен акт[23], его восходящих и нисходящих по прямой линии, его супруга, его опекуна или его законного представителя, если он является несовершеннолетним или лишен дееспособности, – не может получить заверенную копию акта о рождении, кроме случаев, когда на это дано разрешение, без внесения за это сборов, мировым судьей кантона, где был составлен акт, и на основании письменной просьбы заинтересованного лица.
Если это лицо не умеет или не может подписаться, то эта невозможность удостоверяется мэром или полицейским комиссаром, который в то же время должен засвидетельствовать, что просьба предъявлена по инициативе заинтересованного лица.
В случае отказа, просьба приносится председателю гражданского трибунала первой инстанции, который выносит распоряжение единолично (rе́fе́rе́).
(29 июля 1939). Хранители реестров обязаны выдавать всякому лицу, по его просьбе, выписки, указывающие, без иных пояснений, год, день, час и место рождения, пол, имена и фамилию ребенка – в том виде, как эти сведения содержатся в акте о рождении или в указаниях, помещенных на полях этого акта и воспроизводящих указание, предусмотренное последней частью ст. 76 Гражданского кодекса.
Выписки, указывающие, кроме того, фамилии, имена, профессии и место жительства отца и матери, могут быть выданы лишь при наличии условий, указанных в ч. ч. 3, 4 и 5 настоящей статьи; это правило не применяется в тех случаях, когда о выдаче выписки просят наследники ребенка или государственное учреждение (administration publique).
58. Всякое лицо, которое найдет новорожденного ребенка, должно передать его должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния, равно как одежду и другие предметы, найденные при ребенке, и заявить обо всех обстоятельствах, касающихся места и времени обнаружения ребенка.
Об этом должен быть составлен детальный протокол, в котором, сверх того, указываются возраст ребенка по его виду, его пол, имена, которые ему будут даны, орган гражданской власти, которому он будет передан. Этот протокол должен быть записан в реестры.
59. (7 февраля 1924). В случае рождения во время морского путешествия, об этом должен быть составлен акт в течение трех дней после родов, на основании заявления отца, если он находится на борту.
(8 июня 1893). Если рождение произошло во время остановки в порту, то акт должен быть составлен таким же образом [как указано выше], если сообщение с сушей невозможно или если в порту, находящемся за границей, отсутствует французский дипломатический или консульский агент, выполняющий обязанности должностного лица, ведущего акты гражданского состояния.
Этот акт должен быть составлен: на государственных судах – должностным лицом морского комиссариата, а если такового нет, то командиром или лицом, выполняющим его обязанности; на других судах – капитаном[24] или лицом, выполняющим его обязанности.
Должно быть сделано упоминание, при наличии какого из предусмотренных выше обстоятельств был составлен акт. Акт должен быть записан в конце списка экипажа [судовой роли].
60. (8 июня 1893). В первом порту, в котором судно сделает остановку по любой причине, кроме случаев прекращения плавания, должностное лицо, составившее акт, обязано представить две копии каждого из актов о рождении, составленных на борту судна.
Акты представляются: если указанный порт является французским, то акты с военных судов сдаются в бюро снаряжений (bureau des armements), а с других судов – в бюро морской регистрации (bureau de l’inscription maritime); если порт является иностранным, акты сдаются консулу Франции. В случае, если в этом порту не имеется бюро снаряжений, бюро морской регистрации или консула, то представление актов откладывается до ближайшего порта, где делается остановка или куда заходит судно.
Одна из представленных копий направляется морскому министру, который передает ее должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния по месту последнего жительства отца ребенка или матери, если отец неизвестен, для занесения этой копии в реестры; если место последнего жительства не может быть установлено или находится за пределами Франции, то вписание в реестры производится в Париже, в мэрии 1-го округа.
Другая копия остается на хранении в архивах консульства или бюро морской регистрации.
Упоминание о представлении и сдаче актов, согласно постановлениям настоящей статьи, делается комиссарами морской регистрации или консулами на полях подлинных актов.
61. (8 июня 1893). По прибытии судна в порт, где прекращается плавание, должностное лицо, составившее акт, обязано сдать, одновременно со списком экипажа, копию каждого из актов о рождении, составленных на борту, если копия этих актов не была уже представлена согласно правилам предыдущей статьи.
Акты с государственных судов представляются в бюро снаряжений, а акты с других судов – в бюро морской регистрации.
Представленная таким образом копия направляется морскому министру, который передает ее порядком, указанным в предыдущей статье.
62. (29 июля 1939). Акт о признании внебрачного ребенка должен быть внесен в реестр под датой этого акта; об этом должно быть сделано указание на полях акта о рождении, если этот акт имеется, и об этом должно быть сообщено, в месячный срок, мировому судье того кантона, где произошло рождение.
(8 июня 1893). При наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 59, заявление о признании может быть сделано должностным лицам, составляющим акты и перечисленным в этой статье, и в формах, которые там указаны.
Постановления ст. ст. 60 и 61, относящиеся к представлению и передаче актов, применяются в этом случае. Однако копия, направленная морскому министру, должна быть передана им, преимущественно, должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния по месту, где был составлен или внесен в реестр акт о рождении ребенка, если это место известно.