Говорящая голова
В конце декабря 2008 г. федеральные телеканалы показали программу «Итоги года с президентом России». Самые важные события года Дмитрий Медведев обсуждал с руководителями информационных служб трех телеканалов – заместителем гендиректора НТВ Татьяной Митковой, заместителем гендиректора «Первого канала» Кириллом Клейменовым и заместителем гендиректора ВГТРК Дмитрием Киселевым («Россия»).
«Впервые президент страны дает столь масштабное, фундаментальное интервью. Такого рода встреч еще не было, – заявил заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Киселев. – Были беседы накануне визитов либо по какой-то отдельной теме. Здесь же весь спектр тем по итогам года. Для президента и страны год был сложный. Я неоднократно брал интервью у разных президентов и могу сказать, что у Дмитрия Анатольевича своя тактика – он не уходит от вопросов и даже развивает тему в неожиданном направлении». По словам Дмитрия Киселева, президент сказал «многое из того, чего от него ждут люди». Татьяна Миткова от комментариев отказалась, а Кирилл Клейменов заявил: «Пусть люди посмотрят программу и сами все увидят».
Однако телезрители столицы особенного интереса к новому политическому формату не проявили. Более привлекательным зрелищем для них стали вечерние сериалы, а не выступление президента страны. Сериал «Глухарь» на НТВ смотрело гораздо больше зрителей, находящихся у телеэкрана, чем «Итоги года с Дмитрием Медведевым»{15}.
Вторая телевизионная встреча с президентом состоялась 15 марта 2009 г. в эфире «Первого канала». Но и к ней телезрители не проявили особого интереса.
Судя по всему, телезрители не увидели в новом формате телеоткровений президента для себя чего-то важного и актуального. То ли их не устраивали вопросы, то ли ответы. В Москве зрители охотнее предпочитали смотреть другие программы, нежели беседу с главой государства{16}.
Дмитрий Медведев, выступая в политических программах федеральных телеканалов и рассказывая населению о принимаемых властью антикризисных мерах, не смог привлечь к себе пристального внимания телезрителей, ради которых, собственно, этот кремлевский телепроект и затевался.
24 декабря 2009 г. руководители трех российских телеканалов – Константин Эрнст («Первый канал»), Олег Добродеев («Россия») и Владимир Кулистиков (НТВ) в прямом эфире обсуждали с Дмитрием Медведевым итоги уходящего года. Первый вопрос (о главных итогах) Дмитрию Медведеву задал Константин Эрнст, и от него же в середине беседы поступил самый неожиданный вопрос: знакомо ли президенту понятие «басманное правосудие»? «Да, я слышал этот термин», – явно не очень охотно произнес президент, но затем более уверенно продолжил: – Я не уверен, что он (термин. – Ред.) является точным или корректным. Но если под „басманным правосудием“ понимается принятие несправедливых решений любым судом в самых разных местах нашей страны, то есть так называемых неправосудных решений, как говорят юристы, то это зло, и с этим нужно бороться; бороться мерами юридического реагирования». По утверждению президента Медведева, несправедливые приговоры должны отменяться, а те, кто их назначал, – отвечать за свои деяния перед законом и страной. При этом он даже перечислил возможные обстоятельства назначения подобных приговоров: «Деньги, политическое давление, иные факторы». В этой же части беседы Дмитрий Медведев сообщил, что в тот же день он подпишет указ о реформе МВД.
Следующий неожиданный поворот беседы произошел благодаря Владимиру Кулистикову, который спросил президента, что тот собирается делать с армией чиновников, чтобы его «решения на местах воплощались в жизнь, а не превращались в пародию на самих себя».
Тема «чистоты демократических процедур» не могла обойтись без вопросов о нарушениях на последних региональных выборах. Дмитрий Медведев признал, что «выборы прошли не стерильно, кое-где были нарушения». Затем, правда, он уточнил, что в целом количество нарушений «не свидетельствует о том, что воля избирателей была существенным образом изменена». Наиболее сложным, по его словам, оказалось положение в Дербенте, где результаты выборов были отменены. Тем не менее эта ситуация, по мнению президента Медведева, продемонстрировала, что «демократические институты работают».
Выяснилось и отношение президента к внесистемной оппозиции. Президент относится «с уважением» к выбору ими своего места вне политической системы и не «хотел бы никого обижать», однако «затрудняется» ответить, «чьи предпочтения» она отражает. На вопрос о том, какое место в политической жизни России он отводит «представителям внесистемной оппозиции» Михаилу Касьянову и Гарри Каспарову, президент ответил кратко: «Один из них – бывший председатель правительства, второй – бывший очень известный шахматист».
Отвечая на вопросы, президенту пришлось говорить обо всем: и о необходимости фармацевтической независимости от других стран, и о том, что «нельзя разрешать наглеть производителям лекарств и аптечной сети», и о том, что необходимо опять полностью запретить употребление алкоголя за рулем, поскольку смягчение законодательства приводит к пьянству за рулем. Дмитрий Медведев указывал как на необходимость для страны рабочей силы в виде мигрантов, так и на необходимость наведения порядка в регулировании их деятельности, в том числе о запрете работать водителями по правам, выданным не в России. Говорили и о борьбе с терроризмом на Северном Кавказе. Президент пообещал скоро назначить туда специального уполномоченного, о котором он упомянул в своем послании парламенту. Речь шла и о подрыве «Невского экспресса», и о реформе армии, и «о разгильдяйстве и расхлябанности, просто достигшей запредельного уровня», повлекших за собой трагедию в Перми. Дмитрию Медведеву пришлось даже отвечать на вопрос о наличии у народа ресурса для будущего развития, а также подтвердить окончательность решения о выводе игорного бизнеса в специальные зоны.
Разговор, естественно, не обошелся и без вопросов об «особых» отношениях с премьером Владимиром Путиным. «У нас и сейчас „особые“ отношения, это товарищеские, дружеские отношения, они не изменились. Я уверен, что они не изменятся», – кратко ответил президент. Про отношения с президентом США Бараком Обамой Дмитрий Медведев рассказал более подробно. «Считаю, что он сильный политик, интересный человек, общаться с ним легко. Он умеет слушать, умеет отвечать на аргументы», – объяснил президент и заметил, что президент Обама никогда не использует в разговоре фразы типа: «Ваша точка зрения – это хорошо, но мы уже все решили»{17}.
8 марта 2009 г. Дмитрий Медведев решил собрать на чаепитие в своей загородной резиденции женщин, среди которых были представительницы традиционно мужских профессий – водолаза, летчика, военного. На встречу с президентом были приглашены 15 женщин, среди них были единственная в России женщина-водолаз из МЧС Ирина Ворожбит, почти единственная в России женщина летчик-испытатель спортивных самолетов из «ОКБ Сухого» Светлана Капанина, единственная в стране военный командир Ольга Мальцева, а также инженер-технолог по сварке из ФГУП «НПО имени Лавочкина» Александра Чукулаева, занявшая призовое место на международном конкурсе «Мисс сварка мира – 2008», и др.
Дмитрий Медведев поздравил дам с наступающим праздником и посетовал, что, в отличие от муниципалитетов, где женщин в управлении почти треть и они «берут на себя самую тяжелую ответственность», в правительстве всего две женщины-министра.
Сначала «Мисс сварка мира» Александра Чукулаева тихо, но весьма внятно рассказала президенту о проблеме отсутствия интереса у молодых специалистов к работе в научно-производственных объединениях. Дмитрий Медведев этой темой вполне владел. «Количество молодежи на предприятиях зависит от того, как предприятие может их заинтересовать. Если завод может приобретать жилье, то будут молодые специалисты», – сказал он и, передав привет от премьера Владимира Путина, заверил, что правительство постарается сохранить темпы строительства жилья.
Президент Фонда развития женского бокса, депутат Госдумы единоросс Наталья Карпович поддержала тему отсутствия женщин в политике. Однако президента больше интересовала ее боксерская деятельность. Н. Карпович рассказала, что в настоящее время в стране 1000 женщин-боксеров, что нужны площадки для тренировок и что команда женщин собирается участвовать в Олимпийских играх. «Круто!» – с восхищением отреагировал президент.
Летчик Светлана Капанина пожаловалась на проблемы спортивной авиации. Она объясняла, что самолетов скоро просто не будет: нет денег на закупку и даже аренду. «Мы летаем на очень старых машинах Су-26 и Су-31», – вздохнула она. С. Капанина попросила разрешения зачитать «стишочек», который написал ее муж для президента. Стишок, где были строки: «Начало вашего служения Родине совпало, что авиации спортивной на земле не стало», – президента расстроил. При этом госпожа Капанина добавила, что если на прошлом МАКСе еще было на чем предложить покатать тогдашнего президента Владимира Путина, то «вас я даже пригласить не могу: самолетов таких нет в стране». «Сколько стоит новый самолет?» – в итоге поинтересовался Дмитрий Медведев. «350 000 долларов», – со знанием дела ответила летчица.
Весьма большой интерес у президента вызвала полковник, командир батальона, а ныне преподаватель Военной академии связи Ольга Мальцева. Представляясь, она встала, чем очень смутила президента. «Вы – Верховный главнокомандующий, – пояснила она, – очень рада вживую увидеть Верховного главнокомандующего». О. Мальцева рассказала президенту о психологических аспектах службы женщины в армии: «Я прошла должности командира роты, командира взвода, отдельного батальона, а сейчас впервые в России пишу докторскую диссертацию по военным наукам. Женщины приносят в армию уют и тепло, внимание и дисциплинированность; присутствие женщин также способствует развитию мужчин как в техническом, так и в интеллектуальном плане».
Президент поинтересовался, как собеседница попала в армию. Она рассказала, что окончила гражданский вуз, военную кафедру, получила звание лейтенанта и, переехав к мужу, устроилась работать в войска связи. «Он военный?» – поинтересовался президент. «Он гражданский. И ездит со мной по стране. Можете себе представить? Хранитель домашнего очага». – «Он дома сидит?» – допытывался Дмитрий Медведев. «Нет, что вы! Он работает, получает больше меня, но находит время. Потому что, будучи командиром, мне надо вовремя прибыть и после отбоя убыть», – пояснила полковник.
Под конец президент даже признался, что сам когда-то выбирал между гражданским и военным образованием{18}.
15 июля 2009 г. Дмитрий Медведев посредством видеосвязи общался с гражданами в своей приемной и решал их проблемы, давая поручения своим полномочным представителям в округах, министрам и губернаторам. Поручения до смешного мелкие, например построить переход над дорогой, провести водопровод в деревню, восстановить мост. Этот разговор больше походил на встречу депутата областной или даже районной Думы со своими избирателями, но никак не президента ядерной державы. Очень быстро Дмитрий Медведев свыкся к ролью распасовщика и управления страной в ручном режиме{19}.
И, конечно, президент понимал абсурд ситуации. В ноябре 2010 г. Дмитрий Медведев в ходе очередного личного приема граждан в режиме видеоконференции пригрозил региональным и муниципальным чиновникам административными наказаниями, если они не будут быстро решать проблемы граждан, которые вынуждены обращаться к своему президенту, чтобы решить местные бытовые вопросы.
Вот один из типичных примеров.
Жительница Владивостока Наталья Цветаева пожаловалась президенту на то, что власти отказываются перевести на газ Владивостокскую ТЭЦ-2. На вопрос президента о том, сколько жителей города страдают от ТЭЦ-2, заявительница ответить затруднилась. За нее все ужасающие подробности честно доложил губернатор Приморского края Сергей Дарькин.
– Треть населения Владивостока попадает под выбросы, которые в 7 раз превышают нормы, – сообщил губернатор Дарькин. – При этом ТЭЦ-2 обеспечивает теплом 90% жителей города.
– 90%! – в ужасе повторил президент.
– Да, я сам там жил и подвергался ее воздействию, – сообщил губернатор.
– Жил, но переехал, потому что было воздействие. Возвращайтесь обратно, – отреагировал президент.
– Есть, – по-военному ответил Сергей Дарькин.
Затем выяснилось, что вопрос с модернизацией ТЭЦ-2 в целом решен. Сергей Дарькин и подключившийся к видеосвязи министр энергетики Сергей Шматко объяснили президенту, что 10 котлов ТЭЦ-2 будут переведены на газ в 2012 г., но 4 котла по техническим причинам будут модернизированы только после 2012 года. «К саммиту АТЭС (он пройдет во Владивостоке в 2012 г. – Ред.) выбросы будут снижены в 20 раз», – заверил президента министр Шматко. Дмитрия Медведева разъяснения удовлетворили, но он все же поручил ускорить газификацию ТЭЦ-2.
Главное возмущение президента вызвала жалоба жительницы села Николо-Березовка Краснокамского района Башкирии Эммы Султановой об отключении после 23.00 уличного освещения. Э. Султанова фактически объяснила, что это не просто беспорядок, а неверное исполнение инициированной президентом программы энергосбережения. «Я, как инженер-энергетик, считаю, что это не самая лучшая технология в экономии электроэнергии и в энергосбережении», – заявила она. Президент Башкирии Рустэм Хамитов попытался объяснить, что исполнение хорошее – мол, в селе сейчас идет замена старых ламп на энергосберегающие, так что в селе свет будет, а замена даст экономию в размере 400 000 руб. в год. Он заодно пожаловался, что новые натриевые лампы светят не так хорошо, как прежние ртутные, а при двадцати пяти градусах мороза вообще отключаются. Дмитрий Медведев возмутился исполнением его программы: «Помимо экономии, надо чтобы людям было удобно. В 11 часов вечера жизнь не заканчивается! Независимо от того, какие лампы, свет должен быть!» А за лампы досталось главе Минрегиона Виктору Басаргину. «Обратите внимание на то, что лампы – те, которые мы внедряем, – при –25° вырубаются! А у нас страна ведь северная», – возмущенно произнес президент и поручил к марту разобраться с плохим освещением 50% населенных пунктов в стране и с внедряемыми энергосберегающими технологиями.
А вот еще пример, демонстрирующий не только беспомощность системы управления в стране, но и размытость фигуры президента в представлении рядовых избирателей.
Жалоба жителя Смоленской области Владимира Ковалева о том, что в ходе строительных работ близ его дома был поврежден электрический кабель, однако его восстановлением никто не занимается, уже просто опечалила президента. «Кто порвал кабель?» – грозно спросил Дмитрий Медведев. Ответ пострадавшего оказался неожиданным – кабель перерезали случайно, потому что «не было ни хозяина у кабеля, ни схемы, где он находится». Дмитрий Медведев, неоднократно поручавший навести утерянный в 90-е годы порядок в градостроительных планах, вздохнул: «За нечаянно бьют отчаянно. Безобразие, когда не знают, где кабель». «Кто с кабелем устроил свистопляску?» – обратился он к губернатору Сергею Антуфьеву. Тот объяснил про издержки приватизации и неоднократную смену собственников и пообещал, что все бесхозные сети будут выявлены и переданы единому собственнику. Дмитрий Медведев поручил главе Минрегиона и регионам до 1 сентября 2011 г. выявить и поставить на учет все бесхозное коммунальное имущество{20}.
Совещания с малыми предпринимателями стали для Дмитрия Медведева регулярными. В августе 2009 г. он встречался с предпринимателями в подмосковном Звенигороде. Прежде чем начать совещание, президент осмотрел хлебокомбинат «Хлебница». Особо обратили на себя его внимание «пироги звенигородские», начиняемые яблочным повидлом. Стоя у противня с повидлом, Дмитрий Медведев поинтересовался у рабочих, вкусное ли оно, и, получив утвердительный ответ, хотел убедиться в этом сам. Но подходящей для этого ложкой хлебопеки не запаслись, и потому президент отказался от дегустации.
В целом Звенигород порадовал Дмитрия Медведева своими достижениями в малом и среднем бизнесе, где местная власть за неимением заводов и скважин обречена на поддержку частной инициативы во всех сферах инфраструктуры. «Но в стране дело так обстоит не везде», – констатировал президент, открывая совещание.
Предприниматель из подмосковного Серпухова Наталья Лабынина сообщила президенту, что после законодательной отмены внеплановых проверок милиционеры «стали изобретательнее»: на проверку приходят с «заранее заготовленными бланками, где уже вписаны суммы, которые необходимо заплатить». В Приморском крае сотрудники МВД, по ее словам, взялись за реализацию программы «Здоровье», предполагающей проверку качества товаров. В одном из магазинов, по сведениям госпожи Лабыниной, «милиционеры увидели плесень на сыре „ДорБлю“ (DorBlu) и изъяли всю партию».
Президент тут же обратился за комментариями к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву.
– Если такие факты существуют и они заслуживают внимания, то проблемы будут решены, – заявил глава МВД, сообщив, что в его ведомстве появились «новые технологии видеоконференций», которые позволяют министру из своего кабинета выйти на связь с начальником «любого ОВД и поставить вопрос».