Возрождение госбезопасности Азербайджана началось лишь с приходом к власти в 1993 году Гейдара Алиева, знающего, чего можно добиться от спецслужб при умелом управлении. Многие склонны считать период с 1993 по 1996 год временем расцвета МНБ: в это время министерством был раскрыт ряд крупных преступлений. Это и теракты, и диверсии, и попытки подготовить «исламскую революцию», когда религиозные радикалы сотнями отправляли молодежь на учебу в Иран, где те обучались не только богословию, но и владению оружием. В те годы МНБ разоружило незаконные вооруженные формирования, подчинявшиеся не государству, а отдельным персонам.
Однако борьба с реальными террористами продолжалась лишь до тех пор, пока те угрожали режиму Гейдара Алиева. После того как их пересажали, дело дошло до политических противников президента страны. Теперь главным противником стала не Армения — с военным поражением в Нагорном Карабахе официальный Баку смирился, — а собственные политики и чиновники. От них вкупе с оппозицией, по мнению официального Баку на рубеже двух веков, исходили основные угрозы национальной безопасности.
Так, в июле 2001 года Министерство национальной безопасности Азербайджана завершило предварительное расследование уголовного дела в отношении группы лиц во главе с экс-президентом Аязом Муталибовым, обвиняемых в подготовке насильственного захвата власти в стране.
«В результате проведенных по уголовному делу следственных и оперативно-розыскных мероприятий установлено, что бежавший из республики и нашедший убежище в Москве после неудачной попытки прийти власти в мае 1992 года Муталибов не отказался от намерений силой захватить власть в Азербайджане», — говорится в сообщении пресс-службы этого ведомства.
По данным спецслужб Азербайджана, экс-президент Муталибов намеревался захватить власть в Азербайджане вооруженным путем 18 октября 2001 года: «Согласно планам государственного переворота Муталибова, в сентябре — октябре 2001 года в Баку и прилегающих к нему селах должны были быть организованы уличные шествия и митинги, которые заранее подготовленным группам следовало превратить в массовые беспорядки». После этого с привлечением к процессу вооруженных сил мятежники намеревались захватить жизненно важные объекты и административные здания органов государственного управления, а 18 октября — в День независимости — обеспечить возвращение к власти Аяза Муталибова, утверждает МНБ [49].
На самом деле внутренняя политическая оппозиция беззуба. Генерал КГБ Гейдар Алиев, правивший республикой с 1969 года, настолько опутал Азербайджан своими сетями, что до момента своего ухода с поста президента страны в 2003 году держал оппозицию на поводке. С нею плотно работало 9-е управление МНБ Азербайджана. Никаких вооруженных отрядов в подполье у легальных оппозиционеров нет и быть не могло. И вообще они жили в рамках модного проекта под названием «управляемая демократия».
Когда в октябре 2003 года Ильхам Алиев занял пост президента страны, то в наследство от отца ему досталась относительно спокойная (в смысле отсутствия радикальной оппозиции) страна. К тому же этот пост он занял после победы на выборах, где за него проголосовало 79,5 % избирателей. Так что избран он был законно.
Хотя не все так безоблачно. Основные угрозы политической стабильности исходят из экономической и внешнеполитической сферы. И здесь возможность повлиять на ситуацию у МНБ минимальна.
Основной доход Азербайджану дает не построенная в советское время промышленность, а нефть. Цены на «черное золото» колеблются, и сложно гарантировать постоянные сверхдоходы.
Другая проблема — отток части трудоспособного населения на заработки в другие страны. В 1991 году в стране постоянно проживало 7,2 млн. человек. В 2006 году все население — 8,5 млн., из них 2,5–3,5 млн. на заработках в России.
Рухнули надежды на то, что Турция обеспечит златые горы, и теперь среди многих растет раздражение даже новым латинским алфавитом. Ко всему этому стоит прибавить растущий сепаратизм лезгин и талышей, 20 % территории, попавшей под контроль Армении, и холодность соседнего Ирана, озлобленного проамериканской политикой Баку [50].
Внешние противникиОфициально у «органов» республики главный противник — Армения. Вот только воюют против него местные «рыцари плаща и кинжала» весьма специфично. Для схваток они предпочитают территорию Азербайджана или нейтральных стран. Политики и чиновники упражняются в риторике, организуя различные акции в местных СМИ. Например, в декабре 2000 года, когда проходили переговоры между президентами двух республик, МНБ Азербайджана организовало мощную антиармянскую пропаганду. Это сильно возмутило руководителей МНБ Армении. В официальном заявлении пресс-службы этого ведомства говорилось: «Вопрос лишь в том, осознает ли в конечном итоге МНБ Азербайджана, что антиармянской пропагандой, основанной на лжи и сфабрикованных материалах, не прикрыть истинного положения вещей, тем более что провокационными акциями никак не возможно содействовать ходу мирных переговоров между руководителями двух стран» [51].
Одной пропагандой дело не ограничивается. Например, одна из основных задач МНБ в России — разработка влиятельных членов армянской диаспоры в столице России, а также сотрудников посольства Армении. За последние несколько лет МНБ Азербайджана осуществило свыше десяти вербовочных подходов к армянским дипломатам, предлагая значительные финансовые средства в обмен на агентурное сотрудничество и передачу секретной информации [52].
Иногда азербайджанским спецслужбам удается предотвращать теракты. Так, в конце ноября 2001 года в Баку якобы предотвращена попытка покушения на жизнь Ильхама Алиева. По версии местных спецслужб, убийство должен был совершить бывший азербайджанский военнослужащий Магомет Оджавердиев, освобожденный накануне Арменией из плена в одностороннем порядке. О «шпионских» похождениях этого человека рассказано в главе, посвященной Армении.
Порой охота азербайджанцев на шпионов из Еревана приводит к курьезным ситуациям. Например, в середине августа 2004 года азербайджанская полиция задержала двадцативосьмилетнего гражданина Японии, который фотографировал одну из бакинских гостиниц. Основное доказательство шпионажа в пользу Армении — учеба этого человека на первом курсе Ереванского государственного университета [53]. Через какое-то время его отпустили.
Другой внешний враг — соседний Иран. Так, 20 августа 2001 года в Джалилабадском районе страны сотрудники Министерства национальной безопасности задержали шестерых граждан, подозреваемых в сотрудничестве со спецслужбами Ирана. Все арестованные — служители мечети. У них изъяты документы, указывающие на сотрудничество с радикальной группировкой «Хезболлах». Кроме того, выявлены списки примерно 30 азербайджанских граждан, привлеченных иранской стороной к антиправительственной идеологической работе. Это не первый факт задержания в Азербайджане лиц, сотрудничающих с иранскими спецслужбами и «Хезболлахом».
Так, в марте 2000 года МНБ выступило с заявлением о раскрытии обстоятельств убийства депутата парламента страны Зии Мусаевича Буниятова. По версии органов безопасности, физическое устранение отставного генерала, Героя Советского Союза и бывшего руководителя Института истории Академии наук Азербайджана в его собственном доме организовала именно группировка «Хезболлах», ранее покушавшаяся на его жизнь в Тегеране. А в 1996 году в Баку был раскрыт антиправительственный заговор Исламской партии Азербайджана, финансируемой иранскими религиозными организациями [54].
Спецслужбы Азербайджана активно работают против Ирана. И дело не только в том, что этот сосед неодобрительно относится к проамериканской политике Баку. США заинтересованы в получении информации из Ирана. А проще всего сделать это можно через Министерство национальной безопасности Азербайджана. Поэтому американцы финансируют азербайджанские разведоперации в Иране.
Спецслужбы Азербайджана работают и против России, хотя на территории нашей страны для них действуют определенные ограничения, связанные с возможными политическими последствиями в случае провала. В основном ставка делается на «инициативников» из числа россиян, которые захотели бы помогать добровольно.
Не следует забывать и об азербайджанских разведчиках, которые работают под «дипломатическим» прикрытием в различных международных организациях. Так, в декабре 2002 года Директор ФСБ Николай Патрушев сообщил о пресечении российскими контрразведчиками шпионской деятельности и высылке из страны генерал-майора Вагифа Расулова — официального представителя Азербайджана в Штабе по координации военного сотрудничества государств — участников СНГ с 1995 года [55].
Расулов некогда учился вместе с министром обороны Азербайджана Сафаром Абиевым, и с тех пор они дружат, поэтому нет ничего удивительного в том, что карьера генерал-майора не пострадала. Сначала он занял пост советника министра, а в конце января 2003 года возглавил созданное под него Управление информации МО. В ведение этого подразделения входила пресс-служба, службе переданы отдельные функции Управления по воспитательной работе и разведывательного управления.
Когда об этом назначении узнал Гейдар Алиев, то потребовал от министра обороны снять с занимаемой должности провалившегося разведчика. Основная причина — нежелание ухудшать российско-азербайджанские межгосударственные отношения. После этого генерал-майор Расулов был освобожден от занимаемой должности [56].
На территории Азербайджана МНБ осуществляет активную разведывательную и контрразведывательную работу по российским военнослужащим, эксплуатирующим Габалинскую РЛС (информационно-аналитический центр «Дарьял»), а также по персоналу посольства РФ в Баку. Особенно плотно «опекаются» сотрудники российского военного атташата. При выявлении находящихся в Азербайджане офицеров российской военной разведки Баку использует возможности турецкой спецслужбы МИТ, которая по просьбе азербайджанских коллег уже сама осуществляет проверку подозреваемых в разведдеятельности лиц путем направления запросов в соответствующие структуры спецслужб НАТО.
Азербайджанские спецслужбы заинтересованы в сведениях о военно-техническом сотрудничестве Москвы и Еревана, российском воинском контингенте в Грузии и Армении, планах оперативного использования группировок войск ВС РФ в регионе, деятельности Каспийской военной флотилии и Северо-Кавказского военного округа, российских интересах в приватизации объектов оборонно-промышленного комплекса Армении [57].
Наши люди в АзербайджанеРоссийские спецслужбы тоже проявляют активность. Так, 26 февраля 2003 года в Баку за измену Родине были осуждены трое граждан Азербайджана. Они были признаны виновными в работе на российскую военную разведку — ГРУ ГШ. Водитель Сеяр Ахундов, машинист электрички Сергей Намазов и безработный Мубариз Ахундов были арестованы в июле 2002 года. Суд приговорил первых двух обвиняемых к одиннадцати годам лишения свободы, а третьего — к десяти. Официально объявлено, что при вынесении приговора были учтены смягчающие обстоятельства, участие Сергея Намазова в войне в Карабахе, а также «раскаяние подсудимых в содеянном».
По версии азербайджанской стороны, все трое были завербованы органами ГРУ (а именно органами разведки Краснознаменной Каспийской флотилии (ККФ), находившейся в составе ГРУ, чей штаб располагался в Баку) в восьмидесятых годах прошлого века. После распада СССР связь с агентами была прервана и восстановлена в 1993 году. С этого момента и до ареста агенты снабжали российскую военную разведку информацией об общественно-политической ситуации в Азербайджане, о военных объектах и состоянии национальной армии. В частности, в обязанности подсудимых входила добыча сведений о дислокации военных подразделений, графиков движения поездов с нефтью, наличие в Азербайджане афганских и чеченских боевиков, сведения о турецких инструкторах и т. д. [58]
Следствие утверждало, что все трое в 1994 году прошли двухнедельную спецподготовку в Новороссийске и были снабжены специальным разведывательным оборудованием (радиостанциями) и деньгами. Были ли представлены какие-нибудь вещественные доказательства шпионской деятельности, неизвестно, так как судебный процесс по этому делу был закрытым. Россия отказалась признать осужденными своими агентами.
Борьба с терроризмомАктивно борются спецслужбы Азербайджана с международным терроризмом. В частности, выполняются соглашения, заключенные с другими странами. Поэтому никого не удивляют сообщения о том, что очередной террорист был выдан Азербайджаном представителям спецслужб той или иной иностранной державы.
В начале ноября 2001 года в аэропорту «Бина» сотрудникам спецслужб Египта был передан еще один гражданин этой страны, совершивший преступление и пытавшийся скрыться на территории Азербайджана. Об этом сообщает агентство «Арминфо», ссылаясь на пpесс-службу МНБ Азербайджана. Согласно тому же источнику, выдача египтянина была осуществлена в рамках сотрудничества между спецслужбами Египта и Азербайджана по борьбе с международным терроризмом. Поясним, что это был уже третий по счету гражданин Египта, выданный Азербайджаном спецслужбам этой страны [59].
Возможно, этот арест остался бы не замеченным журналистами, если бы не выяснилось, что арестованный активист террористической организации «Египетский джихад» «не только имел связи с группировкой Усамы бен Ладена «Аль-Каида», но и принимал самое деятельное участие в создании террористической сети исламистов на территории Азербайджана». Таким образом, было признано, что Азербайджан является одним из объектов интереса исламистской террористической сети, управляемой Усамой бен Ладеном. Пресс-секретарь Министерства национальной безопасности республики А. Гурбанов заявил, что, арестовав террориста, «власти Азербайджана пошли навстречу египетским спецслужбам, потребовавшим выдачи гражданина Египта». Журналисты утверждают, что благодаря принципиальности Каира, а не бдительности Баку местным правоохранительным органам удалось нейтрализовать опасного преступника [60].
Кроме сподвижников Усамы бен Ладена, азербайджанские спецслужбы активно следят и за чеченскими боевиками. Спецслужбы Азербайджана за период с 2001 по 2002 год арестовали 38 своих граждан, обучавшихся и воевавших в Панкисском ущелье в Грузии. Такие данные сообщил министр национальной безопасности Азербайджана Намик Аббасов на встрече с секретарем Совета безопасности России Владимиром Рушайло, которая состоялась 19 февраля 2003 года.
Вот что заявил на этой встрече Аббасов: «Сразу же после выявления на территории Азербайджана арабских и чеченских эмиссаров, вербовавших наших граждан в свои ряды, азербайджанские спецслужбы мгновенно среагировали и во взаимодействии с российскими коллегами занялись активной профилактикой и предупреждением вербовочной деятельности на территории своей страны» [61].
В Москве не очень доверяют бодрым заявлениям руководителей азербайджанских правоохранительных органов и пытаются самостоятельно получить информацию о ситуации с чеченскими боевиками. Иногда это приводит к неожиданным результатам.
Праздничная атмосфера празднования десятилетия установления дипломатических отношений между Азербайджаном и Россией была омрачена арестом в Баку пятерых российских граждан 5 апреля 2002 года. Двоих из них остановили за нарушение правил дорожного движения рядом со строго охраняемой дачей главы государства Гейдара Алиева, недалеко от бакинской станции метро «Гянджлик». Троих задержали в фешенебельном отеле «Европа». У них была изъята видеокамера с частично отснятой пленкой.
В тот же вечер в посольстве России в Азербайджане любопытным журналистам сообщили, что задержанные в Баку «пятеро российских граждан являются сотрудниками частного охранного предприятия, зарегистрированного на территории России». Об этом же сами задержанные сообщили на первом допросе в специзоляторе Министерства национальной безопасности. При этом представители правоохранительных органов выразили неудовольствие тем, что информация об инциденте попала в СМИ [62].
Поздно вечером 8 апреля 2002 года арестованные были переданы российской стороне. Представители пресс-служб МВД, Генпрокуратура и МНБ Азербайджана в совместном сообщении кратко изложили суть дела: россияне, имевшие при себе удостоверения частной охранной службы и представившиеся при задержании сотрудниками ФСБ, тайно приехали в Баку 26 марта 2002 года. На допросах они показали, что прибыли в Азербайджан с целью поиска и выявления мест нахождения лиц чеченской национальности [63].
В процессе расследования этого инцидента выяснилось, что азербайджанские спецслужбы были заранее осведомлены о проводимой операции. Осечка вышла по вине руководителя группы ФСБ, а именно эта служба, а не охранная фирма, отслеживая чеченцев, попутно проявила недозволенное внимание к резиденции президента страны Гейдар Алиева, что потребовало оперативного задержания «российских чекистов».
Представители чеченской диаспоры в Азербайджане поспешили заверить местные власти в том, что их пребывание в стране «достаточно прозрачно и не является объектом повышенного внимания». По словам главы Чеченского правозащитного центра Майрбека Тарамова, «Москва пыталась взять ситуацию в Азербайджане под свой контроль».