Кризис заставил британское правительство отказаться от золотого стандарта фунта стерлингов и ввести протекционистские меры для английской экономики. Это повысило конкурентоспособность английских товаров и защитило внутренний рынок страны.
Францию кризис затронул позже других развитых стран: признаки серьёзного спада проявились только в 1931 г. Промышленное производство в стране сократилось на 32 %. Закончился кризис тоже позднее – в 1935 г. Сменявшие друг друга правительства пытались бороться с экономическими проблемами путём снижения государственных расходов, сокращения зарплаты, увеличения налогов. Но положительных результатов эти меры не приносили. Нестабильность власти на фоне кризиса привела к активизации крайне правых и фашистов, стремившихся установить диктатуру. После того как в Германии в 1933 г. к власти пришли нацисты, во Франции усилилась угроза демократическим свободам.
Используя возмущение народа в связи с раскрытием аферы, в которой были замешаны коррумпированные чиновники и депутаты, французские фашисты в январе 1934 г. попытались совершить переворот. Это вызвало ответные действия со стороны коммунистов: на улицах Парижа произошли кровавые столкновения.
Опасность со стороны правых, обострение экономического кризиса заставили социалистов, коммунистов и представителей партии радикал-социалистов, которые по своей идеологии были близки к либералам, забыть прежние разногласия и заключить в 1935 г. соглашение о создании Народного фронта. Этот шаг поддержали не только рабочие, но и имевшие большое влияние во Франции средние слои. Парламентские выборы 1936 г. принесли Народному фронту убедительную победу. Правительство, в которое вошли социалисты и радикалы, возглавил Леон Блюм. Политика нового кабинета заключалась в усилении роли государства в экономике и социальной сфере. Власти отказались от жёстких финансовых мер, решая многие проблемы за счёт печатного станка. Под контроль государства был поставлен Французский банк, национализированы некоторые важные предприятия военной промышленности и железные дороги, обладатели крупных состояний начали платить более высокие налоги. Для мелких предприятий создавались льготные условия налогообложения и кредитования. Между предпринимателями и рабочими было заключено важное соглашение: зарплата повышалась на 7 – 15 %, устанавливалась 40-часовая рабочая неделя, вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска, признавалось обязательным оформление коллективных договоров. Стремясь защитить демократические порядки, правительство Народного фронта запретило в стране фашистские организации.
Когда закончится кризис? Обложка французского журнала. 1931 г.
Вскоре между партиями Народного фронта возникли серьёзные разногласия. Социальные реформы требовали больших средств, которые коммунисты предлагали изъять у зажиточной части населения. С таким подходом, который был чреват общественным взрывом, были не согласны социалисты и радикалы. С февраля 1937 г. кабинет Л. Блюма приостановил проведение реформ. Раскол ещё больше углубился после того, как коммунисты возглавили забасто-вочное движение в стране. Другой проблемой во взаимоотношениях партий Народного фронта стала внешняя политика. Коммунисты перед лицом угрозы со стороны нацистской Германии требовали сближения с СССР и осуждали политику «невмешательства» правительства Л. Блюма в события гражданской войны в Испании. В 1938 г., когда премьер-министром Франции стал радикал Эдуард Даладье, осуществление политики Народного фронта было прекращено.
На смену экономическому процветанию 1920-х гг. пришёл самый тяжёлый в истории капиталистического хозяйства кризис. В большинстве стран Запада он был преодолён путём осуществления мер государственного регулирования экономики и социальной сферы. Эти меры проводились в условиях сохранения демократии, на основе волеизъявления большинства народа.
Вопросы и задания1. Каковы причины мирового экономического кризиса?
2. В чём выражался мировой характер кризиса 1929 – 1933 гг.?
3. Какие мероприятия правительства Ф. Д. Рузвельта позволили преодолеть кризис в США?
4. Что общего и в чём различия политики Ф. Д. Рузвельта и правительства Народного фронта во Франции?
5. Прочитайте отрывки из речей Ф. Д. Рузвельта и ответьте на вопросы.
а) «Каждый человек имеет право на жизнь, а это значит, что нельзя отрицать и его права на достаточно обеспеченные жизненные условия… Правительство должно дать каждому человеку возможность добиться своим трудом обладания необходимой для его нужд части общественного богатства… Если для обеспечения этого права человека надо ограничить собственнические права спекулянта, манипулятора, финансиста, я считаю такое ограничение совершенно необходимым».
б) «…Роялисты экономического мира признают, что обеспечение политических прав граждан составляет обязанность правительства, но они считают, что никому нет никакого дела до сферы экономического рабства… Но мы придерживаемся убеждения, что свобода не может существовать только наполовину. Если гражданину гарантированы равные возможности в процессе выборов, то он должен иметь соответствующие возможности и в экономической сфере».
Как Рузвельт объяснял необходимость вмешательства государства в экономику?
Почему многие сторонники свободного рынка в США выступали против мероприятий «Нового курса», несмотря на то что они приводили к успеху?
§ 8. Тоталитарные режимы и рост международной напряжённости в Европе в 1930-е гг
Возникновение тоталитарных режимов в Западной Европе. Многие европейцы разочаровались в институтах демократии и свободном рынке, которые не смогли защитить от неурядиц, обрушившихся на людей в ходе Первой мировой войны и в послевоенные годы. В Италии и Германии, в отличие от США, Великобритании и Франции, где выход из кризиса был найден в условиях сохранения демократии, кризисная ситуация привела к утверждению диктатур и возникновению тоталитарных режимов.
Сторонники коммунистических идей видели выход в революции и построении бесклассового социалистического общества. Их противники, напуганные размахом коммунистического движения и мечтавшие о твёрдом порядке, стремились к установлению диктатуры. Среди сторонников жёстких мер были мелкие собственники, предприниматели, по которым больно ударил экономический кризис, рабочие, не доверявшие социалистам, крестьяне, люмпен-пролетариат. В условиях экономических неурядиц они мечтали о перераспределении общественных богатств за счёт крупных собственников, путём экспроприации имущества состоятельных представителей национальных меньшинств, территориальных захватов и грабежа других стран.
Диктаторские режимы характеризовались установлением контроля государства над жизнью каждого отдельного человека и общества в целом.
Само же государство сращивалось с правящей партией, получавшей безграничную власть. Другие политические силы либо ликвидировались, либо превращались в «декорации».
Конкретную личность тоталитаризм растворял в массе – народе, классе, партии, стремясь навязать ей общие для всех идеи, образ жизни, противопоставить «своих» и «чужих». В то же время в обществе формировалась безграничная власть одного человека – вождя. Идеология правящей партии, выступавшей от имени всего народа, становилась единственной и господствующей. Разрушалось гражданское общество.
Для тоталитаризма характерна целостность всех структур социального бытия – общества, государства, партии, личности. Руководство государства ставило перед обществом глобальную цель, которую необходимо было достичь любыми средствами, невзирая на трудности и жертвы. Такой целью могло быть осуществление идеи величия нации, создание тысячелетней империи или достижение всеобщего блага. Это предопределило агрессивную природу тоталитаризма.
Важным инструментом являлась мощная пропаганда, проникавшая всюду. Официальные идеологи, средства массовой информации, всецело зависевшие от власти, ежедневно и ежечасно «промывали мозги» простым гражданам, убеждая людей в правильности поставленной властями цели, мобилизуя их на борьбу за её осуществление. Одна из задач пропаганды заключалась в определении и разоблачении «врагов». «Врагами» могли быть коммунисты, социалисты, капиталисты, евреи и все, кто мешал достижению великих целей. Вслед за одним поверженным противником немедленно находился другой. Тоталитарный режим не мог обойтись без постоянного поиска врага, необходимость борьбы с которым предопределяла ограничение демократии и материальных потребностей людей.
Ж. Грос. Столпы общества
Ж. Грос. Столпы общества
Итальянский фашизм. Первый тоталитарный режим в Западной Европе сформировался в Италии. В 1922 г. сторонники лидера фашистов Бенито Муссолини совершили «поход на Рим», названный позже «фашистской революцией». Демонстрация силы настолько впечатлила правящие круги страны, что Муссолини было предложено возглавить правительство. Так, с внешним соблюдением всех демократических процедур к власти пришла самая антидемократическая сила – фашизм. Вскоре фашисты приступили к ликвидации демократии в Италии. Была запрещена деятельность оппозиционных партий, ликвидирована свобода слова, наказанию подвергались все, кто выступал с критикой фашизма.
Придя к власти, фашисты стали активно вмешиваться в экономику. Согласно принятой в Италии Хартии труда, профсоюзы заменялись корпорациями, объединявшими представителей государства, рабочих и предпринимателей по отраслям производства. Эти организации должны были не только управлять экономикой, но и сглаживать противоречия между предпринимателями и пролетариатом. Идеологи фашизма утверждали, что создание корпораций ведёт к ликвидации классовых различий и классовой борьбы в обществе. По их мнению, на смену классовому антагонизму должно было прийти единство народа. Государство не только взяло на себя регламентацию трудовых отношений, но и стремилось регулировать хозяйственную деятельность. Была монополизирована банковская система, промышленность поставлена под контроль государства. На всех важнейших постах в политике и экономике находились лишь члены фашистской партии. В то же время фашисты не ставили вопрос о национализации предприятий, признавая право частной собственности.
В 1930-х гг. Италия осуществляла политику автаркии, заключавшуюся в ликвидации зависимости страны от ввоза стратегического сырья для промышленности. Эти действия стимулировали развитие национальной промышленности, в первую очередь военной. Фашистское правительство приняло программу перевооружения армии, чтобы приступить к захватнической политике.
Приход к власти в Германии национал-социалистов. Экономический и политический кризис в послевоенной Германии был глубже и тяжелее, чем в других европейских государствах. Этой ситуацией воспользовалась крайне националистическая расистская организация, именовавшая себя Национал-социалистической рабочей партией Германии (НСДАП). Её возглавил бывший фронтовик А. Гитлер. В программе партии главными врагами государства назывались представители крупного капитала, выдвигались антисемитские и «патриотические» лозунги, содержались требования экспроприировать нетрудовые доходы, передать государству монополистические концерны, обобществить и передать мелким торговцам универсальные магазины, крестьянам – помещичьи земли. Заявлялось, что эти пункты программы могут быть претворены в жизнь только путём установления власти НСДАП и её вождя – Гитлера.
Большого влияния на немецкое общество нацисты добились в годы мирового экономического кризиса.
К этому времени численность нацистской партии значительно возросла и её лидеры успешно использовали в своих интересах ситуацию нестабильности, падения авторитета традиционных политических партий Веймарской республики. Нацисты создали штурмовые отряды, которые терроризировали противников.
Успеху нацистов способствовал страх правящих кругов Германии перед ширившимся коммунистическим движением. Некоторым действия нацистов казалась меньшим злом, чем лозунги коммунистов, не скрывавших своей цели установления диктатуры пролетариата. Гитлер нашёл сторонников и среди крупных промышленников, которых официальная нацистская пропаганда критиковала.
Советское руководство и Коминтерн не сразу оценили масштаб угрозы, которую нёс миру нацизм. Долгое время они считали своим главным противником социал-демократов, которых лидеры Коминтерна именовали «социал-фашистами», призывая к беспощадной борьбе с ними. Раздоры между социал-демократами и коммунистами в Германии значительно облегчили Гитлеру приход к власти.
В начале 1930-х гг. поддержка нацистов со стороны избирателей быстро росла. В парламенте (рейхстаге) члены НСДАП сформировали значительную по численности фракцию.
30 января 1933 г. президент П. Гинденбург назначил Гитлера главой правительства – рейхсканцлером. После этого нацисты немедленно приступили к осуществлению плана захвата власти. В ночь на 28 февраля вспыхнуло здание Рейхстага. В этом преступлении безосновательно обвинили коммунистов. Провокация стала поводом для введения в стране чрезвычайного положения и отмены всех демократических прав и свобод.
Рейхсканцлер Германии А. Гитлер и президент П. Гинденбург после прихода к власти нацистов
В марте 1933 г. на парламентских выборах в условиях открытого террора штурмовиков и бешеной пропагандистской кампании нацисты получили 43 % голосов. Это позволило им объявить о своей победе и начать расправу над противниками. В Германии оказались под запретом все политические партии, кроме НСДАП, ликвидировалась свобода печати. Начались повальные аресты противников нацизма. В стране была создана сеть концлагерей, в которых содержались политические заключённые. Орудием осуществления репрессий стала государственная тайная полиция – гестапо.
Гитлеровский режим. После захвата власти гитлеровцы приступили к переустройству внутренней жизни Германии. Экономическая политика нацистов была направлена на максимальную централизацию хозяйственной жизни. Государство осуществляло контроль за экономикой через Генеральный совет немецкого хозяйства, были созданы шесть хозяйственных групп – промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банков, страхового дела. Страну разделили на хозяйственные округа, все предприятия включались в соответствующие отраслевые и территориальные объединения, которые распределяли заказы, кредиты, поставки сырья, определяли уровень цен и зарплаты, перечень и параметры выпускаемой продукции. Все предпринимательские союзы переходили в подчинение министерства экономики, которое возглавлял назначенный правительством «фюрер германского хозяйства». Укрупнялись промышленные предприятия. В ряде случаев собственники предприятий стали лишь их формальными хозяевами. Всем распоряжались государственные чиновники и функционеры нацистской партии. Около 80 % продукции производилось по государственным заказам. С экономической и политической самостоятельностью германской буржуазии было покончено.
Нацистские штурмовики развешивают плакаты, призывающие к бойкоту магазинов, принадлежащих евреям
Нацисты стремились поднять авторитет новой власти среди всех слоёв населения. За счёт организации общественных работ была ликвидирована безработица, мелкие собственники получили различные льготы. Происходила сопровождавшаяся пропагандистской шумихой «ариизация» экономики – экспроприация собственности евреев. Одна часть принадлежавших им банков и предприятий была национализирована, другая – передана немецким капиталистам. Однако в целом уровень жизни народа при нацистском режиме не только не вырос, но даже снизился: правительство выкачивало средства для вооружения армии.
С помощью средств массовой информации нацисты манипулировали сознанием миллионов людей. Было создано специальное министерство пропаганды во главе с Йозефом Геббельсом. Оно использовало научно-технические достижения, в частности радио, которое слушали 26 млн немцев. Жителям Германии внушались расистские идеи о «полноценных» и «неполноценных» нациях. Уставший от невзгод обыватель вдруг узнавал, что принадлежит к «высшей» арийской расе и должен стать хозяином мира. Важнейшими направлениями этой политики являлись расистское законодательство и развёртывание репрессий. В 1935 г. на заседании рейхстага в Нюрнберге были приняты законы «О гражданах рейха» и «О защите немецкой крови и чести». Неарийцы лишались германского гражданства, а браки между немцами и евреями запрещались. Вскоре после принятия «Нюрнбергских законов» евреев обязали носить на одежде шестиконечные звёзды, передать принадлежащие им предприятия арийцам; затем началось переселение евреев в гетто – специально отведённые для них места. Репрессии проводились и против так называемых неполноценных граждан: психически больных, умственно отсталых, гомосексуалистов. Националистическая и расистская политика нацистов не ограничивалась одной лишь пропагандой. По всей стране началось преследование евреев и цыган, целью которого было их физическое уничтожение. Гитлер начал ускоренно готовиться к войне за «жизненное пространство для немецкого народа», которое виделось ему прежде всего на востоке – в землях славянских народов.