Убеждать нынче колхозников, подвигая их на новые преобразования, довольно сложно - боятся потерять последнее. Наученные горьким опытом, всюду видят они обман, да ведь и правы, в конце концов.
Вот на собрании в колхозе "Тингутинский" выбирают нового председателя из четырех претендентов. Выбрали. По мнению районного руководства, не лучшего. Наиболее убедительный в своей программе был другой человек, но он, по тому же мнению, "слишком часто употреблял такие слова, как "маркетинг" и "бизнес". Потому и не выбрали, поостереглись.
Но в Алексеевском районе тамошний глава районной администрации нашел нужные слова - реорганизовались все, как один. Правда, не "по-нижегородски". По-своему, "по-алексеевски". Эта новая модель, поддержанная губернатором, а потом даже в Москве тогдашним вице-премьером Куликом, нашла последователей. Колхозные собрания проходили везде гладко, дружно голосовали "за". Хотя приходилось отдавать не просто "голос", но личный имущественный колхозный пай - отдавать безвозмездно районной администрации.
Какие же столь веские доводы были у районных начальников? Они не столь веские, сколь вечные.
Глава Алексеевской районной администрации О. В. Керсанов, победивший на последних выборах, заметно отличен от прочих районных "глав" области. Во-первых, молодостью и бородой. А во-вторых, тем, что прежде он не "секретарил" и не "председательствовал", как большинство народных избранников, не вознесся на "волне демократии", а успешно занимался в своем районе бизнесом, имея собственную торговую фирму.
Зачем успешливому предпринимателю нужна была должность главы самого отстающего в области района (по всем производственным и экономическим показателям район стоял на 33-м, последнем месте)? Ответ на этот вопрос весьма сложен, не о нем сейчас речь.
Но, став главой района, Керсанов через короткое время оказался зачинателем деприватизации колхозной собственности, а точнее - перехода этой собственности в руки государства в лице районной администрации.
Цитирую районную газету:
"О. В. Керсанов энергично осваивает все "закоулочки" современного законодательства".
А "закоулочки" искать приходится по причине простой: коллективные хозяйства "по уши" погрязли в долгах. Должны всем: "Агрокорпорации" - за товарные кредиты (горючее, запчасти, удобрения), Агроснабу, энергетикам - за электричество, газовикам, в бюджет и во все внебюджетные фонды.
Все эти кредиторы уже не сидят сложа руки, а приступают к взысканию долгов, используя существующее законодательство и механизм исков через арбитраж, через суды. Аресты и торги с аукциона - теперь не новость. В селе Верхняя Добринка Жирновского района за полученный от частной фирмы кредит пришлось отдать все молочное стадо колхоза. Новые хозяева отвезли стадо на мясокомбинат. В Котельниках, совхоз "Путь Ильича", - та же история. Колхоз "Ольховский" Ольховского района полностью был продан с молотка, причем все ушло за бесценок и на сторону. Этот список легко можно пополнить.
Цитаты из районной газеты: "Глава райадминистрации еще раз подчеркнул, что проводимая в нашем районе деприватизация акционерных обществ преследует главную цель - спасти основное имущество хозяйств от ареста, описи и распродажи"; "ЗАО (те же колхозы, но именуемые "Закрытое акционерное общество". - Б. Е.) начнут свою работу с чистого листа" (то есть: никому ничего не должны. - Б. Е. ).
Такие "закоулочки" современного законодательства известны у нас не первый день. Но до села они не доходили. Правда, несколько лет назад поделился со мною новостью один из глав районных администраций:
- Пришел ко мне председатель рыболовецкого колхоза с хорошей идеей. Колхоз весь в долгах, как в репьях, счета арестованы. Он решил выделить отдельный кооператив, передать ему технику, оборудование, пусть ловит рыбу, продает.
- Долги оставить колхозу, - продолжил я. - А во главе нового кооператива поставить своего человека...
- Верно, он планирует зятя поставить. По-своему, по-родственному можно будет спросить. А вы откуда знаете?
- Как не знать, - посмеялся я.
"Кооператив с зятем" создали. Колхозных проблем он, конечно, не решил: те же долги, та же многолетняя, теперь, считай, вечная задолженность по зарплате. Но, видно, какие-то дела пошли, потому что вскоре при том же рыбколхозе создали уже "кооператив с сыном".
Этот способ в России используется еще с перестройки. На село он пришел с запозданием.
У Керсанова, главы Алексеевского района, кроме "деприватизации", а вернее, вместе с ней, немало других идей, некоторые понемногу осуществляются: "безналоговая зона"; государственное, районное агропромышленное объединение, которое ведет кредитование хозяйств под залог земли, занимается реализацией продукции, помогает пахать, сеять, убирать урожай, конечно, за плату. . . Но речь о другом: "алексеевский метод" в области был понят быстро и определенно. Вот как объяснил его своим землякам через районную газету глава соседнего района: "От долгов можно избавиться. Несколько крепких... трудяг отделяются от хозяйства (от колхоза, погрязшего в долгах. - Б. Е.), "отпочковываются" со своей долей основных средств (то есть берут тракторы, комбайны, скот, а долги оставляют колхозу. - Б. Е.). Постепенно все основные средства переходят в частное владение. Хозяйство объявляют банкротом. Далее должна последовать процедура описи отчуждения имущества. А имущества-то нет... Арбитражный суд признает, что с хозяйства взять нечего. Все в рамках закона".
Гораздо проще это объяснили колхозникам на собраниях. Объяснили, как говорится, "на пальцах", очень конкретно.
Например. Колхоз имени... Чапаева. Долгов - 10 миллионов рублей. Счет в банке арестован, любые поступления на него тут же забираются за долги.
В колхозе числятся пайщиками триста человек. Триста человек пишут заявление о выходе из колхоза имени Чапаева и еще одно: о передаче имущественного пая районной администрации. Через несколько дней эти триста выходцев, в имущественных паях которых вся сельхозтехника, скот, производственные помещения, пишут заявление и организуют новый колхоз предположим, имени Фурманова.
В колхозе имени Чапаева осталось пять пайщиков ли, работников, одного из которых поставили липовым председателем, другого - таким же бухгалтером. В этом колхозе остались и все долги, все 10 миллионов, да еще - давно разрушенная молочно-товарная ферма без окон, без дверей и, конечно, без скота. Все кредиторы, объединившись, могут забрать эту ферму. Колхоз имени Чапаева, как и сам легендарный герой, утонет. А вот колхоз имени Фурманова начал новую жизнь, что называется, "с чистого листа", без долгов, без картотек, его банковский счет никто не имеет права арестовать.
Такой вот "закоулочек" в законодательстве нашел мудрый Керсанов, его даже дефолтом не назовешь, а просто: я - не я, и хата - не моя. Все у нас теперь как в столице. Газета "Финансовые известия" (1999, No 36) сообщает: "Взять, к примеру, банк "СБС-Агро" или тот же "Менатеп". У каждого из них давно готовы "запасные площадки", названия которых всем известны... Все, что имеет социально-экономическое значение, успешно развивается в рамках банковской группы "Союз" и "Первого общества взаимного кредита". В "Менатепе" перед отзывом лицензии тоже оставались только долги и несколько человек персонала".
"Алексеевский метод" одобрили, провели по нему областной семинар, на котором предъявляли неверующим козырную карту: переведя всю колхозную собственность в государственную, районную, Керсанов под залог этой собственности сумел взять кредит у каких-то банков и на эти деньги вспахать землю и посеять не в пример больше, чем его соседи. Это был веский довод кредит и вспаханная земля. Той осенью 1998 года очень немногие в области сумели это сделать - не было денег на горючее.
К весне в моем родном Калачевском районе вместо прежних двенадцати коллективных хозяйств действовало уже двадцать. И только искушенные люди знали, что СПК "Приморский" - это вовсе не "Приморский" во главе с Нургалиевым, а что-то такое... неуловимое. А Нургалиев со всем хозяйством это теперь "Мир". И всем известный колхоз "Нива" - фикция, а вот МУСП "Нива" это колхоз настоящий. То же самое с "Голубинским", "Калачевским", "Варваровским"...
- Ну и что? - спрашивал я.
- Работают с "чистого листа", без картотеки, значит, пойдут платежи в бюджет, во внебюджетные фонды... - бодро докладывали мне.
- Но ведь не идут, - наобум возражал я и попадал в точку.
- Потому что сейчас - весна, посевная, столько не пахалось. Все на горючее идет. А вот чуть разгребутся...
- Не разгребутся, - вздыхал я.
Ящерица, когда схватят ее за хвост, оставляет его, а сама убегает, спасаясь. Хвост потом отрастет, пусть не такой казистый. Зато жива.
Наши "колхозы-совхозы" свои вековечные долги время от времени отбрасывают, чтобы остаться живыми. Не буду о далеком, возьму лишь самое близкое - времена Агробанка, кредитовавшего колхозы. В последнюю пору жизни Агробанк давал деньги тоже под залог имущества. Составлялись серьезные бумаги; колхозы закладывали имущество с легким сердцем, зная, что никому не нужны эти коровники, свинарники, а тракторы да скот районные власти не позволят забрать. Представители банка ездили по полям, описывая за долги созревающий урожай. Над ними смеялись, потому что прежний опыт учил: "Все спишется..." Банк призвал даже какую-то московскую фирму, специализирующуюся на выбивании долгов. "Спецы" прибыли, пожили в районах, поездили и убыли ни с чем. Все списалось.
- Не разгребутся, - вздыхал я.
Ящерица, когда схватят ее за хвост, оставляет его, а сама убегает, спасаясь. Хвост потом отрастет, пусть не такой казистый. Зато жива.
Наши "колхозы-совхозы" свои вековечные долги время от времени отбрасывают, чтобы остаться живыми. Не буду о далеком, возьму лишь самое близкое - времена Агробанка, кредитовавшего колхозы. В последнюю пору жизни Агробанк давал деньги тоже под залог имущества. Составлялись серьезные бумаги; колхозы закладывали имущество с легким сердцем, зная, что никому не нужны эти коровники, свинарники, а тракторы да скот районные власти не позволят забрать. Представители банка ездили по полям, описывая за долги созревающий урожай. Над ними смеялись, потому что прежний опыт учил: "Все спишется..." Банк призвал даже какую-то московскую фирму, специализирующуюся на выбивании долгов. "Спецы" прибыли, пожили в районах, поездили и убыли ни с чем. Все списалось.
Появилась "Агрокорпорация". Брали у нее взаймы, насколько мочи хватало. Отдавать не торопились. Все тот же опыт подсказывал: спишется... "Финансирование сельского хозяйства - рискованное занятие. Лишь благодаря тому, что контрольный пакет акций "Агрокорпорации" принадлежит администрации области, она то и дело отсрочивает сельхозпредприятиям платежи по долгам и продолжает их кредитование", - сообщала областная печать.
Год за годом продолжалась эта песня. "Корпорация", а вместе с ней администрация области уговаривали колхозы: "Долги надо возвращать", даже арбитражным судом, банкротством пугали. Но вместе с этим продолжали выделять кредиты всем хозяйствам: и тем, кто честно расплачивался, и тем, кто не собирался этого делать. Но сколько веревочке ни виться...
В году для "Агрокорпорации" последнем, 1998-м, в колхозах, на полях, на токах появились даже энергичные, крепкие (по всему видать, военные) люди на новеньких "Нивах": они требовали возврата долгов, намекая, что "в случае чего" вслед за ними прибудут их команды. В областной печати появились сигналы: "чрезвычайка", "рэкетиры", словно подтверждая давно уже ходившие слухи о том, что "Агрокорпорация" на руку не чиста, крестьян обижает, а теперь и вовсе...
- Подтверждаются ли факты выбиваний долгов у руководителей хозяйств с угрозами физической расправы? - спросили напрямую у генерального директора "Корпорации".
Он ответил, что "пока не располагает такими данными".
Областные начальники - губернатор и его заместители - мыкались по области, уговаривая, прося, требуя: "Отдавайте долги, будьте людьми! Мы ведь слово давали, и вы клялись! Нам теперь никто не поверит!" Все напрасно. Зерно да подсолнечник текли совсем в другую сторону. Иной раз по цене рыночной, но чаще - за бесценок, зато наличными деньгами, так называемым "черным налом", который никто не учтет, кроме Господа Бога.
Волгоградская агропромышленная корпорация - "мать родная" крестьянина приказала долго жить, оставшись должна бюджету миллиард рублей. Селяне ей должны 600 миллионов.
Но свято место недолго пустует. "Одну матушку похороним, другую создадим", - пошутил кто-то из участников очередного совещания.
Внедряя "алексеевский метод", идею Керсанова, в областном центре придумали и свое. Полгода шла работа подготовительная, в мае организационно оформилась Волгоградская областная агроассоциация. В нее вошли все районы. Поставили печати, сделали взносы. В тот день, когда ее создавали официально, было большое собрание, на котором постановили и проголосовали. Часом позднее у губернатора собрался узкий круг: главы администраций районов. Теперь уже один на один они напрямую спрашивали: "Что мы все-таки создали, куда "вошли" и кто будет командовать всем этим? И кто будет отвечать?" Объяснения получили весьма туманные. С тем и разъехались.
Пытался и я, грешный, что-то понять. Областные власти толкуют сейчас про "холдинги": "Создать отраслевые объединения на базе молочных заводов, мясокомбинатов, элеваторов". Но как создать эти "холдинги", если контрольные пакеты акций перерабатывающих предприятий у "переработчиков" или у таинственных "инвесторов", то ли московских, то ли греческих, то ли вовсе незнамо каких. Поставщиков сырья (молока да мяса) распугали низкими ценами да неплатежами.
Вот пример сегодня действующего "холдинга": АО "Сарепта", который занимается горчицей. Говорит В. А. Хомутов, генеральный директор: "В группу "Сарепта" входят 148 колхозов, совхозов и других хозяйств, которые владеют 68% акций завода. Колхозы-совхозы свои паи вносили масло-семенами. Мы финансировали их - до 18 млрд. рублей ежегодно. Невозврат долга составлял ровно половину. Наши кредиты не возвращались, а мы работали на банки под дикие проценты..."
Вот тебе и холдинг. А песня та же: дали колхозу кредит под будущую горчицу, а он, вырастив ее, тут же сбывает на сторону, и думать забыв про свой родной "холдинг". А весною снова к нему идет: давай новый кредит, иначе не буду сеять.
В конце 1998 года в области принят "Закон об областном продовольственном фонде" - еще одно новшество.
"Наличие "Продовольственного фонда", - говорит первый заместитель губернатора по сельскому хозяйству, - позволит иметь на возвратной основе 300 миллионов рублей. Если такие деньги, скажем, весной авансом в виде госзаказа отдать селу, это ли не разрешение проблем?"
"Отдать авансом" дело не хитрое. Прибегут, встанут в очередь. Но вернут в лучшем случае половину. Через пару лет 300 миллионов истают.
- Та же Маша, но в другом платке.
Эта реплика - не моя, она из зала областного заседания по "аграрному вопросу".
Вот горькое предсказание утопающей "Корпорации" устами одного из ее руководителей:
- Если мы не научимся выполнять договоры, то и следующая структура будет обречена на провал, и через два-три года хозяйства будут обвинять ее во всех грехах так же, как теперь корпорацию.
"Структура новая" появилась. По задумке она состоит из РАО (районных агропромышленных объединений), которые включают в себя коллективные хозяйства района, перерабатывающие предприятия. Называют их еще "товарищества по вере". "Товарищи" рядом работают, на одной земле живут, а начальство - не где-нибудь, а рядом, в райцентре. Словом, все свои, одна семья, и на одно дело работают: вылезти из нужды.
В Даниловском районе новая структура была создана в марте. Сразу же встал вопрос о горючем. Надо пахать, сеять. Деньги давал Михайловский маслосыркомбинат с условием: сдавайте молоко. "Товарищи по вере" руководители колхозов, собравшись все вместе, подсчитали и решили: нам это по силам, обещаем, что 300 тонн молока к 10 мая отдадим.
Кредит получили, закупили горючее. К 10 мая вместо 300 тонн на маслокомбинат не поступило и половины. Коровы доятся, молоко течет, но совсем в другую сторону. Теперь уже не областное, а районное начальство уговаривает: "Мы же договор подписали... Товарищи по вере! Вы же обещали! За язык никто не тянул! Надо же выполнять".
Структуры-то новые, но колхозы, их руководители - те же, "брать и не возвращать" привыкли. Вспомнить крыловский "Квартет", мне думается, нынче к месту. "Холдинг" ли, "Агрокорпорация", "Агропромышленное объединение", колхозы, СПК, ООО, "товарищества по вере", МУСП, РАО...
Какой же вывод? Неужели куда ни кинь, всюду - клин? "Колхозы-совхозы" плохо. Пробовали "фермерствовать" - не пошло. И вроде не лежим на боку: каждый год что-нибудь у нас новенькое: вчера - "Агрокорпорация", сегодня - РАО да "холдинги", "Продовольственный фонд", "муниципализации". А проку нет. Какие еще нужны "структуры" и "фермы"?
Замечательная, скажу я вам, "форма производства" - колхоз, когда коллективно работают. Взять, например, "Кузьмичевский". Надои у коров - как в Европе, в среднем по 5 тыс. килограммов в год. Доходы от молока, лука, моркови. Платится вовремя зарплата, содержится детский сад, Дом культуры. "Конечно, - забурчат скептики из бывалых, - город рядом, чего не жить".
Еще один колхоз того же района - "Луч". Пашут, сеют, доят, получают зарплату.
Опять город рядом?
Колхоз имени Ленина. Полторы сотни верст от города. Молоко, мясо, коровы, свиньи, зерно, корма. Зарплата, детсад, прачечная, Дом культуры. Здесь каждый работник производит продукции в сопоставимых ценах ровно в 10 раз больше, чем в соседнем, тоже коллективном, хозяйстве. Та же земля, то же небо, у людей те же две руки. Но не в 2 раза, а в 10 раз больше произвели. В 10 раз лучше сработали.
Еще один "имени Ленина", он - вовсе у черта на рогах. Самый далекий район, Нехаевский, всегда в хвосте всех сводок, потому что - "глубинка". А этот колхоз словно бельмо: вокруг - засуха, у него - 25 центнеров пшеницы с гектара, у него - коровы доятся, люди работают, нормально живут, даже балетную школу завели в Доме культуры, ни стыда ни совести...
А "фермерство", то есть самостоятельная работа на земле? Когда ни от кого не зависишь и сам своими руками...
Засуха 1998 года. Небывалая, 50 мм осадков за лето. Земля горит, трескается, а у Мельникова - пшеница дает до 26 центнеров с гектара, подсолнечник по 16 центнеров! У Штепо, у Миускова, у Колесниченко с Олейниковым - по 25 центнеров! А рядом - через межу, на колхозных полях - 3 центнера. Вот что такое "фермерство", когда ни от кого не зависеть, только своими руками и головой - для себя.