Регулирование государством важных общественных отношений. В рамках регулирования этих отношений важно действовать на сплочение народов России, на повышение статуса и самосознания отдельных граждан и социальных групп.
При разработке социальных и экономических программ никогда нельзя создавать ситуации, когда какие-либо социальные группы или народы ставятся в униженное положение или иным образом поражены в правах, так как именно это и создает благоприятную почву для коррупции и других асоциальных явлений в обществе.
Медицина. Медицина как сфера облегчения страданий, как отрасль, в которой одни люди каждодневно помогают другим, является одной из ключевых для построения современного общества. На открытии лондонской Олимпиады 2012 центральной темой церемонии стали достижения Великобритании в области медицинской помощи населению. Доступная медицина – это важнейшая ценность современного общества.
Принципы государственной политики в сфере медицины и здравоохранения:
– Признание человека центральным элементом (субъектом и объектом) медицинской науки, а также медицинской практики.
– Установление и признание существования факторов и явлений живой и неживой природы, а также антропогенных факторов, действующих на человека на протяжении всей его жизни, а также до его рождения (в процессе зачатия и формирования в утробе матери). Выявление этих факторов и изучение их действия на человека и его развитие на всем протяжении жизненного цикла.
– Приоритет познания человека и других явлений природы, с которыми он взаимодействует. Взаимодействие человека и среды должны изучаться в средней школе в рамках курса основ медицины.
– Приоритет подготовки человека к действию явлений природы. Приоритет профилактики здорового образа жизни, то есть такого образа жизни, когда человек, зная механизмы природы, сосуществует с ними, способен справляться с негативными факторами и явлениями или избегать их, а также пользоваться благами позитивных для себя факторов и явлений.
– Приоритет гармонии человека в природе. Мы должны понимать, что болезни – это естественный природный механизм регулирования нашей численности. Когда мы побеждаем одни болезни, природа неизбежно изобретет для нас другие. С этим надо смириться, так как нам предстоит вечное противостояние в этой сфере.
– При осуществлении конкретных мероприятий в области здравоохранения ставку надо делать на следующие приоритетные направления:
– Оздоровительный спорт и профилактика заболеваемости.
– Внедрение программ здорового питания и продовольственной безопасности.
– Ранее диагностирование заболеваний.
– лечение и профилактика с применением методов комплексного лечения, в том числе методов, взятых из народной медицины (проф. И. П. Неумывакина и др.).
Одним из важнейших приоритетов должно стать образование населения в сфере основ здорового образа жизни и основ медицины для детей и юношества.
Обеспечение здоровья нации невозможно без здоровой и крепкой семьи как главнейшего социального института. В своей программе я подробно описываю три антисоциальных явления, которые де факто направлены на разрушение здоровой семьи не только в России, но и в мире в целом. Это феминизм, пропаганда гомосексуальных связей и ювенальная юстиция. Борьба с этими явлениями – это не просто принципиальная задача любого думающего россиянина, но вопрос выживания нашего народа в целом.
Народное образование. Объектом и субъектом национального образования является человек. Человек – это и исходный, и конечный, извините за применение современного делового жаргона, «продукт» системы образования.
При построении этой системы мы должны идти от результата – человека с законченным образованием определенной степени (средним, профессиональным, высшим, дополнительным и т. д.).
Каким мы хотим видеть образованного человека в России на разных уровнях подготовки? – вот ключевой вопрос при построении этой системы.
Нам нужен здоровый, спортивный, по духу свободный (свободно мыслящий, при этом свобода мысли, выбора и мнения идет рука об руку с ответственностью), интеллектуально развитый и мотивированный человек, не потребитель (в том числе в интеллектуальном смысле). Также система образования должна иметь светский характер. Любые религиозные учения могут изучаться только в их историческом аспекте, без изучения догматики. При этом должна быть показана взаимосвязь мировых религий, с позиции их появления и влияния на исторический процесс.
Так как образование – именно система, меры по ее реформированию должны иметь не разовый, стихийный, а системный характер. Образование не может быть, к сожалению, дешевым для государства, но должно быть дешевым и доступным для людей. Образовательная деятельность на всех уровнях должна субсидироваться государством из федерального и регионального бюджетов.
Я полагаю, что при поступлении в высшие учебные заведения необходимо позволить вузам применять вступительные испытания при осуществлении вступительного отбора. Естественно, такая система не должна быть произвольной и отданной на откуп только самим вузам.
Вузы должны быть более четко вписаны в систему подготовки кадров для государственных нужд.
Обязательно должна быть восстановлена система отечественного военного образования. Нецелесообразным было ломать существовавшую систему военного образования России с переходом на Болонскую систему, а также переводить военные вузы и центры «в поля». Дело в том, что такой переход привел к уменьшению часов подготовки и к переделке на скорую руку программ подготовки специалистов в армии. Получилось по принципу: «хотели как лучше, а получилось как всегда».
Одним из важных направлений в восстановлении системы государственного образования должно стать воссоздание региональных центров профессионального среднего образования. У нас сейчас практически нигде, кроме отдельных предприятий, не готовят рабочих технических специальностей. У нас нет ремесленных училищ. Все учатся, как придется, прямо на рабочих местах. Рабочего класса в его привычном понимании страна не готовит. Есть самоучки-гастарбайтеры. Российские кадры выхолащиваются.
Нам нужны рабочие строительных специальностей, коммунальщики, энергетики и электрики, специалисты в области металлообработки и т. д.
Борьба с коррупцией как социально опасным явлением. Коррупция – это явление, напрямую и существенно угрожающее национальной безопасности России, а также безопасности всех, подчеркиваю это, всех слоев нашего общества. Главная опасность коррупции в том, что она не способна к регулированию своего уровня в сторону снижения при ухудшении экономических условий в обществе. Именно в этом и состоит ее деструктивность с позиции экономики. Коррупция, которая сформировалась в обществе с устойчивой экономикой и высокими доходами населения, сохраняется практически неизменной в ситуации, когда наступает кризисный период, и она буквально задавливает экономику страны.
В нашей стране у высшего руководства, к сожалению, нет полного понимания того, что коррупция – это социальное и, главное, системное явление. Коррупция проистекает не из злой воли отдельных «плохих» чиновников, а из социальных условий.
Чтобы не было коррупции, необходимы не «месячники» и чистки, а рациональная система подготовки и расстановки кадров, нормальный уровень социального обеспечения, реальная выборная система (в том числе реальная политическая конкуренция), устранение монополизма, введение системных контрольных механизмов, в первую очередь усиление судебной власти таким образом, чтобы любые коррупционные барьеры быстро и оперативно преодолевались судом, а также органами надзора за соблюдением законности. Ведь сейчас, если посмотреть судебную практику, за нарушение прав граждан или предпринимателей по существу никакой ответственности чиновники не несут.
Как только станет более выгодно обращаться в суд или прокуратуру, взятки давать перестанут и не по идеализированным моральным соображениям, а по вполне конкретным материальным мотивам.
У человека, берущего взятку, в голове должны действовать весы, на одной чаше которых – его должностной статус, социальный пакет, карьера, престиж, на другой – жесткий контрольный механизм, мера ответственности за взятку, неминуемость такой ответственности. Если первая чаша перетягивает, то коррупция побеждается социально, изнутри.
В стране должно действовать реальное разделение властей, а также существовать и обеспечиваться реальная политическая конкуренция. Ее отсутствие, то есть дефицит так называемых «честных выборов» – это и есть по существу один из главных коррупционных факторов. Удержание власти преступным путем предполагает также дальнейшее осуществление власти уже не в общественных интересах, а в личных. Если политик не отвечает перед своими избирателями, если у него нет страха быть смещенным на выборах, когда его преемник-конкурент (т. е. оппозиция) подвергнет результаты его работы ревизии, создается ситуация, когда самый действенный инструмент контроля отсутствует.
Следующий из наиболее действенных методов борьбы с коррупцией – это нивелирование действия человеческого фактора, введение систем электронного документооборота, когда принятие решений поставлено в жесткие системные рамки, а чиновничье дозволение снижено до предела.
Бороться с коррупцией надо системно, как с явлением организованной преступности с применением новейших достижений криминологии (законы РИКО и проч.).
Таким образом, основные принципы системы контроля и сдерживания коррупции, на мой взгляд, следующие.
– Системный подход при формировании политики в сфере найма назначаемых управленческих кадров, сбалансированная политика в финансировании расходов на содержание государственного и муниципального аппарата, обеспечение достойного уровня жизни служащих, а также людей социально значимых профессий, работающих в государственных и муниципальных учреждениях (врачи, учителя, военнослужащие и др.).
– Борьба с коррупцией как с социальным явлением путем достойного социального обеспечения добросовестных служащих и работников социально значимых профессий при одновременном уменьшении влияния человеческого фактора (человеческого дозволения).
– Обеспечение действительной политической конкуренции и «честных выборов» для предотвращения коррупции в среде избираемых политиков. Контроль доходов и расходов государственных служащих и членов их семей.
– Разделение властей с независимой судебной властью, обеспечение реального и оперативного судебного контроля за деятельностью исполнительной и законодательной властей.
– Нивелирование действия человеческого фактора при принятии управленческих решений.
– Борьба с коррупцией как с формой организованной преступности, введение принципов солидарной имущественной ответственности для семей коррупционеров.
Концепция национальной обороны
Добро должно быть с кулаками. Без национальной обороны наша страна с ее обширной территорией и огромными природными ресурсами рискует стать добычей, а не партнером других стран и народов. Насчет миролюбивых помыслов наших соседей заблуждаться не стоит. Они будут таковыми тогда и только тогда, когда наши соседи и геополитические оппоненты чувствуют и знают, что за Россией стоит жесткая и мощная военная сила, способная защитить нашу страну, ее народ и ресурсы от любой внешней угрозы.
Для построения военной доктрины необходима оценка потенциальных военных угроз.
Я предлагаю следующий перечень главных причин, или задач, для решения которых применяется военная сила на современном этапе:
– «Битва» за энергию (энергоносители). Современные промышленно развитые экономики потребляют все большее количество энергии. И доступность этой энергии, ее дешевизна определяют эффективность экономик. Дешевая и доступная, а также бесперебойная энергия становится одним из ключевых факторов, определяющих поведение стран на международной арене, в том числе их военные инициативы.
– «Битва» за рынки сбыта готовой продукции.
– Поддержка иностранными государствами их валют как средства платежа и средства накопления в международном масштабе. Речь прежде всего идет о таких валютах, как доллар США, евро, английский фунт, швейцарский франк, японская йена и китайский юань – в которых заключается значительная часть внешнеторговых сделок.
– Стимулирование спроса на вооружение и военную технику. Стимулирование рынка военной продукции.
– Обеспечение преступной деятельности (наркоторговли, пиратства, контрабанды и т. п.).
– Установление прямого или косвенного политического контроля над определенными странами или даже регионами. Эта задача решается в современном мире за счет инициирования при поддержке иностранных государств якобы народных восстаний, в действительности представленных бандами наемников, подготавливаемых и поддерживаемых из-за рубежа, с целью свержения законной власти в государстве. Далее в стране к управлению допускаются «марионеточные» правительства, подконтрольные внешнему «хозяину».
– Подрыв экономик стран-конкурентов на глобальном рынке и дестабилизация системы их государственного управления.
– Операции устрашения. В любой войне проигрыш всегда сначала происходит в головах. Иногда экономической или политической цели можно достигнуть не самим применением военной силы, а только угрозой ее применения.
– Операции по обеспечению контроля над инфраструктурой и путями сообщения (проливами, каналами, морскими и воздушными портами).
– Ограничение распространения технологий и ограничение (сдерживание) промышленного и технического развития государств – потенциальных геополитических конкурентов.
Для парирования возможных военных угроз необходимо выделение в действующих вооруженных силах и военно-морском флоте России подразделений, отвечающих следующим требованиям:
– Постоянной боевой готовности.
– Мобильности, с возможностью быстрой переброски войск и военной техники на значительные расстояния в виде воздушного и морского (речного) десанта.
– Со значительным мобилизационным ресурсом, имеющие в тылу подготовленные в мирное время силы национальной самообороны, готовые к автономному и распределенному ведению партизанской войны.
– Прошедших подготовку для ведения войны на следующих театрах военных действий: в условиях гористой местности, пустынь, в лесу, в городской среде, то есть в принципе там, где, как правило, укрываются бандиты.
– Вооруженных широким спектром средств огневого поражения, с возможностью уничтожения противника пехотой на дальних подступах и дистанциях (от 1000 до 2000 м – стрелковым оружием и свыше 5000 м – орудиями танков, боевых машин пехоты, десанта и бронетранспортеров).
– С приданными частями авиации (вертолетными и штурмовыми эскадрильями, а также авиационными соединениями разведки).
– С современной инфраструктурой связи (радио– и цифровой) и управления боем, средствами РЭБ, а также с применением технологий спутникового позиционирования.
– Оснащенных современным высокоточным оружием, а также средствами вооружения и разведки, действующими дистанционно (беспилотные летательные аппараты, высокоточное ракетное оружие и проч.).
– Предусматривающие оснащение разведки и соединений приборами ночного видения и другими средствами для ведения боя в условиях ограниченной видимости и в любую погоду.
– Действующие при фоновом сопровождении со стороны сил военной разведки и контрразведки, а также службы внешней разведки и контрразведки, во взаимодействии с полицейскими подразделениями в вопросах выявления и уничтожения бандитских диверсионных группировок, каналов тылового обеспечения противника, каналов переброски боевиков.
– С развитой инженерно-технической поддержкой войск (по наведению переправ, организации прохождения военной техники через труднодоступные районы, минированию и разминированию, созданию укреплений маневренной и позиционной обороны).
Основная идея оборонительной доктрины России: держать агрессора всегда на вытянутой руке, не допуская его на свою территорию; уничтожать агрессора на подходе, пока он не смог изготовиться к нападению.
В стратегическом и тактическом плане формирование контура обороны внутри страны должно быть подчинено решению следующих задач:
– При военном вторжении ни при каких обстоятельствах не впускать банды и иные соединения агрессоров в городскую среду. Выявлять с помощью разведки и иным способом банды и уничтожать их на дальних подступах к населенным пунктам, позициям наших войск и местам массового скопления людей. Банды боевиков, а также каналы их тылового обеспечения нужно выявлять и уничтожать еще на этапе их выдвижения и развертывания.
– Кроме локализации банд, проникших на территорию нашей страны, важно отсечь их от обеспечивающей инфраструктуры и каналов снабжения на нашей территории. Уничтожение инфраструктуры боевиков – важный самостоятельный этап контртеррористической работы. Чтобы избежать вербовки боевиками местных жителей, до начала конфликта должна быть создана развернутая агентурная сеть в предполагаемом районе агрессии. Именно с ее помощью можно выявлять и нейтрализовать объекты бандитской инфраструктуры. Также такая агентура может стать основой для формирования местных частей самообороны.
– В обязательном порядке должны действовать региональный и местные штабы контртеррористических сил, включающих в себя как полицейских специалистов, так и части быстрого реагирования. Они должны создавать на «проблемной» территории сеть, которая будет мешать продвижению банд, а также помогать выявлять их и ликвидировать.
– Вопрос применения военной силы по территории соседей – это вопрос, который подлежит дипломатическому урегулированию, однако при переходе границы или при преследовании и уничтожении бандитов может быть затронута и территория сопредельных государств, исключая населенные пункты. В отношении сопредельных государств, предоставляющих свою территорию для размещения лагерей подготовки боевиков и пунктов их тылового обеспечения, если такая деятельность ими поощряется или проводится с их молчаливого согласия, должны незамедлительно вводиться жесткие экономические и политические санкции, вплоть до прекращения дипломатических отношений. Каждый участник агрессивных военных действий должен понимать меры ответственности за такое поведение, и эта ответственность должна наступать как можно быстрее. Возможны и другие контрмеры дипломатического и политического характера.