Как уже говорилось ранее, несмотря на все «твердые заявления», Янукович будет гнуться, в том числе и в вопросе о законах от 16 января. Вполне естественно, что в рамках традиционной для Януковича политики лавирования и компромиссов, эти законы так же стали предметом торга и судя по всему, часть этих законов уйдет в размен (полный список узнаем завтра, но факт очередной уступки налицо).
По сути мы видим схему, когда власти приняли ряд законов, получили новые протесты и были вынуждены часть законов отменить. Этим как бы демонстрируется, что власти путем уличного дебоша можно вынудить отменить вступившие в силу законы. Если завтра парламент проголосует по поводу отмены хотя бы части этого пакета законов или переписывание их под оппозицию, то можно не сомневаться, что оппозиционная троица будет вечером на «майдане» вопить о своей «перемоге». Что создает соблазн продолжать использовать эту методику для выдавливания из Януковича новых уступок.
Судьба же правительства в свете отказа Яценюка и вовсе становится туманной, не исключен вариант чисто технического кабмина на 2014-й год, а так же оставление Азарова в подвешенном состояние ВРИО.
Завтра будет большой день, когда события на Украине пройдут важную точку бифуркации и определят действия сторон на ближайшие недели.
28 января. Азаров подал в отставку
Премьер-министр Украины Николай Азаров подал в отставку, сообщает пресс-служба Кабинета министров Украины.
Стоит напомнить, что в декабре попытка оппозиции отправить Азарова в отставку путем голосования в парламенте, позорно и с треском провалилась. Ныне же судя по всему даже до голосования не дойдет – правительство Азарова с конца осени было хромой уткой, которой были готовы пожертвовать. Если бы не январская эскалация, то вопрос об отставке был бы поднят в феврале, согласно регламенту. Но до февраля Азаров не дотянул и сегодня судя по всему его день настал.
При этом, не исключен вариант, что Азаров уходит, чтобы остаться, если оппозиция по различным причинам откажется возглавить технический кабинет. А она судя по всему откажется.
28 января. Верховная Рада отменила большинство законов 16 января
Решение поддержал 361 парламентарий (судя по всему против голосовали коммунисты и некоторые «регионалы») при необходимых 226 голосах. Депутаты восприняли решение аплодисментами, передает РИА «Новости». При этом ИТАР-ТАСС сообщает, что отменены только девять из 12 законов.
P.S. Чего стоили заклинания, что законы будут стоять как скала и ничего не отменят, вы и без меня можете оценить. Просто повторю – Янукович гнется и будет гнуться. Никакого хитрого плана нет – есть обычное лавирование, уступки и поиски компромисса, на фоне персонажей, которые каждую такую уступку трактуют как свою «перемогу» и требуют еще, еще и еще. И сегодняшние уступки будут не прологом к снятию напряжения, а поводом к новым требованиям, которые будут выдвигаться перед Януковичем, дабы обеспечить оппозиции более удобные позиции перед стартом предвыборной компании 2015 года. Сам характер украинского кризиса таков, что ни отставка правительства, ни отмена этих законов, ни амнистия боевикам с «евромайдана» (которую с большой вероятностью сегодня так же примут), ни пересмотр конституции, не смогут снять глубинных противоречий вызывающих бурление украинского общества и даже если сейчас произойдет какая-то отсрочка, то это будет лишь антракт перед подготавливаемыми протестами по случаю «нечестных выборов».
30 января. Амнистия для «майдана»
С некоторым опозданием на сутки, украинский парламент проштамповал еще одну уступку властей оппозиции
Народные депутаты Украины проголосовали за принятие за основу и одобрили в целом законопроект регионала Юрия Мирошниченко по амнистии задержанных участников массовых акций и протестов в Украине, – передает ПрессОрг со ссылкой на УНН. Народные депутаты Украины проголосовали за принятие за основу и одобрили в целом законопроект регионала Юрия Мирошниченко по амнистии задержанных участников массовых акций и протестов в Украине, – передает ПрессОрг со ссылкой на УНН.
Соответствующее решение поддержали 232 народных избранника.
Согласно законопроекту, митингующие обязаны освободить административные здания в течение 15-ти дней.
P.S. Помимо ухода от ответственности для многих из организаторов и участников беспорядков, амнистия примечательна еще и тем, что дает фактический временной лаг в 2 недели, когда на как бы законных основаниях, оппозиция может удерживать захваченные здания, при этом, всегда есть вероятность, что оппозиция воспользуется каким-нибудь предлогом и не уйдет даже по истечении 2-х недель. Вы скажете, что это же нарушит вновь принятый закон, но вы правда считаете, что это сильно беспокоит тех людей, которые уже нарушили закон осуществив захват и удержание этих знаний? Уже практически сразу после принятия амнистии, последовали характерные комментарии:
По сути Янукович в этом вопросе зависит от доброй воли оппозиции, которая может либо удовлетвориться уже полученным, либо же продолжить шантаж властей, трактуя амнистию и предоставленную отсрочку, как признак слабости и сигнал, что «надо дожимать».
Власти само собой пытались в этом законе наложить на оппозицию некие обязательства, которые при несоблюдении могут дать для пропаганды какие-то козыри. Тут собственно вопрос заключается в том, стоит ли данная уступка возможных гешефтов, если оппозиция попробует Януковича в очередной раз прокинуть. На мой взгляд, гипотетические выгоды никак не перевешивают разового ущерба и его последствий.
Касательно же лиц, которые под амнистию не попали, то шанс серьезно присесть у них есть лишь при победе Януковича на выборах. При победе оппозиции можно быть уверенным, что те, кто убивал милиционеров и угрожал убийством их семьям останутся безнаказанными, а их действия спишут на «эксцессы» и «революционную целесообразность».
После данной уступки, на очереди состав кабинета министров, где от Януковича будут требовать сдачи (не обязательно прямой) поста министра МВД в руки бесцветной фигуры или кого-то из оппозиционеров. Далее неизбежны попытки оппозиции вызвать досрочные выборы в парламент и попытки провести полит. реформу до выборов президента. Здесь для Януковича начинаются главные оборонительные позиции, сдача которых повлечет для текущего режима неминуемую катастрофу.
31 янвяря. Янукович подписал закон об амнистии участникам «евромайдана», не запятнанных особо тяжкими преступлениям
Не совсем правда понятно, здоров он или нет (что на фоне разговоров про болезнь невольно заставляет вспомнить бородатую шутку про Ельцина – «Президент подписал указ не приходя в сознание»), но по факту, принятый после подавления бунта в фракции «Партии Регионов» закон об амнистии отражает именно тот пакет уступок, на которые был готов Янукович и теперь не позднее 15 февраля, когда истечет оговоренный по закону срок освобождения административных зданий, мы сможем гарантированно узнать тот путь, который выберет оппозиция. Отказ освободить здания до 15 февраля будет автоматически означать, что оппозиция не намерена ждать выборов и планирует убрать Януковича в ближайшие месяцы. Уход из административных зданий будет означать, что решающий раунд будет отложен до выборов. Пока оппозиция в целом декларирует, что оттуда не уйдет, что намекает на возможность продолжения кулуарного торга, в надежде получить от Януковича что-то еще, прежде чем очищать здания, а так же вероятный выбор в пользу силового разрешения текущего конфликта.
В любом случае 15 февраля будет прохождение точки бифуркации, до которой будет сохраняться ситуация неопределенности, причем следует учитывать, что в этот расклад могут вмешаться как правые радикалы вызвав эскалацию насилия, так и фракции нынешней власти – как те, которые хотят слиться здесь и сейчас, так и те, которые вымогают от Януковича введение ЧП.
Весьма примечательно, что на фоне бунта в парламентской фракции ПР где активизировались капитулянтские настроения, из военной верхушки, которая ранее скулила про «нейтралитет», ныне раздались воинственные призывы к Януковичу «навести порядок» и ввести ЧП.
На мой взгляд, шансы на введение ЧП при нынешних тенденциях близки к нулю и такая ситуация возможна лишь при пролитии значительного кол-ва крови в Киеве и коллапсе институтов власти в центральной Украине, когда иных способов удержать власть просто не останется (а сдача власти без гарантий свободы и собственности является для Януковича и его спонсоров – самоубийством). Но в целом, в большинстве сценариев ситуация будет развиваться без ЧП, хотя в обоих лагерях есть группы заинтересованные в силовом варианте.
Касательно разговоров на тему военной диктатуры, вроде «а ну как украинские военные как в Египте наведут кованным сапогом порядок», то это заблуждение, основанное на непонимании роли армии на Украине. Ее престиж на крайне низком уровне, уважением в обществе она не пользуется, тем более политическим авторитетом, да и популярных вождей там нет. В Египет все ровно наоборот.
Единственное что роднит украинскую армию с египетской, так это то, что армейская верхушка погрязла в воровстве и коррупции.
При этом даже в случае крайне маловероятного перехода к силовому варианту, нет никаких гарантий, что части набранные из призывников с Западной Украины будут выполнять приказ. Это же касается и той части офицеров, которая пронизана необандеровской пропагандой и не испытывает теплых чувств к Януковичу, который хоть и увеличил финансирование армии по сравнению с временами Ющенко, в но целом относится к ней довольно прохладно.
Поэтому призывы ястребов из военной верхушки, это именно что призывы использовать милицию и внутренние войска. а никак не предложение использовать армию. Использование армейских частей во внутриполитической борьбе, столь же вероятно как ввод войск НАТО на Украину для свержения Януковича или нашествие российский танков с харьковского направления.
4 февраля. На тему пессимизма и реализма
В контексте моих заметок про происходящее на Украине, некоторые склонны усматривать в моей позиций некий пессимизм, мол не верю в победу Януковича и все такое.
Товарищи, я не пессимист, а реалист. Я пишу то что вижу в рамках своего видения процессов проистекающих на Украине, как в контексте текущего анализа происходящего, так и в контексте прогнозов развития ситуации.
Я не занимаюсь созданием розовых иллюзий на тему «враг будет повержен уже вот-вот». Ситуация развивается так, что с осени, после прохождения точки бифуркации связанной с неподписанием Украиной договора об ассоциации с ЕС, Янукович как и предсказывалось, совершил целый ряд уступок уже на данный момент выполнив часть требований оппозиции.
То что уже выполнено.
1. Оппозиция требовала отставки правительства Азарова? – Выполнено. Азаров ушел.
2. Оппозиция требовала отставки министра МВД Захарченко? – Выполнено. Захарченко отставлен вместе с правительством и в новом кабинете его с высокой вероятностью не будет. Ныне он хромая утка.
3. Оппозиция требовала отменить законы от 16 января? – Выполнено. Большая часть законов отменена, часть устраивающая оппозицию – прошла через переголосование.
4. Оппозиция требовала амнистии для участников беспорядков? – Выполнено. Принят закон и увязка и с освобождением к 15 февраля админ. зданий не должна обманывать.
5. Оппозиция требовала гарантий неприменения силы? – Выполнено. Представитель Януковича фактически подтвердил, что силовые варианты не рассматриваются.
Теперь о том что происходит сейчас.
1. Оппозиция требовала перевыборов парламента и президента? – Янукович фактически согласился с тем, что это возможно.
2. Оппозиция требовала возврата к конституционной реформе 2004 года ограничивающей полномочия Януковича? – Вопрос уже находится на уровне проработки в парламенте.
Из того что не выполнено
1. Оппозиция требовала освобождения Юлии Тимошенко? – Не выполнено. Власти подчеркнуто отказываются обсуждать ее освобождение, поэтому последней остается пока что лишь писать письма в надежде, что когда-нибудь Янукович таки сменит ее в камере.
2. Оппозиция требовала отмены закона о «налоговых резидентах» направленным против Кличко? – Не выполнено. Власти не хотят его отменять. А если будут досрочные выборы, а закон не отменят, то по действующему законодательству Кличко никак не сможет участвовать в выборах, хотя Запад в целом на него делает ставку.
3. Оппозиция требовала уголовного наказания силовиков за декабрьские и январские события? – Не выполнено. Сдав первоначально киевских ментов, в дальнейшем власти в этом отношении стояли довольно твердо. При возможном уходе Захарченко, тут все будет зависеть от персоналий в новом кабмине. Жесткий и лояльный человек или же вызывающее сохранение Захарченко на посту министра, будут весьма красноречивым ответом на вопрос – сдаст ли власть МВД в масштабах страны.
Как видим, на сегодня оппозиция добилась примерно половины из своих главных требований, причем процесс не окончен и от Януковича требуют дальнейших уступок.
Еще раз объясняю свою позицию, я не пишу про «слив Януковича» потому, что ситуация еще в процессе и уже сделанные уступки не означают, что он уступит все. В этом отношении моя позиция, это позиция трезвого реализма, а не радужного оптимизма «Это все хитрый план Януковича» и черного пессимизма «Янукович уже все слил». Я пишу о том что вижу и в соответствии с этим делаю свои прогнозы – так как они пока меня в анализе ситуации на Украине не подводили, то не вижу причин что-то менять в своем подходе – реальное развитие ситуации лучше всяких слов говорит о том, насколько мои анализы и прогнозы коррелируют с реальным политическим процессом. Это моя субъективная точка зрения и если она кому-то не нравится, то тут ничем помочь не могу. Торговать страхом или же иллюзиями не вижу причин.
Разумеется, наблюдая за уступками Януковича. не стоит забывать про внутренние проблемы самой оппозиции, от которой пованивает нацизмом и внутренними противоречиями, связанными как с личными амбициями Кличко, так и заправил «Батькивщины», эта слабость, на данный момент не столь существенная, в дальнейшем с высокой степенью вероятности подорвет «фашистско-демократический» блок.
Это отнюдь не гарантирует победу Януковича на выборах, но создает ему шансы для победы даже после совершенных уступок. Досрочные выборы президента на мой взгляд будут так же вынужденной уступкой, в том случае если Янукович четко понимает, что досидеть до 2015 года у него не получится и надо играть сейчас с теми картами, которые есть на руках. Разумеется, если выборы пройдут досрочно, помимо минусов связанных с тем, что Януковичу будет труднее разыгрывать медийную схему «или я или фашизм» (для этого нужно довольно много времени), да и колебания в партии на данном этапе серьезно повышают для него риски проигрыша в том числе из-за внутренней слабости. Само собой, цепочка уступок, так же не лучшим образом скажется на мобилизации электората.
Но с другой стороны, досрочные выборы дают и некоторые плюсы – в них например гарантированно не успеет поучаствовать Тимошенко и если власть упрется рогом в закон связанный с платежом налогов за рубежом, то и Кличко может пролететь. А тогда на досрочных выборах, при всех уступках и проблемах в собственной партии, Янукович может рассчитывать встретиться либо с Яценюком, либо с Тягнибоком. А это явно те персонажи, которых он может одолеть.
В целом же, с позиций реализма, Янукович сейчас напоминает альпиниста который скатывается по склону, судорожно пытаясь за что-то ухватиться. попутно выбрасывая скарб, без которого на данном этапе можно обойтись. Упадет ли он в пропасть или он за что-то ухватиться, будет зависеть только и исключительно от того, сможет ли он выиграть выборы, поэтому пока этот вопрос не разрешен, вопрос о полном и окончательном сливе остается открытым. Но разумеется в этой ситуации, лишь отъявленные оптимисты будут утверждать, что у Януковича все в порядке и все идет по плану.