26 мая 1938 года уже по «доброй традиции» нижняя палата конгресса США создала очередной «следственный» комитет – Комитет по расследованию антиамериканской деятельности, или «комитет Дайса». Председатель комитета Мартин Дайс был конгрессменом от самого реакционного американского штата – Техаса и как-то заявил, что господство белой расы на Юге США «столь же вечно и несокрушимо, как сама вечность»[56].
Дайс считал всех американских коммунистов либо иностранцами, либо шпионами, либо и теми и другими вместе. 1 мая 1935 года он «с целью сбора доказательств» лично присутствовал на первомайской демонстрации в Нью-Йорке и узрел там 100 тысяч коммунистов: «Я не видел ни одного американца в этой толпе, они открыто оскорбляли все то, что мы считаем святым. Если бы решал я, то я бы депортировал всех их и лишил гражданства тех, кто успел его получить»[57].
Заметим, что Дайс ненавидел не только коммунистов, но и президента Рузвельта (которого тоже считал скрытым коммунистом). Поэтому именно Дайс впервые поднял долгоиграющую тему о «засилье» коммунистов в госаппарате США, которую после Второй мировой войны сделал своим коньком еще более известный «борец против красных» сенатор Маккарти.
Например, Дайс призвал к импичменту министра труда в кабинете Рузвельта Перкинса за то, что тот потакает коммунистам в профсоюзах. Перкинс в ответ назвал Дайса идейным наследником разбитого в Гражданской войне 1861–1865 гг. рабовладельческого Юга.
Об уровне комитета Дайса свидетельствует расследование так называемого Федерального театрального проекта, основательницу которого Хэлли Флэнаган обвинили в том, что театры пропагандируют коммунистические ценности. При этом весь проект осуществлялся на деньги правительства США в рамках программы ликвидации безработицы в творческой среде. Целью проекта было создание в США престижного Национального драматического театра по образцу Франции («Комеди Франсэз») или Великобритании. В 1936–1939 гг. в рамках проекта были даны 60 тысяч представлений 1200 пьес, которые посмотрели более 30 миллионов американцев в 40 штатах.
Флэнаган вызвала ненависть американских правых тем, что хорошо отзывалась о советском театре, его новаторских тенденциях, и даже посетила СССР.
На слушаниях в комитете Дайса Флэнаган спросили, не является ли английский драматург Кристофер Марлоу (его пьесы тоже ставились в рамках проекта) коммунистом. Раздался смех – журналисты сообщили парламентариям, что Марлоу жил в XVI веке. Тем не менее член комитета Старнс (конгрессмен от расистской в то время Алабамы) живо рассуждал о том, что «мистер Еврипид проповедовал в своих пьесах классовую борьбу». То, что «мистер Еврипид» был современником Перикла и греко-персидских войн, борцов с коммунизмом не смутило.
На слушаниях комитета коммунистов обвинили даже в борьбе против Ку-Клукс-Клана – мол, они лишь заманивают тем самым наивных «негров» в свои ряды.
Заметим, что комитет Дайса по расследованию антиамериканской деятельности просуществовал до 1946 года и боролся с коммунистами в то время, когда они миллионами гибли на советско-германском фронте, спасая США от фашизма. В то время как Рузвельт публично воздавал должное героизму Красной армии и всего советского народа, Дайс все еще искал коммунистических агентов, ведущих в США подрывную деятельность.
Пока ФБР активно преследовала фантомных «красных», дела в США с реальной контрразведкой и защитой государственных секретов были весьма плачевными.
Например, государственный департамент считает и поныне, что до Первой мировой войны сфера безопасности дипломатической переписки посольств и миссий США с центром была «раем для дураков»[58]. Красноречивый пример этого рая приводит Аллен Даллес в своей известной (хотя и весьма неинформативной) книге «Искусство разведки».
В 1913 году посланником США в Бухаресте был один «достойный уважения политический деятель со Среднего Запада»[59]. Этот эвфемизм Даллеса нуждается в переводе на нормальный язык. В то время, да и во все послевоенные десятилетия, послами и посланниками США в незначительные страны часто назначались политики, лоббисты или бизнесмены, оказавшие финансовые услуги избранному с их помощью президенту США. Возможно, эти люди и впрямь были «уважаемыми», но как техасские скотоводы или нью-йоркские баскетболисты они ничего не смыслили в дипломатической работе.
Так вот, этот «уважаемый» посланник привез с собой код для шифрования дипломатической переписки (Даллес называет его «Розовым кодом»). В то время коды были весьма простыми и «книжными». То есть в шифровальной книге содержались слова (обычно бессмысленные), обозначавшие слова реальные. Это был своего рода словарь, в котором, например, слово «период» означало «пивир» и т. д. Вся сложность кода заключалась в том, что для одного и того же «реального» слова было несколько кодовых. Но любой, кто получал несанкционированный доступ к «словарю», мог без труда читать любые американские депеши.
«Уважаемый» посланник должен был хранить «розовый код» у себя в сейфе, но ему было лень каждый раз открывать и закрывать сложный замок. Поэтому дипломат просто держал кодовую книгу у себя на постели под матрацем. Так продолжалось несколько месяцев, пока книга не исчезла. Даллес считает, что код попал к русским в Петроград. Посланник решил ничего не сообщать о пропаже. Когда у него накапливалось несколько подлежащих отправке депеш (а их в принципе было не много – Румыния была периферией мировой политической сцены), он приезжал в посольство США в Вене. Там «уважаемый посланник» как бы между прочим говорил своему коллеге о том, что прихватил с собой пару телеграмм, которые не успел зашифровать, без проблем получал заветную «розовую книгу», шифровал свои депеши и отбывал восвояси.
Возможно, пропажа кода не всплыла бы вообще, но с началом Первой мировой войны ездить из Бухареста в Вену стало невозможно. Посланник признался в своем прегрешении и… спокойно вернулся к политической деятельности в Америке.
Первая мировая война ознаменовала превращение США в великую державу. Расширилась сеть американских дипломатических представительств и возрос интерес иностранных разведок к содержанию депеш американских послов. К тому же выяснилось, что во время войны многие государства были готовы легко нарушить иммунитет иностранных дипломатов. В Берлине, например, требовали, чтобы все исходящие из Германии международные телеграммы были на немецком языке. Немцы на улицах Берлина плевали в лицо американским дипломатам и угрожали избить их. Американцам было предписано носить на лацкане флаг США, чтобы их не путали с англичанами.
Британские телеграфные компании отказывались принимать любые шифрованные телеграммы. Российские власти отказывались пропускать дипломатическую почту посольства США в Петрограде непосредственно в США, и американцам приходилось направлять ее через Лондон.
Американские посольства за рубежом завалили госдепартамент шифрованными депешами без даты и номера, причем использовались абсолютно разные «книжные коды» без указания в депеше, какой именно «цвет» кода надо было применять при расшифровке.
Немцы и австрийцы активно использовали в своих целях полный хаос с выдачей американских паспортов. До 1914 года граждане США могли въезжать в большинство европейских стран без паспортов. После начала войны паспорта потребовались, но их выдавали часто людям просто по просьбе, без всяких подтверждений личности или гражданства. Германские и австрийские шпионы и саботажники могли, таким образом, с нейтральной американской «ксивой» свободно ездить по всему миру. Только в декабре 1914 года госдепартамент стал требовать предъявления трех фотографий, свидетельства о рождении и старый паспорт (либо справку о приобретении гражданства США). В 1915 году перестали выдавать паспорта тем, кто хотел получить американское гражданство, но происходил из воюющей страны. Заметим, правда, что неразбериха с выдачей американских паспортов продолжалась вплоть до событий 11 сентября 2001 года[60].
В связи с таким организационным хаосом госдепартамент принял решение наконец-то озаботиться проблемами безопасности. Госсекретарь Лансинг впервые ввел для прохода в здание государственного департамента пропускную систему. С посетителей начали требовать документы с фотографией. Визитеров стали провожать от входа до нужного им кабинета и обратно. Во время войны в госдепе была учреждена должность специальных агентов – сотрудников, профессионально обеспечивавших безопасность дипломатических представительств. Правда, в мирные 20-е годы численность этих агентов резко сократили.
Во время войны Лансинг учредил в госдепе и собственную «секретную службу» при офисе юридического советника ведомства. Эта весьма скромная структура должна была проверять касавшиеся госдепартамента сведения о шпионаже и иной противоправной деятельности, которые поступали от полиции, Бюро расследований и Секретной службы[61]. Однако Бюро расследований, министерство юстиции и даже почта воспротивились учреждению новой «разведслужбы», и президент Вильсон так и не дал ей «зеленый свет».
Тогда Лансинг создал 4 апреля 1916 года «Секретное разведывательное бюро» (Secret Intelligence Bureau) и поручил ему сбор и анализ сведений «секретной природы». Фактически бюро было незаконным, и Лансинг «спрятал» его в юридической службе госдепартамента. Шеф бюро должен был раз в день докладывать госсекретарю всю накопившуюся у него информацию. Сам шеф бюро получал сведения все от той же военной разведки, а также от союзников, в основном от англичан. Вместе с Секретной службой бюро занималось наблюдением за расположенным неподалеку от госдепартамента германским посольством (на основании секретного указа президента США от 14 мая 1915 года). С 1916 года Секретная служба стала еще и прослушивать телефонные разговоры немецких дипломатов и делилась сведениями с коллегами из госдепартамента.
В феврале 1917 года Лансинг назначил одного из агентов Секретной службы Джозефа Ная «специальным помощником госсекретаря», и в дипломатическом ведомстве США впервые появился свой главный разведчик. Чуть позднее Най стал «главным специальным агентом» госдепа.
Сначала специальные агенты госдепа охраняли членов военных миссий стран-союзников (в том числе и адмирала Колчака), которые приезжали в США. Причем охранников первоначально Най набирал в основном среди почтовых инспекторов, стороживших ранее ценные почтовые отправления. К тому же почта в то время в США имела собственные следственные полномочия – это ведомство могло самостоятельно расследовать случаи переправки по почте незаконных товаров. Помимо почтовиков в «специальные агенты» рвалось много «волонтеров», в основном юристов, тяготившихся скучной кабинетной работой, мечтавших о приключениях и готовых работать практически бесплатно (их назвали однодолларовыми агентами).
Скоро Офис главного специального агента открыл отделение в Нью-Йорке (причем оно было больше, чем штаб-квартира в Вашингтоне), так как именно через Нью-Йорк прибывало тогда в Америку большинство иностранцев.
Офис специального агента придумал множество крайне полезных мер, которые, впрочем, были давно в ходу во всех остальных мало-мальски уважавших себя странах. В пакеты с дипломатической почтой стали класть описание содержимого, чтобы понять, не пропало ли чего по дороге. Вместо одной печати конверты с диппочтой стали запечатывать двумя. Все шифрованные телеграммы (чтобы отличить их от обычных) стали распечатывать на бумаге с желтым ободком справа.
В марте 1918 года госдепартамент сменил свой самый секретный «зеленый код» на «серый», который, однако, был таким же несложным. Уже через год в госдепартамент дошли сведения, что как минимум одно из британских посольств имеет копию «серого кода». В то же время некоторым американским посольствам «серый» код почему-то забыли направить, и они продолжали пользоваться «зеленым». Другие дипмиссии США вообще шифровали свою секретную переписку кодами других цветов (например, «красным»), которые предназначались для не столь уж важных сообщений. Иногда шифровальщики госдепа просто не могли разобрать поступившую депешу, так как не знали, каким конкретно кодом она зашифрована. Пришлось просто от руки писать на телеграмме «цвет» соответствующего кода, что изрядно облегчало работу любому шпиону.
Первая мировая война впервые заставила госдепартамент нанять специальных курьеров для перевозки дипломатической корреспонденции. Первых кандидатов отобрали из числа дюжих морских пехотинцев, переодетых в гражданскую одежду и снабженных специальным паспортами. С тех пор морская пехота США охраняет все американские посольства за границей.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.