в) об изготовлении нотариального документа в электронной форме; г) о даче поручений другому нотариусу о принятии мер к охране наследственного имущества, когда наследственное имущество находится не в месте открытия наследства;
д) о выдаче свидетельства о праве на наследство всем наследникам вместе или каждому в отдельности;
е) о сроке отложения совершения нотариального действия;
ж) о ведении видеофиксации нотариального действия;
з) о том, возможно ли принятие документов на хранение без описи; и) о возврате денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит.
Задача 5. В Важенинском районе работала в качестве нотариуса, занимающегося частной практикой, Паршукова. После смерти ее отца, проживавшего в данном районе, возник вопрос о компетентном нотариусе для удостоверения наследственных прав, поскольку наследниками по закону являлись сама Паршукова, а также два ее брата. Так как в Важенинском районе не было других нотариусов, Паршукова решила сама оформить наследственные права.
Могут ли быть нарушены в таком случае Паршуковой какие-либо принципы нотариального права?
Задача 6. Судебный пристав-исполнитель направил запрос в Нотариальную палату Свердловской области с требованием сообщить информацию обо всех сделках, которые удостоверялись в период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. в отношении Иванопуло. Управляющий делами Нотариальной палаты в ответ сообщил, что не располагает такой информацией, поскольку Палата непосредственно нотариальной деятельностью не занимается и запросы следует адресовать самим нотариусам. Судебный пристав-исполнитель в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» наложил штраф на управляющего делами Палаты, обязав его направить соответствующие запросы по нотариусам области.
Вправе ли нотариальная палата запрашивать информацию у нотариусов о совершенных нотариальных действиях?
Вариант. Отказывая в предоставлении сведений, запрошенных судебным приставом-исполнителем, управляющий делами палаты со ссылкой на ч. 5 ст. 34.1 Основ указал, что палата не наделена по закону полномочием предоставлять третьим лицам информацию, содержащуюся в ЕИС нотариата.
Оцените правомерность отказа в предоставлении сведений, запрошенных приставом.
Задача 7. Верх-Исетский федеральный районный суд Свердловской области направил запрос к нотариусу Терещенко с требованием о предоставлении нотариально удостоверенного договора купли-продажи квартиры и реестра нотариальных действий, в котором данное нотариальное действие было зарегистрировано, в связи с необходимостью проведения экспертизы подлинности подписи продавца. Нотариус отказался предоставить документы, ссылаясь на то, что согласно ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус предоставляет по требованию суда справки о совершенных нотариальных действиях, а не сами документы.
Как разрешить данную ситуацию с точки зрения принципа обеспечения тайны совершения нотариальных действий?
Задача 8. Нотариус Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области Нувиков выехал на один день для удостоверения договора ипотеки в г. Тамбов в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории Волгоградской области. Однако в удостоверительной надписи в договоре он указал в качестве места совершения сделки г. Екатеринбург.
Имеет ли здесь место нарушение принципов нотариального права при совершении такого нотариального действия?
Задача 9. При подготовке нотариусом документов для удостоверения договора купли-продажи Карлов – супруг покупательницы в присутствии нотариуса сказал, что он согласен на покупку квартиры, однако он бы хотел, чтобы продавец снизил цену еще на 10 % от той, которая обозначена в проекте договора. Присутствовавшие в помещении нотариальной конторы продавец и покупатель сообщили, что они уже обо всем договорились и поэтому мнение супруга учитывать не следует, поскольку квартира приобретается на средства, которые жене Карлова дали ее родители.
Вправе ли нотариус с точки зрения принципов нотариального права совершить при таких условиях нотариальное действие?
Задача 10. Имеются ли нарушения принципа тайны совершения нотариальных действий в следующих случаях:
а) нотариус, выступая в телепередаче с рассказом о новом в наследственном праве, на практических примерах рассказала о некоторых наследственных делах, с которыми она сталкивалась в своей практике;
б) студентка юридического института, находившаяся на практике в нотариальной конторе, сняла ксерокопии наиболее интересных договоров ипотеки и приложила их к дипломной работе в качестве приложения;
в) помощник нотариуса в интервью корреспонденту одной из местных газет сообщил сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью «Луч», специализирующегося на производстве рабочей одежды для предприятий торговли, содержащихся в реестре списков участников обществ с ограниченной ответственностью ЕИС нотариата;
г) секретарь нотариуса Крапивиной сообщила юристу одной из компаний, являющейся постоянным клиентом данного нотариуса, сведения о содержании решения органа управления другой компании, удостоверенного нотариусом;
д) сотрудник нотариальной конторы, выполнявший по поручению нотариуса работу по передаче документов в рамках процедур государственной регистрации прав, сообщил сведения об объекте недвижимости риелтору, являющемуся постоянным клиентом нотариуса;
е) нотариус предоставил налоговому органу сведения, запрошенные им в связи с осуществлением государственной регистрации гражданина Пантелкина, ранее обращавшегося к нотариусу за совершением нескольких нотариальных действий, в качестве индивидуального предпринимателя?
В каких пределах возможно разглашение информации о совершенных нотариальных действиях?
Задача 11. Имеются ли нарушения принципа непрерывности осуществления полномочий нотариуса в следующих случаях:
а) нотариус Куделькина была госпитализирована из нотариальной конторы во время приема граждан; в связи с прохождением стационарного лечения и последующей реабилитации нотариальная деятельность Куделькиной не осуществлялась в течение трех месяцев;
б) нотариус Костюшко приостановил осуществление нотариальной деятельности без передачи полномочий лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, в связи с отъездом на отдых на о. Бали продолжительностью один месяц;
в) нотариус Семидолькин, работающий в нотариальном округе с одной должностью нотариуса, в связи с прохождением зарубежной стажировки продолжительностью три месяца не осуществлял нотариальную деятельность; органом юстиции по субъекту Российской федерации по согласованию с региональной нотариальной палатой принято решение о наделении нотариуса одного из соседних нотариальных округов Трунькова полномочием по совершению нотариальных действий на территории нотариального округа нотариуса Семидолькина;
г) полномочия нотариуса Баклушкина, призванного на военные сборы, переданы органом юстиции по предложению нотариальной палаты нотариусу того же нотариального округа Ветлужниковой в связи с отсутствием у Баклушкина лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;
д) полномочия нотариуса Дресвянкина приостановлены определением суда по представлению нотариальной палаты в связи с отсутствием у него договора страхования гражданской ответственности;
е) помощник нотариуса Трещеткиной приказами органа юстиции назначена лицом, замещающим трех временно отсутствующих нотариусов одновременно – саму Трещеткину (задействована в проведении проверок профессиональной деятельности других нотариусов), Бескутникову (осуществляет уход за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста) и Бестужеву (проходит обучение на курсах повышения квалификации)?
Задача 12. Глава администрации пос. Широкая Речка г. Екатеринбурга удостоверил завещание Игнатьева. После его смерти наследники по завещанию обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследства, однако другие наследники по закону также подали такое заявление нотариусу, ссылаясь на неправомерность удостоверения органами местного самоуправления завещания.
Можно ли рассматривать совершение указанного нотариального действия органом местного самоуправления как нарушение принципа совершения нотариальных действий преимущественно нотариусами?
Контрольные вопросы
1. Каковы основные принципиальные начала организации и деятельности нотариуса в системе латинского нотариата?
2. Как соотносятся между собой принципы нотариального права и гражданского (арбитражного) процессуального права?
3. Какова система принципов нотариального права?
4. Какие принципы характеризуют специфику нотариального производства?
5. Какие принципы характеризуют специфику организации нотариальной деятельности?
6. Какое выражение в нотариальном законодательстве находят:
– принцип федерализма;
– принцип независимости и беспристрастности нотариуса;
– принцип непрерывности осуществления полномочий нотариуса;
– принцип предупреждения правонарушений и споров?
7. Какие принципы нотариального права были положены в основу постановлений Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. № 15-П, от 24 февраля 1998 г. № 7-П, от 23 декабря 1999 г. № 18-П, в которых получили закрепление правовые позиции, отражающие публично-правовой характер нотариальной деятельности?
8. Что такое нотариальная тайна и какие меры для ее сохранности должен принимать нотариус?
9. Какие сведения и в каких случаях вправе запрашивать от нотариуса суд?
Тема 2
Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. Лица, способствующие деятельности нотариуса
1. Требования к лицам, желающим заниматься нотариальной деятельностью.
2. Основные этапы доступа к профессии нотариуса.
3. Назначение на должность нотариуса.
4. Освобождение от должности нотариуса.
5. Приостановление полномочий нотариуса.
6. Гарантии нотариальной деятельности.
7. Ограничения в деятельности нотариуса.
8. Правовой статус нотариуса: права, обязанности, ответственность.
9. Страхование риска профессиональной ответственности нотариуса.
10. Обязанности нотариуса в сфере налогообложения.
11. Исполнение обязанностей временно отсутствующего нотариуса.
12. Помощник нотариуса.
13. Правовой статус лиц, способствующих деятельности нотариуса.
Нормативные акты
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (гл. II–IV, VI).
Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 15, гл. 59).
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (ст. 13.14, 15.6).
Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 85 (ч. 6), 116, 119, 120, 122, 123, 218–221, 252, 270).
Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 202).
Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Принят решением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации, протокол от 16.11.2015 № 33.
Порядок направления и формы запроса нотариуса в федеральные органы государственной власти для проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 158).
Требования к формату изготовленного нотариусом электронного документа (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 155).
Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 148).
Порядок ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 147).
Порядок изменения территории деятельности нотариуса (утв. приказом Минюста России от 14.01.2010 № 1).
Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса (утв. приказом Минюста России от 23.12.2009 № 430).
Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе (утв. приказом Минюста России от 26.11.2008 № 275).
Положение о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2005 № 82).
Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой (утв. приказом Минюста России от 02.12.2003 № 306).
Инструкция о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (утв. приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 05.10.2009 № 245).
Подзаконные акты по вопросам доступа к профессии нотариуса
Порядок назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе (утв. приказом Минюста России от 22.01.2016 № 12).
Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 14-2/10/2-6783 «О порядке выдачи, оформления, а также сроках действия документа, подтверждающего, что лицо, желающее быть нотариусом, не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств».
Положение о квалификационной комиссии (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 150).
Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 151).
Порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность (утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 № 157).
Положение о порядке выдачи нотариальными палатами субъектов Российской Федерации рекомендаций лицам, желающим принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18–19.08.2011 № 05/11).
Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности (утв. приказом Минюста России от 21.06.2000 № 178).
Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. приказом Минюста России от 30.03.2018 № 63).
Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие разъяснения законодательства
Письмо Федеральной налоговой службы от 11 ноября 2015 г. № БС-4-11/[email protected] «О налогообложении доходов нотариусов».
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 28 октября 2015 г. № 03-04-07/61977 «Об учете в составе профессионального налогового вычета частнопрактикующего нотариуса расходов по обучению».
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 30 декабря 2014 г. № 03-04-05/68708 «О предоставлении профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ в связи с осуществлением деятельности в качестве нотариуса».
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 декабря 2014 г. № 03-04-05/64810 «О получении нотариусом, занимающимся частной практикой, профессионального налогового вычета по НДФЛ в сумме членских взносов в нотариальную палату».