Наумова Е.А., Куропацкая Е.Г. Перспективы развития медиации в российском праве // Нотариальный вестник. 2016. № 7.
Образцова Е.П. Правовые основы страхования риска профессиональной ответственности нотариуса в Российской Федерации (финансово-правовой аспект): Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2007.
Обухов А.А. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами: основания криминализации, проблемы квалификации и дифференциации ответственности: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
Осматескул К.Н. Юридический статус нотариуса и его роль в правовом государстве // Нотариус. 2002. № 4.
Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. И.Г. Медведева. М., 2001. Гл. 1, 4.
Романовская О.В. Нотариальная тайна и освобождение нотариуса от обязанности ее сохранения // Нотариус. 2016. № 4. С. 7–10.
Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001. Гл. 3, 4.
Царелунго А.Б. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2006.
Царелунго А.Б. Представление нотариусом в электронном виде заявлений и приложений к ним в федеральную налоговую службу // Нотариальный вестник. 2016. № 7.
Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата России. М., 2006.
Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ / Под ред. Ю.Л. Дмитриева. М., 2004. Гл. Ill – V.
Ярков В.В. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность // Нотариус. 2000. № 2.
Задачи
Задача 1. В адрес Орловской областной нотариальной палаты поступило обращение главного врача одной из клиник с просьбой разобраться в неадекватном поведении нотариуса, устроившего скандал в кабинете главного врача. Нотариус представила объяснение по данному факту президенту Орловской областной нотариальной палаты, а также обратилась в правление Орловской областной нотариальной палаты с объяснениями по жалобе главного врача, указав, что 5 февраля 2017 г. находилась в поликлинике как частное лицо по вопросу, не связанному с работой и осуществляемыми ею нотариальными действиями, личного удостоверения нотариуса не представляла, нотариусом не называлась, вела себя корректно, скандала не устраивала. Нотариус считала, что письмо главного врача не может служить предметом обсуждения ее профессиональной деятельности и не должно рассматриваться на заседании правления. Полагала, что главный врач может решить все вопросы в судебном порядке, в порядке частного обвинения. Несмотря на возражения нотариуса, вопрос был рассмотрен на заседании правления Орловской областной нотариальной палаты 2 июля 2017 г. По результатам рассмотрения было вынесено решение об объявлении выговора нотариусу за нарушение, выразившееся в поступлении обращения клиники и в некорректном поведении на заседании правления ООНП (п. 3.1.8, 3.1.10, 9.2.20 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации и соответствующие пункты Профессионального кодекса членов ООНП).
Нотариус обратилась в Тимирязевский районный суд г. Орла с иском к Орловской областной нотариальной палате о признании указанного решения незаконным. Рассмотрев и проанализировав фактические обстоятельства данного дела в открытом судебном заседании, суд счел требования истицы обоснованными и признал незаконным решение правления Орловской областной нотариальной палаты от 2 июля 2017 г. о применении к нотариусу Орловского нотариального округа дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации и Профессионального кодекса членов ООНП, выразившееся в нарушении морально-этических норм поведения нотариуса во внеслужебное время.
Оцените решение суда с точки зрения действующего законодательства, судебной практики и доктрины нотариального права.
Задача 2. Определите размер подлежащих уплате нотариусом социальных взносов (в ПФР и в ФОМС) за 2017 г. в следующих случаях:
а) доход нотариуса Русаковой за 2017 г. составил 2 млн 700 тыс. руб., в течение налогооблагаемого периода Русаковой были понесены расходы на оплату труда лица, замещающего нотариуса, в размере 70 тыс. руб.; на платежи по страхованию нотариальной деятельности – в размере 96 тыс. руб.; по уплате членских взносов – в размере 60 тыс. руб.;
б) доход нотариуса Широкова за 2017 г. составил 3 млн 800 тыс. 500 руб., в течение налогооблагаемого периода Широковым были понесены расходы на платежи по страхованию нотариальной деятельности в размере 108 тыс. руб.; на членские взносы – в размере 80 тыс. руб.; на приобретение оргтехники для нотариальной конторы – в размере 30 тыс. руб.;
в) доход нотариуса Неустроевой за 2017 г. составил 4 млн 300 тыс. 100 руб., в течение налогооблагаемого периода Неустроевой были понесены расходы на платежи по страхованию нотариальной деятельности в размере 60 тыс. руб.; на членские взносы – в размере 70 тыс. руб.; на повышение квалификации – в размере 12 тыс. руб.
Задача 3. Определите размер подлежащего уплате нотариусом налога на доходы физических лиц за 2017 г. в следующих случаях:
а) доход нотариуса Мирошниковой за 2017 г. составил 5 млн 500 тыс. руб., в течение налогооблагаемого периода Мирошниковой были понесены расходы на платежи по страхованию нотариальной деятельности в размере 72 тыс. руб.; на членские взносы – в размере 80 тыс. руб.; на приобретение помещения для офиса в размере 1 млн 200 тыс. руб.; сумма неполученных тарифов за совершение нотариальных действий в отношении льготных категорий граждан за отчетный период составила 30 тыс. руб.;
б) доход нотариуса Востротина за 2017 г. составил 3 млн 900 тыс. 400 руб., в течение налогооблагаемого периода Востротиным были понесены расходы на платежи по страхованию нотариальной деятельности в размере 90 тыс. руб.; на членские взносы – в размере 65 тыс. руб.; на мероприятия по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности – размере 15 тыс. руб. и на приобретение мебели для нотариальной конторы – в размере 25 тыс. руб.;
в) доход нотариуса Неклюдовой за 2017 г. составил 4 млн 600 тыс. 900 руб., в течение налогооблагаемого периода Неклюдовой были понесены расходы на платежи по страхованию нотариальной деятельности в размере 85 тыс. руб.; на членские взносы – в размере 75 тыс. руб.; на оплату труда работников нотариальной конторы – в размере 200 тыс. руб.; на пожертвования в региональную нотариальную палату – в размере 15 тыс. руб.
Задача 4. Нотариус Савельева привлекла к работе без оформления трудового договора гражданку Симонову, которая присутствовала при беседах с гражданами, при даче консультаций, составляла проекты договоров, завещаний, доверенностей, свидетельств о праве на наследство, осуществляла сбор документов, а также информации посредством электронно-цифровой подписи нотариуса.
Оцените представленную ситуацию. Что такое тайна совершения нотариального действия? Каковы обязанности нотариуса по обеспечению сохранения тайны совершения нотариального действия? В каком порядке сотрудники нотариальной конторы могут быть допущены к сведениям конфиденциального характера? Какая ответственность предусмотрена за нарушение нотариальной тайны?
Задача 5. Назовите, в каких из нижеперечисленных случаев нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности. Аргументируйте свой ответ:
а) осуждение его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;
б) по ходатайству Федеральной нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства;
в) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;
г) ограничение дееспособности или признание недееспособным в установленном законом порядке;
д) по ходатайству территориального органа юстиции за нарушение Правил нотариального делопроизводства.
Задача 6. Назовите, в каких из нижеперечисленных случаев нотариус может выдавать сведения о совершенных нотариальных действиях. Аргументируйте свой ответ.
а) по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами;
б) по требованию органов исполнительной власти;
в) по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов;
г) по требованию нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями;
д) по требованию территориального органа юстиции;
е) лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия;
ж) по требованию депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
з) по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией.
Задача 7. При проверке профессиональной деятельности нотариуса было установлено, что в 2017 г. он отсутствовал на работе по одной из нижеперечисленных причин. Какие причины, по вашему мнению, не являются уважительными (аргументируйте свой ответ):
а) отпуск – 42 дня;
б) временная нетрудоспособность, подтвержденная соответствующими документами, – пять дней;
в) архивные дни, установленные для нотариусов области по решению палаты, – 12 дней (один раз в месяц);
г) осуществление работы по субботам, один раз в месяц в соответствии с установленным нотариусом режимом работы?
Задача 8. Нотариус г. Екатеринбурга Свердловской области по просьбе наследника обратился в отдел загса Новосибирской области с запросом о предоставлении копии актовой записи о рождении. Указанная информация была необходима нотариусу для оформления наследственных прав. Отдел загса Новосибирской области отказал в предоставлении копии записи о рождении, мотивировав отказ тем, что данные сведения относятся к персональным данным.
Оцените представленную ситуацию. Вправе ли нотариус истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе персональные данные)? В каком случае отдел загса мог отказать в удовлетворении запроса нотариуса?
Задача 9. Укажите, в каких случаях нотариус должен нести ответственность, определите ее вид и возможную санкцию в отношении нарушителя:
а) нотариус допустил разглашение тайны нотариальных действий; б) удостоверена доверенность в порядке передоверия, в которой без согласия доверителя расширены полномочия доверенного лица (п. 1 ст. 187 ГК РФ) и нарушено требование о сроке действия доверенности, выданной в порядке передоверия (п. 4 ст. 187 ГК РФ);
в) нотариус утратил принятые на хранение документы;
г) нотариус совершил исполнительную надпись в нарушение условий ее совершения, и денежные средства, взысканные по исполнительной надписи, не могут быть взысканы обратно;
д) нотариус занимается оказанием посреднических услуг при заключении договоров;
е) нотариус не разъяснил сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и не проверил соответствие содержания сделки действительным намерениям сторон и требованиям закона;
ж) нотариус не использовал средства видеофиксации при удостоверении завещания.
Изменится ли решение, если нотариальное действие было совершено нотариусом по месту жительства завещателя?
з) электронный документ был изготовлен нотариусом в виде XML-файла, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER).
Изменится ли решение, если электронный документ был изготовлен нотариусом в виде XML-файла, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#12 (отсоединенная электронная подпись в кодировке BASE-64)?
Задача 10. Укажите, в каких случаях нотариус должен нести ответственность, определите ее вид и возможную санкцию в отношении нарушителя:
а) при проверке соблюдения правил нотариального делопроизводства установлен факт небрежного хранения бланков, печатей, штампов, повлекшего их утрату;
б) нотариус совершил нотариальное действие за пределами своего нотариального округа;
в) нотариус отсутствовал на месте работы три недели без извещения об этом нотариальной палаты;
г) нотариус г. Екатеринбурга удостоверил договор залога недвижимости в г. Челябинске, взыскав за совершение нотариального действия тариф в размере 1,5 % от оценки закладываемого объекта и указав в реестре нотариальных действий в качестве места совершения нотариального действия «г. Екатеринбург» (недвижимость находится в г. Челябинске).
Изменится ли решение, если нотариальное действие было совершено в г. Екатеринбурге в помещении нотариальной конторы, которая указана им как место совершения нотариальных действий?
д) нотариус не уплатил членские взносы в нотариальную палату при отсутствии спора об их размерах и порядке уплаты;
е) сделка, предусмотренная п. 3 ст. 35 СК РФ, удостоверена нотариусом без письменного нотариально удостоверенного согласия другого супруга на совершение сделки;
ж) при совершении нотариального действия нотариус не уведомил гражданина в устной форме об использовании им средств видеофиксации.
Изменится ли решение, если нотариус не получил согласия гражданина на ведение видеофиксации нотариального действия, однако соответствующая информация была размещена в нотариальной конторе в зоне видимости граждан?
з) хранение материалов видеофиксации нотариальных действий осуществляется нотариусом в течение трехлетнего срока.
Задача 11. Нотариус выдал доверенность на даче у клиента на его детей, несмотря на то, что клиент отказался подписывать доверенность. Тогда нотариус приписал в доверенности, что гражданин-заявитель болен и за него расписался другой человек. Дети клиента по этой доверенности сняли с депозита доверителя 3 млн руб.
Можно ли привлечь нотариуса к уголовной ответственности? Если да, то дайте правовую квалификацию по действующему уголовному закону, указав признаки состава преступления в действиях нотариуса.
Задача 12. Определите размер подлежащей уплате нотариусом страховой премии по договору страхования риска профессиональной ответственности нотариуса со сроком договора один год и базовым тарифом 0,4 % (без учета понижающих и повышающих коэффициентов), если:
а) нотариус Подобедов осуществляет нотариальную деятельность (за исключением удостоверения договоров ипотеки, а также договоров по распоряжению недвижимым имуществом) в городском поселении;
б) нотариус Гармошкина осуществляет нотариальную деятельность (за исключением удостоверения договоров ипотеки, а также договоров по распоряжению недвижимым имуществом) в сельском поселении;
в) нотариус Полетайкин осуществляет нотариальную деятельность (включая удостоверение договоров по распоряжению недвижимым имуществом) в сельском поселении;
г) нотариус Скороспелкина осуществляет нотариальную деятельность (включая удостоверение договоров ипотеки, а также договоров по распоряжению недвижимым имуществом) в городском поселении.