Республиканское молодежное движение «Болашак»,
Общественный Фонд «Ұлағатты жанұя»,
Добровольное общество милосердия «Дом»,
и другие общественные организации развития образования.
Создают
Общественный Фронт «За Развитие Образования».
В своём послании Народу Казахстана в 2013 году Президент РК указал, что «…важно повышать качество педагогического состава…создать независимую систему подтверждения квалификации» и что «государство не должно одновременно предоставлять образовательные услуги и оценивать их качество».
А между тем, в результате бесконечных и непоследовательных мер преобразования и прямого управления в рамках масштабных реформ со стороны правительства, система образования потеряла свою связь с наукой и идеологией общества, перестала целостно формировать личность человека и тем самым воспроизводить достойное человека общество.
В первые годы независимости нашей республики произошло «избавление» выпускников наших школ и вузов от законов диалектики и логики, после чего они перестали отличать коммунизм от капитализма, а сегодня часть из них уже не уверена, что земля обращается вокруг солнца, и не помнит наизусть таблицу умножения. Пора уже перейти от механистических, количественных показателей и мер массового образования к психологическим и качественным показателям и мерам его развития. Пора понимать, что качество образования это не только степень усвоения знаний, умений и навыков, но также и, прежде всего, это их научное содержание, формирование способностей, переживаний и ценностей новой личности человека информационного общества.
Миссия фронта – Общественная, независимая от правительства, экспертиза государственных мер регулирования и развития системы образования, консолидация общественного влияния на качество образования.
Цель фронта – Формирование в обществе необходимости для правительства
– согласовывать с уполномоченной общественностью в целом все существенные меры государственного воздействия на образование,
– предоставлять автономию управления учреждениям образования и науки, оставляя за собой лишь регулирование качества конечных результатов,
– проходить общественную экспертизу существенных мер государственного регулирования образования и
– входить в активный диалог со всеми участниками и потребителями образовательного процесса.
Проблемы. Избыточная и при этом низкоэффективная система государственного управления образованием привела к:
– выхолащиванию научного содержания учебных программ и учебников,
– падению качества квалификации преподавателей и учебно-воспитательного процесса, а также
– отсутствию ясной и единой политики развития образования в отношении того какую личность надо формировать, чему её обучать, кто её будет учить, как этим всем управлять
Задачи фронта.
– Создание площадки и механизма экспертной оценки мер государственного регулирования системы образования.
– Аккумуляция лучшего экспертного потенциала и его применение по запросу общественности и правительства.
Повестка ближайших мероприятий и слушаний:
1. Эффективность ЕНТ и актуальность предлагаемых МОН альтернатив.
2. Разгрузка по отчетности и повышение заработной платы для учителей до уровня выше среднего по стране.
3. Прозрачность и открытость МОН РК и иных госорганов в отношениях с общественностью и в финансировании образования.
4. Подотчетность аффилированных общественных советов при МОН РК и других учреждениях перед независимой общественностью.
Положение и правила о функционировании фронта.
1. Войти в ОФРО имеют право, все желающие граждане и организации, независимо от политической или религиозной принадлежности, имеющие своей целью улучшение качества образования.
2. ОФРО создает секретариат для координации работы в НОФ «Аспандау» ([email protected]).
3. Вступление в ОФРО осуществляется посредством отправки письма в секретариат ОФРО с указанием полного названия организации, ФИО представителя этой организации, и рекомендации от одного из участников ОФРО.
4. На каждом мероприятии ОФРО назначается руководитель, отвечающий за его целевое проведение.
5. Все вошедшие в общественное движение организации и граждане должны зарегистрироваться в секретариате ОФРО и получить право на принятие решений при голосовании.
6. Решения принимаются простым большинством голосов.
7. Высшим органом управления является совет ОФРО.
8. Не допускается на общественных мероприятиях обсуждение тем, не относящихся к образованию.
Политика развития науки РК «Информационное Общество – 2030»
Введение
На текущий момент человечество готовится к началу Шестого технологического уклада в нанотехнологиях, робототехнике и искусственном интеллекте. Какие же проблемы ждут нас в деле присоединения к этому «инновационному поезду», стремительно уходящему от нас? Если на развитие науки в год инвестируется менее 1 % ВВП страны, то наука в этой стране как социальный институт, по сути, прекращается. В Казахстане за последние 20 лет инвестировалось в науку ежегодно лишь десятые доли процента от ВВП. Вследствие этого процессы и кадры в науке не готовы к адекватному и полезному для научно-технического прогресса освоению вложенных средств.
В 2011 г. был принят очередной Закон «О науке», заменивший собой одноименный Закон от 2001 г. Этот Закон направлен на реализацию новой модели её управления, усиливает роль ученых по всей вертикали формирования тематики научных исследований и принятия рекомендаций по их реализации, выводит науку из сферы действия закона о государственных закупках. Однако, фактически новая доктрина развития науки с ориентацией на государственную диверсификацию экономики, на запуск инновационного процесса при отсутствии научной среды и инвестиционного климата для частных НИОКР привела к избыточному администрированию программ научных исследований.
Увеличение финансирования науки и инноваций, даже многократное, также не сможет коренным образом изменить сложившейся ситуации, когда главная проблема науки Казахстана на сегодня – это отсутствие научных кадров, персонала науки. Тотальные, командно-административные подходы к управлению и финансированию прикладной и фундаментальной науки не дадут должного эффекта без преодоления разрыва между наукой и образованием, без созидания научной среды в обществе посредством системы образования. Обществу нужна образовательная доктрина развития науки.
В этой связи НОФ «Аспандау» в своём проекте ПРН «ИО-2030» предлагает следующие первоочередные меры преодоления разрыва между образованием и наукой:
– внедрение Национальной модели непрерывного академического образования;
– формирование общих концептуальных требований к научному содержанию учебно-методических пособий;
– усиление оперативного компонента когнитивного фрэйма (ОКФ) за счёт информативного (ИКФ);
– замена «компетентностного» подхода «личностно-ориентированным»;
– восстановление и формирование научных школ в высшей школе и старших классах средней школы;
– рационализация «полевых» и прикладных исследований, а также финансирование фундаментальных;
– соотнесение подготовки магистров и докторов философии (или по профилю) с развитием фундаментальной и прикладной науки в стране;
– практически внедрить в управление научной и научно-технической деятельностью программно-целевой подход, систему сетевого планирования и управления тематическими научно-исследовательскими коллективами (СПУТНИК) и международные стандарты управления проектами.
Для чего предлагается дополнить коллегиальность общего управления наукой единоначалием непосредственных исполнителей научных проектов и программ, возложить на них персональную ответственность и делегировать им административные полномочия по исполнению научных планов, проектов и программ. В уполномоченном органе управления наукой предлагается сконцентрировать планирование и учёт всеми научными проектами и программами общества, подчинить «ведомственные» анклавы нефтегазовых, сельскохозяйственных и иных исследовательских проектов и программ уполномоченному органу путём включения их в общую систему программно-целевого управления и финансирования науки.
Информационное общество, о котором так часто говорили футурологи как о «постиндустриальном» и «технотронном», в глобальном смысле уже состоялось. Местная проблема каждой страны состоит в том, сможет ли она осознать этот факт и соответствовать ему, чтобы не исчезнуть как государство (нация). А это возможно только в том случае, если развитию информационных технологий будет соответствовать развитие информационной культуры в обществе, если в системе образования информационного общества будет формироваться новый, «информационный» тип личности, открытый к общению, индивидуальной конкуренции и постоянным инновациям. Казахстан займет достойное место в мировом НТП, если сумеет перенести в XXI веке тотальную «интеллектуализацию» общества.
Научно-образовательным фондом «Аспандау» была разработана Политика развития науки «Информационное общество – 2030» (ПРН ИО-2030). Данный проект предлагает пути эффективного становления Казахстанской науки посредством образования, разрешает проблемы, связанные с глобальным инновационным процессом и созиданием научной среды, финансированием и подготовкой научных кадров.
Данная политика была принята к сведению Комитетом науки МОН РК в ходе пресс-конференции 16 мая 2013 года в Национальном пресс клубе в г. Астана. Некоторые из её предложений были частично приняты в работу МОН РК.
Резюме Политики развития науки Республики Казахстан:
Наименование: «Информационное общество – 2030»
Основание разработки: Решение Правления НОФ «Аспандау» по протоколу № 7 от 20 декабря 2012 года.
Разработчик: Президент и Исполнительная Дирекция НОФ «Аспандау»
Исполнитель: Гражданское общество и Правительство РК
Главная цель: Созидание научной среды в образовании для обеспечения научно-технического прогресса и инноваций в обществе.
«Без созидания научной среды один лишь инвестиционный климат не обеспечит научно-технический прогресс и инновации в обществе»
1. Наука как самая творческая сфера культуры – рациональный поиск и генерация нового опытного знания.
2. Научное знание – основа обработки данных и накопления информации в обществе.
3. Инновации – техническое внедрение и практическая эксплуатация новых научных знаний (технологий, техники и передового опыта).
4. Научно-технический прогресс (НТП): технологии как научное знание о преобразовании ресурсов в продукты есть конечный результат научного познания объективных законов природы, общества и мышления.
5. Технологические уклады как волны НТП: научно-техническая революция (НТР) во время IV уклада, информационная революция (ИР) во время V уклада, информационное общество (ИО) на рубеже VI уклада и создания «искусственного интеллекта».
6. Инновационная природа информационного общества: инфокоммуникационные технологии и информационная культура.
7. Образование – трансляция и развитие проверенного научного знания, формирование научной среды и личностного потенциала науки.
8. Научно-педагогическая специализация как цель непрерывного (академического, общего) образования, в т. ч. высшего.
9. Формирование научной среды и научных школ в системе образования информационного общества – залог НТП в РК.
10. Управление научно-образовательными процессами – основа научно-технической политики и управления НТП.
Понимание применяемых терминов:
Наука – процесс поиска и генерации нового, опытно подтверждаемого знания об объективных законах природы, общества и мышления, строго соблюдающий аксиоматические, логические и иные умозрительные рациональные положения разума (научная деятельность, фундаментальные исследования).
Технология – научное, полное и точное знание о способе и средствах производства, т. е. преобразования исходных ресурсов (и состояния) в конечные продукты (и состояние) посредством труда и иных средств воздействия на действительность.
Техника – технологические устройства, т. е. произведённые человеческим обществом средства производства, познания и жизнедеятельности (машинные, электронные и иные приспособления), избавляющие человека от рутинных, механических операций в процессе и в технике применения технологий на практике.
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, использующие фундаментальные научные открытия в целях их применения на практике в виде технологий, техники и иных средств воздействия на действительность (прикладные исследования, научно-техническая деятельность).
Инновации (нововведения) – процесс технического внедрения и практической эксплуатации НИОКР (новых технологий, техники и средств), а также новых научных знаний и передового опыта человечества.
Научно-технический прогресс (НТП) – технологическое развитие человеческого общества в результате его индустриализации и промышленной революции, в т. ч. и особенно научно-технической революции (НТР) во время четвёртого технологического уклада и информационной революции (ИР) во время пятого технологического уклада.
Технологический уклад – совокупность технологий, присущих определённому способу производству на определённых видах энергии и представляющих собой динамические волны НТП.
Информационная революция (ИР) – тотальное внедрение открытой массовой коммуникации в человеческом обществе посредством информационных и инфокоммуникационных технологий (ИТ/ИКТ), интегрирующих телекоммуникации с компьютерной техникой и создающих тем самым технические возможности для мгновенного обмена информацией на любых расстояниях, для объединения интеллектуальных способностей людей и иных духовных феноменов сознания человечества в единое, глобальное информационное пространство.
Информационное общество (ИО) – новая историческая, «постиндустриальная» фаза человеческой цивилизации, где информация является важнейшим товаром и фактором НТП, накапливается по экспоненте, глобально удваивается за 1–3 года, стимулирует постоянное ускорение социальных изменений и взаимозависимой информированности людей, и формирует, соответственно, личность с информационной культурой открытого восприятия мира (глобальное информационное сообщество – результат информационной революции).
Информационная культура – социальная подсистема нормативных символов и ценностей открытого обмена информацией, целостного восприятия мира и социально ориентированного поведения в обществе, а также умелой категориально – понятийной обработки, хранения, передачи и накопления информации в виде коллективного знания.
Образование – процесс взаимодействия общества и личности с целью повышения уровня организованности личности, система воспроизводства и развития личностного потенциала общества.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.