–Депутат Глебов, не обостряйте ситуацию, оперируйте только достоверными, открытыми для печати данными,– попросил Гаманец, и посетовал.– Не хватает, для дурной славы только скандала и потасовок, как в грузинском и украинском парламентах.
А вы, Марк Исаевич, не горячитесь. Надо было тщательно подготовиться к острым вопросам. Но вы начинающий депутат и поэтому простительно. Однако не Боги горшки обжигают, научитесь без паники держать удар. Продолжайте, Виктор Ефремович, но постарайтесь быть дипломатом, не затрагивайте острые углы. Нам, как сказал в свое время Петр Столыпин, великие потрясения не нужны, нам нужна великая Россия, а в нашем случае, Украина и Крым. Будьте терпимы и снисходительны друг к другу, умейте видеть достоинства, прощать недостатки и ошибки.
– Если бы ошибки, а то ведь заведомо коварные планы,– возразил Глебов. – Излагаю аргументы, чтобы меня не обвинили в предвзятости. Во-первых, до окончания следствия по факту убийства депутата Рудя и вынесения судебного вердикта, поскольку погибший являлся главным учредителем ДЮСОЦ «Надежды Олимпа», предлагаю воздержаться от каких-либо решений в отношении этой фирмы.
Во-вторых, Ярыга лукавит. «Надежды Олимпа» следовало бы назвать не детско-юношеским спортивно-оздоровительным центром, а торгово-посредническим и музыкально-развлекательным для состоятельных граждан. Из так называемого, элитного сословия представителей бизнеса, творческой богемы и криминалитета. Под крышей за красивой вывеской центра лишь два спортзалов с тренажерами и рингом для бокса, кикбокосинга и восточных единоборств, где готовят качков для ОПГ, отдельно занимаются отпрыски богачей. Основную площадь арендуют ресторан, кафе, казино, сауны, салоны красоты, бильярдная.
А также владельцы офисов, магазинов, агентств недвижимости, оптовых окладов и прочих объектов. В общем, нечто подобное Ноеву ковчегу, где комфортно разместились структуры бизнеса, торговли, шоу и спорта. Оазис благополучия, Монако на фоне нищеты и запустения. От силы под спорт выкроено лишь процентов десять полезной площади. Поэтому красивое презентационное название «Надежды Олимпа» этому центру подходит, как корове седло. Поскромничал Ярыга, сразу бы и назвал «Звезды Олимпа».
Детей, подростков там редко увидишь, но зато в любое время суток на площадке престижного класса иномарки, лимузины, джипы. Владельцы и посетители, сжигающие здесь время и валюту, не бедствуют, а напротив, жируют.
В-третьих, если под предлогом благотворительности развития детского и юношеского спорта, предоставим льготы по налогообложению, то ими будут пользоваться и размещенные в здании торговые и питейно-развлекательные фирмы, клубы, офисы. Значит, бюджет не получит крупную сумму денег на развитие тех же учреждений культуры, медицины, образования и спорта. Здесь прямая зависимость. Надеюсь, что всем понятно, кому выгодны льготы, кто на них нагреет руки. Бедным детишкам и их родителям ничего не перепадет.
Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание на следующие аспекты, которые касаются не только данного вопроса. Глубоко убежден, что для осознанного голосования за тот или иной проект решения, надо обладать исчерпывающей информацией об этих и смежных вопросах, иметь финансово-экономическое, инженерно-техническое, экологическое и прочие обоснования, а также прогнозы последствий: позитивный эффект или регресс.
Следовало бы оценить политический, морально-психологический аспекты, т.е. влияние наших решений на умонастроение граждан, их позитивную или негативную реакцию. К сожалению, о тех, кто нас наделал властными полномочиями, депутаты вспоминают лишь накануне очередных выборов, когда необходимо заручиться поддержкой избирателя, уничижительно именуемого электоратом.
Полагаю, что этот термин происходят от древнего понятия «электра» – сплав золота и серебро. Но речь не об этом. Акцентирую ваше внимание на том, что, принимая нормативно-правовые акты, а это в большей степени касается экономических, бюджетных вопросов, действует тот же закон физики о сохранении энергии. Если у кого-то отнимаем финансы, то в пользу других субъектов хозяйственной или гуманитарной деятельности. Подобное, происходит и с предоставлением необоснованных льгот по налогообложению. Особенно прибыльных коммерческих структур, спрятавшихся под зонтиками благотворительных детских, спортивных других фондов, где этой благотворительности на грамм, на копейку, а прибылей на десятки, сотни тысяч и миллионы гривен…
– Виктор Ефремович, да при такой щепетильности и подозрительности нам на обсуждение каждого вопроса потребуется сутки, – вставил реплику Гаманец.– Для этого и существуют профильные комиссии, чтобы расставить все точки над i, а на пленарные заседания выносить строго выверенные проекты с приложениями экспертными оценками юристов, экономистов, социологов, специалистов той или другой отрасли. В зале не годится устраивать разборки, выяснять отношения и тормозить процесс, чтобы он не пошел в разнос. Горбачевская перестройка с гласностью и плюрализмом, шизофренией, будь они неладны, должны нас чему-то научить и предостеречь от роковых ошибок и просчетов.
– Остап Петрович, я все же настаиваю на своей позиции. Мы должны исключить из практики принятие решений «пакетным способом» без всестороннего обсуждения, что является следствием закулисных торгов, подковерной возни, а каждый конкретный вопрос обсуждать всесторонне. Не следует принимать решения вслепую, по интуиции или наитию из политических, фракционных, корпоративных и коммерческих соображений в ущерб общереспубликанским интересам, вопреки воли избирателей. Ведь цена ошибок может быть высокой – деньги вместо того, чтобы пополнять бюджет республики, окажутся в карманах или на банковских счетах ушлых дельцов-аферистов. Нам не к лицу постыдная роль кукол-марионеток в руках хитрых манипуляторов.
– Кого конкретно вы имеете в виду, говоря о манипуляторах и аферистах? – насторожился спикер.
– Это обобщенный, абстрактный образ, своего рода предостережением тем, кто дирижирует в этом зале, – дипломатично ответил Глебов.– Что касается вопроса, активно лоббируемого, сначала Рудем, а теперь его преемником в интересах коммерческой фирмы «Надежды Олимпа», то мы должны пресечь эти поползновения, не создавать опасного прецедента.
В противном случае, откровенный, наглый лоббизм, налетит, словно тайфун, и наш парламент превратится в биржу, в аукцион: кто больше даст, тот и на белом коне, а остальные под его стальными копытами. Долг честных депутатов – обуздать всадника-лоббиста, а конь сам остановится. Остап Петрович, коллеги, я предупреждаю, если вы проигнорируете мое предложение, то фракция «Справедливость» в полном составе намерена блокировать трибуну, либо оставит зал заседаний и проведет пресс-конференцию.
– Это похоже на шантаж, – заявил спикер. – Я не приемлю таких методов психологического прессинга. Вы еще не вздумайте поломать микрофоны и устроить побоище.
– Пусть уходят, баламуты, – произнес Ярыга от микрофона, установленного в зале. – Скатертью дорога, баба с воза, кобыле легче. Из-за такой упрямой оппозиции только лишние проблемы.
– В связи с этим предлагаю не только отложить проект, но и дать поручение налоговой инспекции и КРУ выяснить, кто-кто в теремке «Надежды Олимпа» живет и жирует? – невозмутимо продолжил Глебов. – Желательно проверить финансово-хозяйственную деятельность администрации центра, который больше всего претендует на название конторы «Рога и копыта» незабвенного и всеми любимого турецко-поданного Остапа Бендеры. Благодарю за внимание. Честь имею, коллеги!
На патетической ноте завершил свое выступление Глебов.
– Браво, молодец! Не в бровь, а в глаз, в самое око. Разбил его в пух и прах! – раздались голоса поддержки из зала соратников по фракции.
– Коллеги, господа! Я же просил вас сдерживать эмоции, – увещевал обескураженный сменой климата, Остап Петрович. – Это вам не цирк, не зоопарк, где вы можете дать волю своим эмоциям, симпатиям и антипатиям. Здесь святое место, парламент, которому народ доверил власть.
– Дурдом, – донесся с галерки внятный голос депутата, чиновника или язвительного журналиста? Попробуй-ка, разберись, когда каждый их депутатов слушают только себя.
– Нет, это наш дом, и нам предстоит еще жить в нем почти пять лет, – спокойно без обиды усталым голосом парировал Гаманец.
– Перед тем, как поставить проект на голосование, прошу заключительное слово, три-пять минут,– попросил с места Ярыга, решивший сражаться до конца, чтобы не упустить ускользающего шанса.– По регламенту положено.
– Я сам знаю, что и кем положено, – ответил спикер, не ожидавший такого резкого поворота событий. Ведь по прогнозам, ничего не угрожало принятию постановления.
– Докладчик настаивает на заключительном слове,– произнес он. – Прошу вас на трибуну, Марк Исаевич.
Заметно взвинченный, дробя воздух короткими руками, Ярыга взошел на трибуну, строго обозрел зал.
– Дамы и господа! Я прошу вас не торопиться с голосованием,– заявил он, вопреки прежним призывам поддержать проект.– Вместо того чтобы слушать этого демагога и провокатора, давайте сделаем перерыв и дружно выйдем к пикетчикам, юным спортсменам, тренеру и их родителям, которые лишены возможности заниматься спортом. Они мечтают и надеются, что их примут в залы «Надежды Олимпа».
Мы должны использовать любую возможность для общения с людьми, а дети – наши будущие избиратели. И, если мы сейчас их не уважим, то лет через восемь-десять, когда достигнуть совершеннолетия, они проголосуют против нас. Детская память крепкая. Вы посмотрите в их ясные и искренние глаза, услышите просьбы сквозь слезы и поймете, что я прав. Не за себя обидно и больно, а за этих несчастных обделенных заботой, отвергнутых обществом детей.
– Марк Исаевич, хватит лить, крокодиловы слезы, – прервал его тираду Глебов.– Примите ребятишек в секцию, в чем проблема? Зачем вам понадобилось из мухи делать слона. Не устраивайте пикеты и митинги, не шантажируйте и не выжимайте слезы умиления и сострадания.
– Их никто не звал к стенам парламента, они сами пришли по зову сердца,– возразил докладчик. – На вашей, Виктор Ефремович, совести судьба будущих олимпийцев и чемпионов. Из-за вашей близорукости и ограниченности, страна недосчитается золотых, серебряных и бронзовых медалей. Вы бульдозером, нет, танком переехали им дорогу из-за своих упрямства и недальновидности, меркантильных соображений. Я понял – у вас аллергия на спорт. Вам надо лечиться, ибо это заразная болезнь. Опасаюсь, что эту инфекцию уже подхватили депутаты, которых вы постоянно дурачите своими нелепыми контраргументами. Из-за вас впустую теряется драгоценное время, затягивается заседание.
– Марк Исаевич, предложение, конечно, интересное, но у нас дефицит времени на экскурсии и общение с пикетчиками,– посетовал Гаманец. – Мы застряли на третьем вопросе, а уже почти полдень. В повестке дня еще двенадцать вопросов, по которым предстоит принять решения. С такими черепашьими темпами до полуночи не управимся. Итак, какие еще последуют предложения?
Ярыга с мрачным видом возвратился на свое место, уколов Глебова колючим взглядом.
– Ставьте на голосование, хватит топтаться на одном месте,– предложил депутат из фракции «Справедливость».
– Кто за то, чтобы проект постановления принять за основу, прошу голосовать. Машину в режим голосования,– произнес Остап Петрович в надежде, что удастся сдвинуться с мертвой точки, и перейти к обсуждению очередного, не столь принципиального и конфликтного вопроса.
Ярыга со смутным чувством усердно нажал на кнопку “за”, в то время как Глебов на кнопку “против”. Одновременно с истекшими секундами, отведенными на процедуру голосования, угасла мелодия и на табло появились данные: за – 41, против – 39, воздержались – 6, не голосовали – 3 и вердикт ” решение не принято”. Количество голосовавших прибавилось, так как прибыли трое опоздавших депутатов.
– Решение не принято,– окончательным приговором для Марка Исаевича прозвучали слова спикера.– Итак, патовая ситуация. Вопрос завис. Нам надо определиться: отправить проект на доработку, либо снять с повестки дня?
– Коль пошла такая свистопляска, то я предлагаю в перечень объектов, подлежащих приватизации, включить здания парламента и правительства, чтобы после завершения наших депутатских полномочий и отставки Совмина, никто не посмел сюда сунуться, – с металлом в голосе произнес Ярыга. – Будем сдавать здания в аренду коммерческим структурам, и наваривать бабки.
– Я бы не прочь, очень заманчивое предложение, но трудно реализуемое, – посетовал Гаманец. – В Киеве, ни президент, ни Верховная Рада, ни Кабмин нас не поддержат, обвинят в узурпации власти, превышении своих полномочий и, как они любят заявлять, скасуют, то есть отменят, наш нормативно-правовой акт.
– Попытка, не пытка, Остап Петрович, – напомнил поговорку Марк.
– Не следует лишний раз дразнить гусей, тем более что такого вопроса нет в повестке дня,– возразил спикер. – Предлагаю поручить председателю профильной комиссии по культуре, делам молодежи и спорту не ограничиваться лишь судьбой ДЮСОЦ «Надежды Олимпа». Следует изучить положение во всех спортивных учебных заведениях автономии и принять общее постановление о предоставлении экономически и юридически обоснованных льгот, а возможно и дотаций, если речь идет о детях-инвалидах, из бюджета и специальных фондов, – предложил Глебов. – Для такой категории учреждений должны быть созданы равные условия, вне зависимости от личностей учредителей и опекунов, их социального статуса. Это, на мой взгляд, наиболее оптимальный вариант.
– В таком случае проект отправляем не доработку,– обрадовался Гаманец выходу из патовой ситуации. – Прошу голосовать.
Марк Исаевич, хотя и без энтузиазма, но проголосовал за это соломоново решение, дающее в перспективе шанс на льготы. В тоже время он понял: если снова в этот вопрос вмешается въедливый, как серная кислота, Глебов, то шанс окажется таким же призрачным, как мираж в пустыне Сахара или другой на африканском и азиатском континентах. Между тем на экране высветились результаты: за – 77, против – 12, воздержались – 9, не голосовали —1.
После долгих раздумий спикер нашел эффективный способ профилактики геморроя, изменив режим работы пленарных заседаний. Он ввел в практику голосование без утомительных дискуссий и полемик по пакету нормативно-правовых актов. Одним махом в течение получаса– часа посредством электронной системы «Рада» принимаются по 30-50 и более решений. При прежней процедуре, обязательных докладах или информациях о включенном в повестку дня вопросе, прениях депутатов на эту предусмотренную регламентом рутину уходило не менее 6-8 часов.
Остап Петрович максимально упростил и облегчил тяжелую жизнь депутатов, и большинство с этим согласилось. Теперь у «слуг народа» масса свободного времени для лоббирования и продвижения собственного бизнеса и заседаний в питейно-развлекательных заведениях для снятия стресса от тяжких забот посредством употребления коньяка, водки, вин…
С внедрение пакетного голосования у журналистов – охотников на сенсации, интерес к работе парламента угас, так как решения в его стенах, а точнее, в ресторанах, казино, на охоте и в саунах принимаются келейно, в интересах тех или иных фракций, входящих в правящую коалицию, то есть по правилам и понятиям элементарного торга. Репортеры теперь довольствуются сухими пресс-релизами.
2
Не дожидаясь перерыва, до которого оставалось двадцать минут, Ярыга вышел из зала. За ним послушно, словно пес на паводке последовал телеоператор. Они прошли мимо фойе, где находился постовой милиционер, в левое крыло коридора. Там на стенах демонстрировались картины, в основном пейзажи Южного берега: Ласточкино гнездо, Ливадийский и Воронцовский дворцы, красочные уголки Никитского ботанического сада, восход на Ай-Петри, водопад Джур-Джур и другие одного из крымских живописцев.
В здании парламента часто устраивались выставки мастеров изобразительного и прикладного искусства, а в расположенном на улице Пушкина, Русском академическом драматическом театре имени М. Горького проходили встречи с актерами, просмотр премьерных спектаклей. Но в данный момент искусство меньше всего занимало Марка Исаевича.