Примечания:
1 В состав 33-го АК входили также 2 отдельных горнострелковых полка — 427-й и 451-й.
2 В состав 43-го АК входили также 2 отдельных мотострелковых полка – 410-й и 414-й.
3 Находилась в стадии расформирования.
Приложение 1.2. Документы по реорганизации Вооружённых Сил СССР в 1950-х гг.
Ниже приведены 5 документов, оказавших существенное влияние на строительство Вооружённых Сил СССР в 1950-е гг. (орфография документов сохранена. – Авт.).
ДОКУМЕНТ I
Записка Г. Жукова и В. Соколовского в ЦК КПСС о ходе выполнения постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1955 года о сокращении численности Советской Армии и с предложениями по дальнейшему сокращению Вооружённых Сил СССР от 9 февраля 1956 года
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1955 года № 4181-825, МО произведено сокращение штатной и списочной численности Вооруженных Сил на 340 тысяч чел. и, кроме того, установлен обязательный некомплект личного состава в количестве 300 тысяч чел. с учетом уже имевшегося к тому времени в Вооруженных Силах некомплекта в количестве 178217 чел. Кроме того, в соответствии с соглашением от 19 сентября 1955 года между СССР и Финляндской Республикой о ликвидации советской военно-морской базы Порккала-Удд сокращена численность Вооруженных Сил на 16962 чел. В целях уменьшения некомплекта Министерство обороны дополнительно сократило штатную численность Вооруженных Сил на 48417 человек. В настоящее время численность Вооруженных Сил вместе со строительными, ремонтными и вспомогательными частями составляет по штату 4406216 чел., по списку 4147496 чел. На 1 марта 1953 года штатная численность была 5396038 чел. За период с 1 марта 1953 года по 1 января 1956 года сокращено: по штату 989822 чел., в том числе 172238 офицеров и генералов, по списку 1106216 чел., в том числе 119074 офицера и генерала. Министерство обороны считает возможным сократить штатную численность Вооруженных Сил в 1956 году еще на 420000 чел. путем сокращения боевых соединений, органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений, а также путем замены в войсках, учреждениях, ВУЗ, складах, ремонтных органах и т. д. в/служащих служащими.
В этих целях Министерство обороны предлагает:
По боевым войскам и органам управления
1. Расформировать управления Беломорского и Таврического военных округов, а для руководства войсками, имеющимися в этих округах, создать корпусные управления.
2. Расформировать 10 управлений стрелковых, 2 управления воздушно-десантных, 3 управления авиационных корпусов, подчинив дивизии этих корпусов непосредственно командующим армиями или командующим войсками военных округов, а воздушно-десантные дивизии — командующему ВДВ.
3. Расформировать 3 стрелковые дивизии, дислоцированные на Дальнем Востоке в г. Сретенск, г. Иман и п. Краскино (Приморье), 2 воздушно-десантные дивизии (1 на Дальнем Востоке и 1 в европейской части СССР) и 1 отдельный стрелковый полк на Дальнем Востоке.
4. Расформировать 23 отдельных тяжелых танкосамоходных полка, а личный состав и тяжелые танки обратить на формирование 1 тяжелой танковой дивизии, согласно ранее утвержденному плану оргмероприятий, и доукомплектование 2 имеющихся тяжелых танковых дивизий.
5. Расформировать 1 бригаду морской пехоты на Камчатке.
6. Расформировать управление Чкаловской дивизии ПВО, создав на его базе вспомогательный пункт управления Куйбышевского корпуса ПВО.
7. Расформировать отдельные зенитные артиллерийские дивизионы по прикрытию аэродромов истребительной и штурмовой авиации как не имеющие особой боевой ценности в современных условиях.
8. Перевести зенитно-артиллерийские полки Войск ПВО 72-орудийного состава на штаты 56-орудийного состава. При перевооружении этих полков ракетами они будут развернуты до необходимой численности,
9. Вывести из боевого состава ВМФ в резерв и консервацию в течение 1956-1957 гг. до 200 единиц.
10. Списать на слом 93 и перевести в другие классы 69 устаревших кораблей и катеров, согласно представлению Министерства обороны в ЦК КПСС от 31 декабря 1955 года, утвержденному 8 февраля с.г. Советом обороны.
11. Расформировать 1 зенитно-прожекторный полк в Московском округе ПВО.
12. Сократить численность центрального аппарата Министерства обороны и военной приемки.
В числе предлагаемых мероприятий по ГСВГ намечается вывести на территорию СССР и расформировать 4 управления стрелковых корпусов, 2 армейских тяжелых танкосамоходных полка, 1 батальон и 1 роту аэродромно-технического обеспечения и 1 школу младших авиаспециалистов. Во избежание ослабления артиллерии Группы войск, на базе корпусных артиллерийских и зенитных частей упраздняемых 4 корпусов будут сформированы две армейские пушечные дивизии и одна зенитная артдивизия. В результате численность ГСВГ будет уменьшена на 7500 человек.
По частям обеспечения
1. Упразднить управления авиационно-технических дивизий, дислоцируемых на территории СССР, передав части аэродромного обслуживания авиасоединениям.
2. Расформировать линейные части связи, содержащиеся а Министерстве обороны для строительства новых и реконструкции существующих кабельных и воздушных линий связи, а работы, выполняемые ими, возложить на Министерство связи СССР.
3. Исключить из численности Вооружённых Сил и передать Министерству торговли СССР торговые учреждения, обслуживающие войска, дислоцируемые за границей (отделы торговли, торгово-заготовительные базы, офицерские магазины, офицерские столовые, полковые лавки, буфеты), военнослужащих этих торговых учреждений уволить в запас, обязав Министерство торговли СССР заменить их рабочими и служащими.
4. Сократить численность воинских частей сопровождения грузов, а перевозку воинских грузов (артиллерийских тягачей, тракторов, автомобилей и военно-технического имущества, перевозимого в крытых запломбированных вагонах) производить на общих основаниях наряду с народнохозяйственными грузами.
5. В настоящее время судоподъемные и подводно-технические работы выполняются: на морях — аварийно-спасательной службой Военно-Морского Флота, а на реках и озерах — Главным управлением подводно-технических и специальных работ Министерства речного флота. Предлагается сосредоточить выполнение судоподъемных и подводно-технических работ в Министерстве морского флота СССР. Оставить а Военно-Морском Флоте только необходимые подразделения аварийно-спасательной службы для обеспечения боевой подготовки и оказания помощи кораблям, терпящим бедствие.
По военно-учебным заведениям
В связи с намечаемым сокращением численности Вооруженных Сил сократить численность военно-учебных заведений на 40000 человек при этом:
– вместо 2 военных академий (Военно-транспортной академии и Военной академии тыла и снабжения), иметь 1 военную академию с факультетами военных сообщений, тыла и автотракторным.
– факультеты путей сообщения и дорожного строительства, в связи с сокращением численности железнодорожных войск и ликвидацией дорожно-строительного корпуса, расформировать;
– расформировать Военно-юридическую академию и иметь вместо нее военный факультет при одном из гражданских юридических институтов;
– военно-ветеринарный факультет при Московской ветеринарной академии расформировать, обязав Министерство сельского хозяйства готовить для ВС необходимое количество ветеринарных врачей;
– имеющиеся в составе военно-учебных заведений Министерства обороны 15 школ музыкантских воспитанников передать в ведение министерств просвещения союзных республик по месту дислокации, на правах детских домов, т. к. в настоящее время имеется возможность комплектовать военные оркестры за счет молодежи, окончившей музыкальные училища или учившейся в самодеятельных оркестрах;
– ввиду неудовлетворительных бытовых условий суворовских училищ переформировать 17 суворовских училищ в 10 суворовско-офицерских училищ. Мероприятия по суворовским училищам провести в течение двух лет, т. е. в 1956 и 1957 гг.
По строительным частям
Для выполнения строительства в ВС содержатся военно-строительные части численностью 231015 военнослужащих. Кроме того, вне норм численности ВС имеются военно-строительные части численностью 73095 военнослужащих и военно-строительные отряды численностью 218880 чел. военных рабочих по призыву. МО предлагает оставить в ВС для аэродромного и специального строительства в отдаленных районах с особыми тяжелыми климатическими и метеорологическими условиями военно-строительные части численностью 105000 военнослужащих и военно-строительные отряды (ВСО) численностью 115000 военных рабочих по призыву. Все остальные строительные части и ВСО МО расформировать.
Помимо указанных мероприятий, Министерство обороны считает возможным уменьшить численность Вооруженных Сил путем замены отдельных должностей военнослужащих рабочими и служащими в ряде частей и учреждений, где должностным лицам по характеру работы не потребуется военная подготовка, а именно: в органах управления, в различных тыловых частях, в научно-исследовательских учреждениях в военно-учебных заведениях заменить ориентировочно до 100000 чел.; полностью заменить военнослужащих рабочими и служащими на военных предприятиях (заводах, базах, мастерских), производящих капитальный ремонт самолетов, танков, автомобилей, тракторов, аппаратуры связи (кроме предприятий, дислоцированных за границей), ориентировочно до 10000 чел. Взамен военнослужащих увеличить численность рабочих и служащих в Вооруженных Силах на 110000 чел. и численность сторожевой охраны на 11000 чел. Всего предлагается сократить по видам Вооруженных Сил:
– Сухопутные войска на 142911 чел.
– Военно-Морской Флот на 52000 чел.
– Военно-Воздушные Силы на 43296 чел.
– Войска противовоздушной обороны страны на 40117 чел.
– Воздушно-десантные войска на 7036 чел.
– Части и учреждения центрального подчинения на 8591 чел.
– Аэродромно-строительные и строительные части, состоящие в численности ВС, на 126049 чел.
– Расформировать строительные части, состоящие вне норм, численностью 73095 чел. и военно-строительные отряды численностью 103880 чел.
Министерство обороны СССР в соответствии с решениями Совета Министров СССР производит строительство текстильного комбината № 513 в г. Калинине, заводов Министерства промышленности строительных материалов, учебных и жилых корпусов для Московского энергетического института, базисных складов для хранения порохов и взрывчатых веществ государственного и мобилизационного резерва Министерства общего машиностроения, хранилищ жидкого кислорода Министерства химической промышленности, заводов, летных полей и аэровокзалов Министерства авиационной промышленности и Главного управления Гражданского Воздушного Флота, электростанций, радиостанций, предприятий пищевой промышленности и много других объектов. В связи с предлагаемым сокращением строительных частей Министерство обороны СССР просит освободить его, начиная с 1956 года, от выполнения строительно-монтажных работ для других министерств и ведомств и возложить эти работы на соответствующие министерства и ведомства. Освободить МО от строительства в г. Москве и, в связи с этим, передать Главмосстрою, начиная с 1956 года, все строительство в г. Москве и ее пригородах, по планам МО. Постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1955 года № 4181-825 для ВС установлен некомплект 300000 человек. В связи с тем, что в боевых частях оказалось мало сержантов и солдат, что сказывается на их боевой подготовке, МО просит из числа сокращаемых 420000 человек фактически уволить из ВС 300000 чел., а 120000 чел. обратить на покрытие некомплекта и установить норму некомплекта не 300000 чел., как это предусмотрено постановлением Совмина СССР от 12 августа 1955 года № 4181-825, а 180000 чел.
Предлагаемые мероприятия по сокращению Вооруженных Сил провести в следующие сроки:
– расформирование и сокращение численности частей и учреждений — к 1 ноября 1956 г.;
– вывод в резерв и консервацию кораблей и катеров — в течение 1956-1957 гг.;
– сокращение численности военно-учебных заведений — к 1 декабря 1956 г.;
– передачу торговых учреждений Министерству торговли СССР и школ музыкантских воспитанников министерствам просвещения союзник республик – к 1 октября 1956 г.;
– замену военнослужащих рабочими и служащими — к 1 января 1957 г.;
– расформирование и реорганизацию строительных и аэродромных частей и учреждений произвести в 2 очереди: 25% к 15 ноября 1956 г. и 75 % – к 1 января 1957 г.;
– сокращение военно-строительных отрядов произвести: 35 % в декабре 1956 г. и остальные 65 % — к 1 мая 1957 г.
Для обеспечения строек Министерства обороны необходимо обязать Госэкономкомиссию СССР предусматривать в ее планах направление рабочих строительным организациям Министерства обороны по мере их расформирования, за счет организованного набора среди населения. Просим рассмотреть и утвердить.
Г. ЖУКОВ В. СОКОЛОВСКИЙ (9 февраля 1956 года)
ДОКУМЕНТ II
Записка Р. Малиновского и В. Соколовского в ЦК КПСС с предложениями по дальнейшему сокращению Вооружённых Сил СССР от 3 января 1958 года
В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от 6 декабря 1957 года (протокол № 128) Министерство обороны рассмотрело вопрос а сокращении численности Вооруженных Сил и считает возможным сократить штатную и списочную численность Вооруженных Сил в 1958 году на 300000 человек путем сокращения органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений и боевых соединений и частей.
В этих целях Министерство обороны предлагает:
По боевым войскам и органам управления
Вывести на территорию СССР из Группы советских войск в Германии войсковых частей и учреждений на 41753 человека, в том числе: 2 мотострелковые дивизии, одну из которых перевести на сокращённые штаты 3-тысячного состава, другую мотострелковую дивизию, а также армейские артиллерийские и зенитно-артиллерийские части расформировать. Кроме того, в составе Группы 7 зенитно-артиллерийских дивизий и 2 армейских артиллерийские дивизии переформировать в бригады. Вывести из ЮГВ на территорию СССР управление 38-й армии с частями охраны и обслуживания и 2 мотострелковые дивизии, которые перевести на сокращенные штаты 3-тысячного состава, разместив их в Прикарпатском военном округе. В результате проведения указанных мероприятий численность наших войск в Германии будет уменьшена на 41753 военнослужащих и в Венгрии — на 17109 военнослужащих.
1. расформировать:
– управление Южно-Уральского военного округа;
– управление 25-й армии в п. Шкотово Дальневосточного военного округа;
– 1 управление авиационного корпуса и управление Ленинградского военно-морского района, подчинив соединения и части их командующему флотом;
– 8 мотострелковых дивизий, в том числе: 5 на Дальнем Востоке (г. Благовещенск, с. Барабаш, г. Сучан, Сахалин, Камчатка) и 3 в Забайкалье (ст. Даурия, разъезды 74 и 77);
– 2 управления минно-торпедных авиадивизий, 1 управление истребительной авиадивизии, 1 управление военно-транспортной авиадивизии и 2 управления тяжелобомбардировочных авиадивизий;