Настольная книга судебного пристава-исполнителя - Коллектив авторов 7 стр.


Подведомственными учреждениями Росреестра являются ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД». В ведении Росреестра находится ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Взаимодействие должностных лиц Федеральной службы судебных приставов и Росреестра осуществляется на основании соглашения от 10 июля 2015 г. № 0007/20/25 о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В сложившейся практике Росреестр играет важную роль в деятельности судебных приставов-исполнителей. Так, Росреестром осуществляются функции по внесению соответствующих записей о наложении запретов на проведение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должникам (на основании постановлений судебных приставов-исполнителей, вынесенных для обеспечения исполнения требований исполнительных документов).

Следует понимать, что наличие в едином государственном реестре прав записи об аресте недвижимого имущества препятствует регистрации перехода права собственности (в том числе в случае, если запись об аресте внесена после подписания договора купли-продажи, но до проведения государственной регистрации).

Отдельно при наличии необходимости следует применять положения ст. 66 Закона об исполнительном производстве, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе сам обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Вышеуказанной статьей определены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыска-теля на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.

Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Документ о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права выдается правообладателю или судебному приставу-исполнителю. Если документ о государственной регистрации выдается правообладателю, то он должен направить копию указанного документа судебному приставу-исполнителю.

Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства.

4.4. Регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»96 регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования на территории РФ, осуществляют подразделения ГИБДД МВД России.

Порядок такой регистрации установлен приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Не подлежат регистрации и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с законодательством РФ запреты на проведение регистрационных действий могут быть наложены судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения, Федеральной службой судебных приставов и другими органами.

Кроме того, органы Госавтоинспекции ведут учет специальных прав граждан (водительских удостоверений на право управления автомототранспортными средствами), необходимых для установления ограничений в порядке ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве.

– требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТК РФ;

– размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150 руб.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты (ст. 350 ТК РФ).

Согласно ст. 351 ТК РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке. Взыскание таможенных пошлин за счет имущества должника производится ФССП России.

В организационных вопросах органы и подразделения ФССП России и ФТС России руководствуются положениями Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов, утв. приказом ФССП России от 23 апреля 2008 г. № 47497.

6. Взаимодействие с органами внутренних дел

Взаимодействие между должностными лицами Федеральной службы судебных приставов и органов внутренних дел осуществляется в соответствии с совместным Соглашением от 14 декабря 2012 г. № 12/14-21/1/11806 об обмене информацией в электронном виде, совместными письмами, направленными в территориальные органы, договоренностями, достигнутыми на совместных встречах, и в соответствии с законодательством РФ (например, в случае необходимости при исполнении требований исполнительных документов о вселении, выселении и при административном приостановлении деятельности должника).

С целью повышения эффективности мер принудительного исполнения организуются совместные рейдовые и иные мероприятия с органами внутренних дел.

Так, с органами Госавтоинспекции организуются рейдовые мероприятия, направленные на выявление в потоке транспортных средств должников с целью вручения необходимых процессуальных документов либо для ареста транспортных средств.

Кроме того, совместным письмом ФССП России и Главного управления на транспорте МВД России от 11 марта 2016 г. № 00014/16/ 20304-АП,14/127298 определен порядок взаимодействия судебных приставов-исполнителей и сотрудников органов внутренних дел на транспорте. Согласно данному Письму организуется работа по установлению местонахождения разыскиваемых должников и по обмену необходимой информацией между судебными приставами-исполнителями и органами внутренних дел на транспорте.

При проведении сотрудниками структурных подразделений территориальных органов ФССП России акций «Узнай о своих долгах» на объектах транспортной инфраструктуры сотрудники органов внутренних дел на транспорте оказывают содействие сотрудникам ФССП России.

В зависимости от региона, достигнутых договоренностей и иных факторов организуется работа по взаимодействию судебных приставов-исполнителей и органов внутренних дел для достижения совместных целей, в том числе и для своевременного исполнения требований исполнительных документов.

7. Взаимодействие с Казначейством России

Исполнение требований исполнительных документов возложено на Федеральную службу судебных приставов.

При этом условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ (гл. 24.1 БК РФ).

Взаимодействие ФССП России и Казначейства России осуществляется в соответствии с совместным письмом ФССП России и Казначейства России от 1 марта 2011 г. № 12/01-4162-АП/42-7.4-05/9.3-137 «О порядке взаимодействия Казначейства России и ФССП России при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений»99.

Исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений, подлежат принудительному исполнению в Казначействе России (при наличии лицевого счета федерального бюджетного учреждения в органах Казначейства России).

При отсутствии такого счета либо денежных средств на счете Казначейство России возвращает исполнительный документ взыскателю с разъяснением о необходимости направления его в Федеральную службу судебных приставов.

По общему правилу при поступлении в структурное подразделение территориального органа ФССП России исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений, судебным приставом-исполнителем принимается решение об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве (за исключением случаев, когда исполнительный документ находился на принудительном исполнении в Казначействе России и не был исполнен по вышеуказанным причинам).

При наличии оснований принять исполнительный документ к принудительному исполнению судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство. Одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (по месту обслуживания лицевых счетов федерального бюджетного учреждения – должника) требование об информировании его о поступлении денежных средств на лицевой счет бюджетного учреждения – должника.

Территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий обслуживание лицевых счетов федерального бюджетного учреждения – должника, не позднее двух рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет должника уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

Назад Дальше