Особенность кредита в том, что средства банка выдаются на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности, а финансов – средства выдаются на определенные цели и, как правило, бесплатно, безвозвратно.
С помощью кредита происходит перераспределение финансовых ресурсов между хозяйствующими субъектами и гражданами.
Постоянно происходит переливание кредитных ресурсов в финансовые ресурсы и наоборот. Все фонды хозяйствующих субъектов концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много общих черт, но основной является широкое использование обеих категорий в кругообороте производственных фондов (капитала) в воспроизводственном процессе.
ГЛАВА 2
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Что такое финансовая система?
Понятие «финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующие эти отношения определенном выше термине заложена принципиальная модель классификации финансовой системы, исходя из характеристики финансов. Финансовая система – вся совокупность сфер и звеньев (1 смысл); совокупность учреждений финансовой системы, которая существует на государственном, хозяйственном уровнях и т.д. (2 смысл).
Первая сфера, где необходимы финансы – государство. Система, с помощью которой государство собирает и расходует средства, называется «государственные финансы» (PublicFinance).
Кроме государства существуют различного рода хозяйствующие субъекты, следовательно, вторая сфера называется «финансами хозяйствующих субъектов». Это инструмент, с помощью которого предприятия собирают средства (CorporateFinance).
Третья сфера – финансы домашних хозяйств (населения страны).
Звенья I сферы:
Государственный бюджет – это фонд государства, где концентрируются огромные финансовые ресурсы
Внебюджетные фонды – денежные средства, которые концентрируются у неправительственных, и государственных организаций.
Государственный кредит включается в финансовую систему, так как ему присущи свойства финансов и кредита и в нем непременным участником отношений выступает государство в лице его уполномоченных органов.
Звенья II сферы (финансы хозяйствующих субъектов):
· финансы хозяйствующих субъектов, функционирующих на коммерческих началах;
· финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность;
· финансы общественных объединений (профсоюзов, политических партий, общественных фондов).
Какова роль звеньев финансовой системы?
Государственные финансы, как ведущее звено финансовой системы, представляют собой денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и его хозяйствующих субъектов и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально-культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.
Государственные финансы включают в себя:
Бюджет – экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование экономики, социально-культурных нужд, нужд обороны и государственного управления.
Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов.
Источники формирования:
а) специальные целевые налоги, займы;
б) субсидии из бюджета;
в) дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы;
г) добровольные взносы и пожертвования.
Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают государственные власти в случае финансовых затруднений.
Государственный кредит – денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.
Финансы хозяйствующих субъектов составляют основу финансов, они являются исходным звеном финансовой системы, поскольку в материальном производстве создается национальный доход – основной источник финансовых ресурсов общества.
Финансы населения (домашних хозяйств) представляют собой своеобразную часть финансовой системы. Население (граждане) вступает в отношения своими денежными средствами с общегосударственной финансовой системой и предприятиями.
ГЛАВА 3
ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ
Что такое финансовые ресурсы?
Финансовые ресурсы – доходы и поступления субъектов хозяйствования и государства в лице его органов, которые используются на цели расширенного воспроизводства и на удовлетворение других потребностей. Именно финансовые ресурсы позволяют отделить категорию финансов от категории цены и других стоимостных категорий. Финансовые ресурсы являются материально-вещественным воплощением самих финансовых отношений. Финансовые ресурсы, выступая в денежной форме, отличаются от других ресурсов. Они относительно обособлены в своих функциях, поэтому существует необходимость в обеспечении увязки финансовых ресурсов с другими ресурсами.
Что является источником финансовых ресурсов?
Источниками финансовых ресурсов выступают все три элемента стоимости общественного продукта, но степень участия каждого из них различна.
Финансы воздействуют на общественное воспроизводство в следующих направлениях:
· финансовое обеспечение воспроизводственного процесса;
· финансовое регулирование экономических и социальных процессов;
· финансовое стимулирование экономики.
Источники финансовых ресурсов делятся на:
· действующие на макроуровне (уровне государства);
· действующие на микроуровне (уровне субъекта хозяйствования).
Самый важный источник финансовых ресурсов – стоимость ВВП страны, который состоит из с + v+ m(капитал + зарплата + прибавочный продукт).
Для расширения производства – увеличения элемента с надо привлекать дополнительные ресурсы.
Элемент v, являясь формой личных доходов работников, как правило, зарплатой, выступает в качестве источника финансовых ресурсов по трем направлениям:
· налоги (выплачиваемые из оплаты труда);
· страховые платежи;
· прочие платежи (как добровольные взносы, взносы в спецфонды и т.д.).
Элемент m – прибавочная стоимость, прибыль (доход) является основным источником финансовых ресурсов.
Источники финансовых ресурсов на макроуровне:
· ВВП (первая группа финансовых источников).
· Доходы от внешнеэкономической деятельности
· Национальное богатство.
· Привлеченные (заемные) ресурсы.
Источники финансовых ресурсов на микроуровне:
· Источники собственных финансовых ресурсов:
· выручка от реализации продукции
· внешняя экономическая деятельность субъекта;
· имущество предприятия (станки и пр., т.е. все, что можно продать).
Привлеченные средства (средства, которые мобилизуются предприятием на финансовом рынке – рынок ценных бумаг, ссудных капиталов и т.п.):
· заемные средства;
· продажа акций и облигаций.
Источники, которые получают предприятия в порядке перераспределения средств:
· от вышестоящих инстанций (министерств, из бюджета);
· страховые возмещения (страхование – способ перераспределения средств).
Что такое финансовый рынок?
Финансовый рынок – это особая форма денежных операций, где объектом купли-продажи выступают свободные денежные средства субъектов хозяйствования, государства и населения. Причем предоставление этих средств производится на основе выпуска и обращения различных видов ценных бумаг.
Участники финансового рынка:
Сберегатели – юридические и физические лица, накапливающие денежные средства в связи с тем, что расходы меньше накопленных средств, сосредоточенных в виде наличности или на счетах в банках (население, хозяйственные органы и государство).
Инвесторы – субъекты хозяйствования, органы государственного управления, направляющие денежные средства на покрытие срочных и длительных потребностей.
Эмитенты – юридические лица, которые выпускают ценные бумаги.
С помощью финансового рынка денежные накопления сберегателей привлекаются для инвестирования затрат на развитие производства, осуществление государственных и региональных целевых программ и других нужд. Объективной предпосылкой функционирования финансового рынка является несовпадение потребностей в финансовых ресурсах у субъектов хозяйствования с наличием источников финансовых ресурсов.
Функциональное назначение финансового рынка – осуществление аккумуляции и перераспределения денежных средств в целях обеспечения необходимыми финансовыми ресурсами субъектов хозяйствования и государственных органов. Формирование и функционирование финансового рынка обусловлено следующими экономическими, правовыми и организационными факторами.
Экономические факторы – наличие в экономике реальных собственников, обладающих реальной самостоятельностью, которые способны заключать сделки, создавая спрос на денежные средства, а также инвестировать их (это реальный спрос на денежные средства).
Правовые факторы – соответствующие юридические документы, регламентирующие деятельность рыночных структур. Организационные основы – воплощаются через формы организации рыночных операций (фондовые биржи и межбанковские объединения). На фондовых биржах и межбанковских объединениях наряду со сберегателями, эмитентами и инвесторами функционируют посредники: брокеры и дилеры. Брокеры осуществляют чисто посреднические операции. Дилеры выполняют посреднические операции и самостоятельно принимают участие в купле-продаже ценных бумаг.
Финансовый рынок способствует развитию экономики, осуществлению материально-финансовой сбалансированности по общему объему и по структуре общественного производства. С его помощью развиваются хозяйствующие субъекты и отрасли, которые обеспечивают инвесторам максимальную прибыль на вложенный капитал. Он способствует реальному осуществлению научно-технического прогресса. Финансовый рынок позволяет цивилизованным образом покрыть дефицит государственного бюджета, для чего государство выпускает ценные бумаги и продает их.
Какова структура финансового рынка?
Финансовый рынок состоит из:
Денежного рынка;
Рынка капитала.
Денежный рынок – рынок относительно краткосрочных операций (не более одного года), на котором происходит перераспределение ликвидных средств.
Рынок капитала – рынок, на котором происходит перераспределение свободных капиталов и их инвестирование в различные долгосрочные доходные финансовые активы. Строгой границы между денежным рынком и рынком капитала не существует, на том и другом могут обращаться одни и те же инструменты, например, первоклассные облигации.
Рынок капитала, в свою очередь, состоит из:
· Рынка ссудных капиталов (рынок, где происходит предоставление временно свободных денежных средств в ссуду).
· Валютного рынка (совершаются сделки по купле-продаже иностранной валюты).
· Рынка ценных бумаг (заключаются сделки между эмитентами ценных бумаг и инвесторами обычно при содействии посредников – профессиональных участников рынка ценных бумаг).
Рынка драгоценных металлов (торговля золотом и другими драгоценными металлами и камнями).
ГЛАВА 4
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА, ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Что такое финансовая политика?
Финансовая политика – целенаправленная деятельность государства по использованию финансов для решения задач по социально-экономическому развитию общества. Это надстроечное понятие. В процессе выработки финансовой политики обеспечиваются материальные условия для выполнения поставленных перед страной задач. Именно поэтому финансовая политика выступает активным инструментом воздействия на экономику и социальную сферу.
Финансовая политика включает финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия – долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу, и предполагает решение крупномасштабных задач, которые определяются экономической и социальной стратегией. В процессе разработки финансовой стратегии прогнозируются основные направления развития финансов, намечаются принципы использования и организации финансов, решается вопрос о необходимости концентрации финансовых ресурсов на тех направлениях развития экономики, которые разработаны и приняты экономической политикой.
Следовательно, финансовая политика, как составная часть экономической политики, решает задачи изыскания, концентрации и аккумуляции финансовых ресурсов и их распределения по направлениям развития, которые вырабатываются экономической политикой.
Финансовая тактика – решение задач на определенном этапе развития страны и обеспечение этого развития путем своевременного изменения способов организации финансовых отношений, направленных на решение задач финансовой политики. Финансовая тактика более гибка, так как она определяется подвижностью экономических условий и социальных факторов.
Финансовая стратегия и финансовая тактика взаимосвязаны. Стратегия создает условия для решения тактических задач, а также выявляет решающие участки развития и приводит в соответствие со способами и формами организации финансовых отношений и взаимосвязей. Финансовая тактика позволяет в более сжатые сроки и с наименьшими затратами решать задачи финансовой стратегии.
Финансовая политика порождается экономическими отношениями, так как общество не свободно в выработке финансовой политики, оно исходит из своих возможностей, условий объективной реальности. У финансовых отношений существуют свои специфические законы развития. Логика финансовой политики может оказывать взаимообратное воздействие на развитие, ускорять или тормозить экономику.
Охарактеризуйте суть принципа «научный подход в реализации финансовой политики».
Финансовая политика направлена на концентрацию финансовых ресурсов и решение настоящих задач, именно это позволяет государству активно влиять на общественное производство. Воздействие финансовой политики на экономику и социальное развитие общества требует, чтобы финансовая политика осуществлялась на основе научно-обоснованной теории. Опыт экономического развития показал, что отрыв финансовой политики от экономики сдерживает реализацию тех задач, которые требуется решать для развития общества.
Финансовая политика может быть прогрессивной, когда она базируется на научных разработках и научный подход служит тому, что финансовая политика неотрывна от реальных финансовых отношений.
Научный подход предполагает:
· Соответствие финансовой политики объективно закономерному развитию производства, при этом важное значение имеет наличие достоверной информации.
· Такая информация должна нести сведения о процессах происходящих в экономике, в социальной сфере и отражать результаты проводимых мероприятий. Информация составляет базу для выработки эффективной финансовой политики. Необходимость соблюдения принципов обратной связи – основа правильности финансовой политики.