Как создать и управлять ТСЖ - Сохранов Сергей 2 стр.

5. Членство в ТСЖ формирует сознание активных собственников, а значит, жильцы будут бережнее относиться к своему общему имуществу.

6. Грамотное управление ТСЖ позволит еще много лет не задумываться о капитальном ремонте, проводя вовремя работы по текущему ремонту. Принятие решения о переходе на специальный счет для накопления взносов на капитальный ремонт общего имущества позволит своевременно проводить ремонт, не дожидаясь своей очереди.

► Обратите внимание!

Если накопление средств на капитальный ремонт общего имущества производится на спецсчете , то:

7. Членство в ТСЖ позволяет перейти от решения проблем обеспечения жизнедеятельности дома к задачам улучшением качества и комфорта проживания. Чистый, благоустроенный подъезд, ухоженный двор должны стать результатом работы ТСЖ. Домофон и консьерж в подъезде, чистые лестницы, лифт с зеркалом, детская площадка и газон во дворе – все это сказывается не только на настроении жильцов, но и на стоимости квартир в доме.

8. Главное преимущество ТСЖ достигается при правильном выборе правления ТСЖ. Вы не только сами решаете, сколько средств будете тратить на содержание и ремонт общего имущества, но также можете быть уверены, что все эти средства пойдут на решение проблем именно вашего дома. Никто не может управлять МКД лучше собственников помещений, заинтересованных в надлежащей эксплуатации и сохранности общедомового имущества, знающих основные проблемы своего дома и осознанно принимающих ключевые решения о необходимости проведения ремонта ОИ, в том числе по источникам его финансирования.

Минусы ТСЖ

1. Создание ТСЖ требует определенных затрат, связанных:

2. Главной проблемой остается инертность и сопротивление самих собственников в доме. Иногда кажется, что терпение жителей МКД бесконечно. Вроде и платежи за ЖКУ неоправданно высокие, и УО плохо обслуживает дом, и добиться от нее даже ответов на обращения проблематично, но собственники все равно не принимают никакого решения для улучшения своей жизни.

3. Размер платежей после создания ТСЖ может остаться прежним или даже увеличиться. Для многих именно этот пункт является причиной отрицательного отношения к этому способу управления. Но нужно понимать, что обязательные коммунальные платежи в ТСЖ точно такие же, что и в среднем по вашему муниципальному образованию. Другое дело, если жильцы сами принимают решение «скинуться» на благоустройство или другие цели (устройство парковки, установка домофонов или найме консьержа), это выливается в небольшие затраты. Однако бывают случаи, что у кого-то из жильцов появляется желание, например, облицевать подъезд мрамором. Ну, можно, конечно, внести такой вопрос в повестку дня общего собрания членов ТСЖ, но собственники вряд ли поддержат такую инициативу… Должно пройти какое-то время (индивидуально для каждого дома), чтобы собственники оценили, насколько улучшилось качество их проживания.

4. Если кто-то из жильцов не хочет платить обязательные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. На это могут уйти годы, и все это время образуются выпадающие доходы, которые могли бы пойти на нужды дома. К тому же есть определенная категория собственников, у которых квартира – единственное жилье, нет легального дохода или он слишком мал, чтобы взыскать с него долг даже при наличии судебного решения. В этом случае одним из важных направлений деятельности ТСЖ становится разъяснительная работа. Да и общественное порицание никто не отменял.

5. Несовершенство федерального жилищного законодательства также не способствует процессу создания ТСЖ в МКД.

Например, огромный объем информации, которую надо внести в ГИС ЖКХ, сверхнормативная разница, образующаяся при покупке коммунальных ресурсов на содержание ОИ, которую нельзя предъявить жителям, в то же время у ТСЖ нет прибыли, из которой ее можно погасить.

Штрафы, которые могут быть наложены на ТСЖ контролирующими органами, сопоставимы с размером штрафов для УО. Только ТСЖ – это некоммерческая, социально направленная организация. Она работает, как правило, на одном доме. Поступления от жителей покрыть все нужды дома не всегда могут, а предложение повысить плату часто встречает отторжение. Особенно это касается домов, в которых ТСЖ работают недавно и собственники еще не прониклись мыслью, что такой способ управления им выгоден.

Многоквартирный жилой дом 1998 г. постройки, 9 этажей, 3 подъезда, 108 квартир, общей площадью 5804,3 кв.м.

ТСЖ существует с 2008 г . За 10 лет с момента сдачи дома в эксплуатацию состояние дома существенно ухудшилось, так как управляющая компания не прикладывала достаточных усилий для поддержания общего имущества собственников в надлежащем состоянии.

ТСЖ работает самостоятельно как юридическое лицо и с теми же финансовыми возможностями, что и прежняя УО, но за это время общее имущество приведено в нормативное состояние.

Например, в 2017—2018 гг. были проведены следующие работы:

За средства, накопленные на спецсчете (владелец – ТСЖ), выполнены:

Многоквартирный жилой дом постройки 1984 г. (панельный, кровля мягкая плоская), 9 этажей, 9 подъездов, 302 квартиры, площадь всех жилых помещений 17 636, кв. м.

Долгое время находился под управлением ЖЭУ. Дом строился как муниципальное жилье, поэтому большинство жителей уже при заселении друг друга знали, так как работали на одном предприятии, часть жителей получили квартиры по расселению, а также есть и другие категории.

После создания ТСН была проведена большая работа по приведению ОИ дома в нормативное состояние. За последние 3 года выполнены следующие работы:

1) в 2016 г. – замена труб системы горячего водоснабжения в подвале на полипропиленовые с установкой запорной арматуры на каждый стояк;

2) в 2017 г.:

– ревизия поэтажных электрощитков с заменой проводов, пакетных переключателей,

– замена запорной арматуры на стояках холодного водоснабжения и отопления в подвале,

– согласована и установлена новая контейнерная площадка для мусора,

– заменены решетки и дверцы на слуховые окна в подвале;

3) в 2017—2018 гг. (переходящие работы):

– произведена замена двух выпусков канализации из подвала до колодцев,

– закуплено сварочное оборудование и баллоны, газонокосилка, компрессор для промывки и опрессовки, снегоуборочная машина, другое оборудования,

– ремонт кровли над балконами на 9-х этажах (по примыканиям заливались квартиры, заявления годами лежали в УК),

– замена части стояков ГВС, ХВС, отопления и канализации по квартирам и в подвале;

4) в 2018 г.:

– восстановлено полное обрамление лифтовых кабин и на поэтажных лифтовых проемах,

– установлено новое детское оборудование, лавочки и урны возле подъездов;

5) в 2018 г. выполнены работы по капитальному ремонту ОИ (в доме накопление средств производится на специальном счете):

– заделка межпанельных швов,

– замена окон в подъездах.

В 2019 г. планируется провести ремонт в подъездах дома.

Если вдуматься, то, по сравнению с работой УО, результаты впечатляющие.

Некоммерческая организация «Товарищество собственников жилья» – юридическое лицо со всеми вытекающими последствиями. Чтобы принять решение о создании такой организации необходимо:

Права ТСЖ

1) заключать договор управления МКД, иные договоры, обеспечивающие управление, надлежащее содержание и ремонт ОИ;

2) определять:

– смету доходов и расходов на год,

– затраты на капитальный ремонт и реконструкцию МКД,

– специальные взносы и отчисления в резервный фонд.

– расходы на другие установленные уставом цели;

3) устанавливать на год размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на ОИ;

4) выполнять работы для собственников и предоставлять им услуги;

5) пользоваться кредитами, предоставляемыми банками;

6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для ТСЖ работы/услуги;

7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее ТСЖ.

Если это не нарушает права и законные интересы собственников в МКД, ТСЖ вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть ОИ;

2) в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять от имени и за счет собственников застройку прилегающих к дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам ТСЖ действия.

► Обратите внимание!

1. В случае неисполнения собственниками обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ вправе в судебном порядке потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

2. ТСЖ может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и иных общих расходов.

Обязанности ТСЖ

Обязанности ТСЖ установлены ст. 138 ЖК РФ:

1) обеспечивать выполнение требований законодательства, а также устава;

2) осуществлять управление МКД в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ;

3) выполнять обязательства по заключенным договорам;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние ОИ в доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками в МКД обязанностей по содержанию и ремонту ОИ в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников в МКД при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и распоряжения собственников общим имуществом в МКД или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников, связанные с управлением ОИ в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов ТСЖ;

10) ежегодно в течение I квартала текущего года направлять копию реестра в органы ГЖН;

11) в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав изменений представлять в органы ГЖН заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов ТСЖ копию устава, выписку из протокола общего собрания членов ТСЖ о принятии решения о внесении изменений в устав, копии текстов изменений.

Способ управления МКД должен быть выбран на общем собрании собственников помещений и реализован (ч. 3, 4 ст. 161 ЖК РФ).

► Обратите внимание!

Основание для признания способа управления МКД товариществом собственников жилья реализованным – собственники в МКД направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации ТСЖ (абз. 3 подп. 2 п. 3 постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»).

Создание, структура и деятельность ТСЖ регламентируется разделом VI ЖК РФ.

ТСЖ могут создать (ч. 2 ст. 136 ЖК РФ):

1) собственники помещений в одном МКД;

2) собственники помещений в нескольких МКД;

3) собственники нескольких расположенных близко жилых домов, если они расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

█ Важно!

1. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных жилых домов.

2. Решения принимаются на общим собранием собственников (далее – ОСС) жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников по следующим вопросам повестки дня:

3) С 1 января 2019 г. собственники нескольких дачных домов создать ТСЖ не смогут (ст. 44 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Многодомовое ТСЖ можно создать при соблюдении следующих условий (ч. 2 ст. 136 ЖК РФ):

1) земельные участки под МКД не должны быть разделены дорогами и квартальными проездами и должны иметь общую границу;