За тридцать шесть лет действия этой программы было построено более двух с половиной тысяч библиотек, тысяча семьсот из которых – непосредственно на территории Соединенных Штатов (остальные – в основном в Британии, Ирландии и Канаде). А ведь Карнеги мог бы просто открыть личную библиотеку для местной молодежи, как в свое время это сделал полковник Андерсон, или остановиться, построив первые две библиотеки, одна из которых расположена в городе рождения Карнеги Дамфермлиме в Шотландии, а вторая находится в его родном американском городе Аллегейни, и передав эстафету другим филантропам, которые точно так же могли бы построить библиотеки в родных им городах. Однако он поступил иначе и сделал гораздо больше, произведя куда более масштабные перемены. И этим вышел за грани улучшений, касающихся только того сообщества, в котором жил, и нескольких сообществ по соседству.
К 1919 году библиотеки Карнеги составляли половину всех библиотек, действовавших на территории Соединенных Штатов[4]. Посредством собственной национальной сети публичных библиотек он сумел изменить тот статус-кво, согласно которому передовые знания были принципиально доступны только богатым, на совсем иной, при котором знания стали доступны для всех. Достижения Карнеги сегодня можно было бы назвать социальным предпринимательством. Так что этот феномен не нов. Но как идея, организующая структура и движение, социальное предпринимательство мигрировало с окраин общественной деятельности в ее центр лишь в течение последних двух десятилетий. Мы имели счастливую возможность не только наблюдать за этим процессом, но и принимать в нем непосредственное участие в качестве директоров (а в случае Салли – генерального директора) Фонда Сколла. С момента основания Фонда в 1999 году социальное предпринимательство стало получать еще больше внимания, пользоваться большим доверием и даже получило высокую оценку в виде двух Нобелевских премий – Мухаммаду Юнусу из Grameen Bank в 2006 году и Кайлашу Сатьяртхи из GoodWeave в 2014-м.
Но несмотря на весь этот успех, определение и границы социального предпринимательства сегодня по-прежнему остаются под вопросом. Что является социальным предпринимательством как таковым и кто может по праву считаться социальным предпринимателем? Каким образом успешные социальные предприниматели делают свою работу и чему у них можно научиться? Если мы хотим, чтобы социальное предпринимательство продолжало расти и занимать все больше ключевых позиций в преобразовании общества, то нам необходимо найти ответы на эти вопросы. Нам требуется не просто определение социального предпринимательства как таковое, но и план действий, которому могли бы следовать состоявшиеся и начинающие социальные предприниматели – безотносительно их индустрии или спектра обязанностей – на пути к устойчивым изменениям.
Создавая теорию
Иногда социальные предприниматели производят впечатление людей дела, а не мыслителей. С нашей точки зрения, они являются и теми, и другими, при этом более надежная теория социального предпринимательства всегда будет оказывать им дополнительную помощь по мере того, как они продолжат развивать свой образ мышления и совершенствовать свои действия. Теория и основа, выдвигаемые в данной книге, возникли за период последних пятнадцати лет. Все это время мы использовали практический подход. Мы близко сотрудничали с социальными предпринимателями, оказывая им финансовую помощь, консультируя их и поддерживая во времена потрясений и переходных периодов. Отправной точкой в нашей работе послужила премия Фонда Сколла за социальное предпринимательство «Skoll Awards for Social Entrepreneurship». На сегодняшний день эта премия уже поспособствовала тому, что практически сто организаций, работающих в области социального предпринимательства, вместе со своими лидерами сумели получить общественное признание и финансовую поддержку. Все они были выбраны с учетом реальных доказательств того, что их деятельность действительно вела к возникновению положительных перемен во всем мире. Их работа, трудности и успехи стали своего рода лабораторией, позволяющей выяснить, что же такое социальное предпринимательство в действительности и каковы принципы его работы. Именно это и составило базу и мотивацию, благодаря которым была создана данная книга.
Являясь попутчиками социальных предпринимателей, получающих нашу поддержку в своей работе, мы увидели себя в роли тех, кого покойный Дональд Шон называл мыслящими практиками. Мыслящие практики думают в действии – они выполняют определенную работу, тщательно анализируя собственные действия, стремясь к непрерывному улучшению как своей теоретической базы, так и практических результатов[5]. В такой новой области, как социальное предпринимательство, осмысленная практика имеет особую ценность и сложность. Она значима, поскольку практикам необходимо конструировать собственные рабочие области путем интеллектуальных проб, ошибок и выстраивания теорий. Но сложность здесь заключается еще и в том, что новые области по сути аморфны: продуктивно размышлять о предмете, который не имеет очерченной формы и склонен к быстрым изменениям, – дело не из легких.
Зачастую говорят: «Хочешь научиться – найди ученика». Каким же в данном случае может быть вариант этой народной мудрости? Хочешь научиться тому, как вносить позитивный вклад в развитие мира, создай программу поощрительных наград! Весной 2004 года, отбирая лучших среди соискателей на первую премию «Skoll Awards for Social Entrepreneurship», мы пришли к интуитивному пониманию необходимости в более четком обозначении социального предпринимательства, в более разностороннем наборе критериев для определения профиля социального предпринимателя и в способе поиска отличительных качеств и достижений различных социальных предпринимателей. Несомненно, нам предстоял немалый объем работы.
В 2007 году журнал «Stanford Social Innovation Review» опубликовал статью под названием «Социальное предпринимательство: вопрос определения», где говорилось о первичных результатах нашей работы[6]. В ней мы стремились к тому, чтобы дать более четкое определение социального предпринимательства путем проведения двух важных разграничений. Первое располагалось в области двух разных типов действия: прямого и косвенного. Прямое действие – это то, где участник лично выполняет задачу, направленную на конкретный желаемый результат. Косвенное – где участник убеждает другого человека или организацию в необходимости определенных действий, при помощи которых можно добиться желаемого результата. Второе разграничение было проведено нами между двумя типами результатов: поддержание или последовательное улучшение существующей системы против принципиального преобразования в новую, более оптимальную.
Эти различия были критически важными в нашем понимании социального предпринимательства, поскольку позволяли нам проводить различия между тремя группами, которые зачастую объединялись между собой. Эти группы были следующими: поставщики социальных услуг, общественные деятели и социальные предприниматели (см. схему I-1).
Схема I-1
Поставщики социальных услуг обладают долгой и благородной историей работы, направленной на то, чтобы сообщества и мир в целом стали более равными, чтобы они были безопаснее, здоровее и, в конечном итоге, лучше. Эти типы людей и организаций жизненно необходимы для благополучия нашего общества. Поставщики социальных услуг, о которых мы говорили в статье, предпринимают прямые действия в каждой конкретной ситуации. Но они оставляют текущую систему неизменной, хотя и стремятся снизить ее негативное воздействие. Например, продовольственный фонд работает напрямую для смягчения условий бедности, обеспечивая продуктами те семьи, которые находятся в условиях крайней нужды.
Продуктовая помощь помогает семье справиться с голодом в определенный период жизни, но не способствует фундаментальным изменениям всего того, из-за чего семья по-прежнему остается настолько бедной, что регулярно вынуждена прибегать к услугам продовольственных фондов. Точно так же в глобальном масштабе «Сестры миссионерки любви» Матери Терезы работают напрямую, стремясь облегчить боль и страдания бедных и обездоленных по всему миру. Это образцовый поставщик социальных услуг, и без него мир, безусловно, был бы значительно хуже. Но эта организация не влияет на сами причины бедности в той же степени, в которой стремится помочь ее конкретным жертвам.
Общественные деятели тоже способны значительно улучшить наш мир. В отличие от поставщиков социальных услуг они работают косвенно, выступая за принятие новых законов, которые смогут преобразовать проблемную среду. Мартин Лютер Кинг и «Конференция южного христианского руководства» стремились изменить отношение к афроамериканцам и другим ущемленным меньшинствам в Америке. Они боролись за то, чтобы положить конец расовой дискриминации и ввести в действие закон о равноправии. Чтобы добиться таких радикальных перемен, им требовалось достучаться до других людей. В данном случае – до представителей федеральных и государственных властей, которые обладали всеми необходимыми полномочиями, чтобы внести законодательные поправки, утверждающие равные права для всех граждан страны. Только с принятием этих поправок столь фундаментальные положительные изменения могли быть закреплены в системе.
Конечно, общественным деятелям необязательно быть фигурами мирового значения, подобно д-ру Кингу, и проблемы, с которыми они работают, не всегда бывают настолько всеобъемлющими. Общественные деятели взаимодействуют с государственными структурами на всех уровнях, чтобы способствовать долговременным и значительным изменениям в различных сферах, начиная от экологии и заканчивая конкретными местными проблемами. Они становятся именно общественными деятелями, а не просто лоббистами, благодаря желанию исправить какие-то несовершенства в общественных отношениях. Лоббисты же стремятся к конкретной выгоде – зачастую при помощи законодательных мер – для узкого круга лиц, а не для социально уязвленных групп или всего общества. Лоббисты табачной индустрии могут утверждать, что защищают права курильщиков, хотя на самом деле защищают экономические интересы табачных компаний в ущерб интересам общества.
Социальные предприниматели, о которых мы говорили в статье, отличаются от поставщиков социальных услуг и общественных деятелей тем, что одновременно совершают прямые действия и ищут пути преобразования текущей системы. Они стремятся выйти за рамки обыкновенных улучшений, добиться принципиальных преобразований и становления стабильной новой системы, которая фундаментальным образом отличается от той, что ей предшествовала. Карнеги стремился и добился существенных преобразований, а не малозаметных изменений текущей ситуации. Он хотел общего бесплатного и свободного доступа к книгам, а не снижения, например, их стоимости, в результате чего еще некоторое количество людей смогло бы себе позволить их покупку. Он добивался абсолютно нового положения вещей, при котором знания были более доступны, чем прежде. И действовал при этом напрямую, вместо того чтобы пытаться убедить властные структуры в необходимости строительства библиотек. Он работал с разными по величине городами, используя собственные средства для усиления степени вовлеченности местных администраций, и внедрял собственные библиотечные проекты в соответствии с созданными им же самим критериями.
Учитывая эти две характеристики, мы считали, что определяющие черты социального предпринимательства следующие:
• Идентификация стабильного, но изначально несправедливого равновесия, которое становится причиной притеснений, маргинализации и страданий определенной группы людей, у которой нет достаточных финансовых средств или политического веса для самостоятельного продвижения преобразовательных изменений.
• Развитие, тестирование, улучшение и масштабирование решения, которое приводит к новому равновесию; создание ценностного предложения для общества, которое способно изменить существующий порядок вещей.
• Укрепление нового устойчивого равновесия, которое раскрывает новую ценность для общества, снимает ограничения для развития или смягчает страдания. Новое равновесие обрастает экосистемой, которая развивается и приносит пользу в различных социальных сферах.
В отличие от поставщиков общественных услуг, социальные предприниматели явно нацелены на постоянное и систематическое преобразование унизительных или несправедливых общественных условий. В отличие от общественных деятелей эти люди работают напрямую, создавая продукт, услугу или методологию, которые стимулируют преобразование общества.
Мы приводим данную аргументацию не с целью заявить о превосходстве социального предпринимательства над социальными услугами или общественной деятельностью. Многие организации, которые предпринимают косвенные действия или ищут способы улучшения, а не преобразования общества, проводят очень нужную и важную работу, но они не вписываются в определение социального предпринимательства.
Формулировка этого определения была необходима прежде всего из прагматических соображений. Нам нужны были четкие критерии, позволяющие определять и отбирать настоящих, образцовых социальных предпринимателей для участия в программе поощрительных наград Фонда Сколла. Нас беспокоил тот факт, что если бы мы распространили действие программы на слишком широкий спектр организаций, то у нас не получилось бы эффективно выстроить поле социального предпринимательства. На тот момент мы считали и по сей день продолжаем считать, что правительства и благотворительные организации должны обеспечивать финансовую помощь и поддержку местным поставщикам социальных услуг, общественным деятелям и социальным предпринимателям. Но собственные усилия мы сконцентрировали на последних, стремясь к четкому определению понятия социального предпринимательства и руководствуясь его характеризующими элементами, помогающими распознать и выделить эту сферу человеческой деятельности.
Изменение равновесия
При рассмотрении принципов социального предпринимательства понятие изменения равновесия приобретает особое значение. Равновесие – это сбалансированная и стабильная система. Эта система устойчиво сохраняется в своем текущем состоянии, которое соответствует ее структуре. Она может оказаться коррумпированной, жестокой или несправедливой, но если ее силы сбалансированы, то они останутся таковыми до тех пор, пока не будет предпринято намеренное действие, направленное на изменение равновесия (при этом в некоторых случаях система остается неизменной даже при наличии подобных усилий). Система субъектов может, а зачастую и будет производить относительно стабильное равновесие, неприятное и непродуктивное для определенных ее участников, – как правило, наименее привилегированных и наиболее маргинальных. Общество при Карнеги, к примеру, находилось в стабильном положении относительно недоступности книг, и лишь преобразовательное изменение сумело это исправить. Без него положение вещей продолжало бы оставаться тем же, что и прежде.
Еще одним примером стабильного, но несправедливого равновесия могут послужить системы образования для малообеспеченных жителей сельской местности. Неравенство в доступности и качестве образования – давно укоренившееся во всем мире равновесие. Дети из семей со средним или высоким достатком имеют широчайший доступ к возможностям получения образования – они учатся в престижных школах, имея преимущества в виде самых квалифицированных педагогов, самых эффективных образовательных программ и самых лучших педагогических систем. А более высокий уровень образования, в свою очередь, лишь усиливает их экономические преимущества. Подобное явление будет правдой даже в отношении Соединенных Штатов: в соответствии с данными исследовательского центра Pew Research Center: «Среди опрошенных в возрасте от 25 до 32 лет средние ежегодные заработки обладателей дипломов о высшем образовании в условиях полного рабочего дня на 17 500 долларов США превышают заработки тех, кто имеет лишь среднее образование. Во второй половине двадцатого века этот разрыв неуклонно возрастает с каждым новым поколением»[7].