В то же время зафиксирован невиданный рост числа тяжких преступлений, сопровождающийся снижением уровня их раскрываемости. Рост преступности стартовал в 1988-м году: 1988 – на 2,5%, 1989 – на 32,7%, 1990 – на 13,6%. Число убийств в этот период увеличилось на 49%. В России в 1992-1997 гг. было убито 169000 человек… С 1988-го по 1996-й год в одной только Москве количество преступлений возросло более, чем в два раза. Из них убийств – с 239-ти (1988-й) до 1820 (1994); случаев бандитизма – с 1 (1991-й) до 18 (1996-й). При этом раскрываемость убийств в столице снизилась в 1990-1995 гг. с 74,9 до 37,7%. Та же тенденция отмечена по всей России. Удивляться этому не приходится. В то время, когда криминалу был дан «зеленый свет» представители правоохранительных органов оказались на гране нищеты – и без того мизерные зарплаты выплачивались нерегулярно. Доведенные до крайности, многие профессионалы вынуждены были уволиться и искать другую работу (подчас находили ее в тех же криминальных структурах). Иные оставались и «крышевали» те же структуры. Многие стали халатно относиться к делу, больше думая о том, как прокормить свои семьи. Конечно, остались и одиночки-энтузиасты. Они есть везде, и на них, по сути, держится все: правоохранительные органы, армия, наука, искусство… В конечном итоге, вся Россия. И, если еще у нас где-то что-то теплится, то это лишь их заслуга. Но усилий самоотверженных одиночек все-таки мало, чтобы коренным образом преломить наблюдающуюся пагубную тенденцию.
II
. УКРФ
Официальные нормы, согласно которым осуществляется борьба с преступностью на территории РФ, изложены в Уголовном Кодексе РФ. Рассмотрим отдельные его статьи.
Статья 57. п.2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-тилетнего возраста.
Такая гуманность представляется нам не совсем оправданной. Чем женщина, отправившая на тот свет несколько человек с особой жестокостью, лучше мужчины, совершившего такое же деяние? Или, быть может, тюрьма перевоспитает ее? То же в отношении лиц до 18-ти лет. Если человек в таком возрасте совершил преступления, вес которых потянул на пожизненное (редчайший случай!), то неужели, отсидев, скажем, 25 лет, он вернется исправившимся? И куда он вернется? Как он будет жить на свободе? Чем? Думали ли об этом «гуманисты», составляющие эти законы? Показная гуманность оказалась выше здравого смысла. Или взять мужчину, старше 65-тилетнего возраста. Да, ему можно не давать пожизненного. Ему жить осталось не так долго. Так что при 25-тилетнем сроке он на свободу точно не выйдет. Но в таком случае – какая же разница, пожизненный срок или нет? Раз исход все равно один? Значит, пункт этот не более, как лицемерие. И вряд ли УКРФ подходит для того, чтобы лицемерить и играть в «гуманизм».
Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, наказывается лишением свободы на срок до 5-ти лет.
Странной выглядит такая снисходительность Закона к детоубийцам. Женщина (вменяемая) убивает новорожденного ребенка. И жизнь этого ребенка оценивается менее, чем в 5 лет лишения свободы! На основе того, что убийца – мать. Выходит, «я тебя породил – я тебя и убью»? «Свое – что хочу, то и делаю»? Ведь это же дикая логика! Жизнь ребенка оказывается едва ли ни дешевле жизни животного. Для сравнения такой же срок предусмотрен УК за мошенничество (ст.159, п.2).
Статья 129. п.1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, -
п.2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, -
Мы не рассматриваем санкций за данное правонарушение, а лишь отмечаем, сколь слабо действует эта норма. Ежедневно и ежечасно льются потоки клеветы на самых различных деятелей со страниц газет, с экранов ТВ, по радио. Не брезгают этим даже самые респектабельные органы СМИ, доходя подчас до такой откровенной лжи, что очевидна она даже далеким от темы людям. И что же? Часто ли несут они ответственность по означенной статье? Зависит от того, на кого обращена клевета. Во время так называемых «войн компроматов» рассчитывать на справедливость могут лишь те, кому благоволят выше стоящие руководители… Причем независимо о того, насколько лжив или правдив был компромат. Остальные «могут не беспокоиться». Ни один суд не признает клеветой сюжет, показанный ведущими каналами российского ТВ, будь он даже тысячу раз лжив, если он направлен против неугодных власти сил. К сожалению, такова практика на сегодняшний день.
Статья 145.1. п.1. Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, -
Замечательно! А как быть с самым крупным «предприятием» под названием Государство Российское? Как быть с бюджетниками, месяцами не получавшими зарплат, пенсий и т.д.? Кто должен нести ответственность за них? По-видимому, «руководитель предприятия». Российская власть. Но отчего-то о ней в законе ничего не сказано, и этот наиболее проштрафившийся «руководитель» ответственности не несет, а процветает на деньгах, невыплаченных им в своекорыстных целях…
Статья 207 гласит, что за заведомо ложное сообщение об акте терроризма преступник может быть осужден на срок до 3-х лет. Для сравнения минимальное наказание за убийство, согласно статье 105 УК, равно 8-ми годам лишения свободы. Как говорится, без комментариев.
Статья 215.1. п.1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, -
п.2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
Хорошая, правильная статья. Если б еще действовала! Ведь сколько граждан России замерзают без света, тепла, воды сегодня в различных регионах! К примеру, в Тверской области, где без всяких источников жизнеобеспечения оказались обитатели коммуналок в бывших Морозовских домах. Да и не только они. А ведь есть и жертвы, среди которых маленькие дети, ставшие инвалидами. Вспоминается и случай в другом крае, где насмерть замерз ветеран ВОВ. А еще прежде – замороженный Дальний Восток. И это лишь те вопиющие случаи, о которых стало известно СМИ. А сколько еще неизвестных! Почему же никто из ответственных лиц не понес наказания? А ведь обитатели, к примеру, Морозовских домов подавали в суды. Но по их искам не только никто не был наказан, но даже самим истцам не выплатили положенных компенсаций.
В статье 228 о незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов любопытно примечание 2, принятое ГД в 2004-м году. Оно гласит: «Крупным размером в настоящей статье, а также в статьях 228.1 и 229 настоящего Кодекса признается количество наркотического средства, психотропного вещества и их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз…» Замечательно здесь то, что одной средней разовой дозы наркомана хватит на десяток доз «для начинающих». То есть, этот закон фактически упрощает возможность наркодельцам втягивать в наркозависимость все большее количество людей. А, между тем, число наркоманов в России увеличивается год от года. Через нашу страну лежат почти все наркопути – большая часть «товара», идущая из азиатских стран в Европу, оседает в России. Впрочем, наркотики поступают сюда из самых разных частей света: Средняя Азия – 28%; Украина – 23,2%; Китай – 13, 9%; прочие г-ва Азии – 7,2%; Закавказье – 6%; Балтия – 4,7%; Польша – 2,9%; другие г-ва Европы – 6,3%; др. страны мира – 7,8% (по данным на 2000-й год). Мало утешительной выглядит и динамика увеличения оборота наркоторговли в РФ. В 1991-м году он равнялся 183 млн. долларов. На 1996-й пришелся пик его роста – 16091 млн. В 2000-м – 7000 млн. Пока мы не обладаем достаточной информацией, чтобы уверенно судить о том, как повлиял принятый Думой «гуманный» закон на развитие наркобизнеса в России…
Статьи 246 (Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), 250 (Загрязнение вод), 215 (Загрязнение атмосферы), 261 (Уничтожение и повреждение лесов) действуют в изрядной степени лишь формально. Этой сферы мы уже касались, рассматривая Конституцию РФ. Повторяться не будем.
Статья 239. п.1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением –
наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18-ти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.
Таковым обществом может считаться, к примеру, религиозная секта. Рассмотрим деятельность подобных организаций в совокупности. Большое количество тоталитарных сект прибегают к психологическому насилию (гипноз), приводящему к деформации сознания человека, расстройству его психического и физического здоровья. В таком состоянии человек способен на преступление, как против других людей, так и против себя. Многие адепты различных сект кончают жизнь самоубийством. Некоторые (вследствие расстройства психики, вызванного указанными обстоятельствами, или же по внушению) совершают опасные противоправные деяния. Вспомнить недавний случай с кришнаитом, убившим православного священника «по указанию Кришны». Или же драму в японском метро, когда адепты Аум-Сенрике распылили там ядовитый газ. Люди, ставшие адептами тоталитарных сект, подчиняются лишь законам этих сект – остальные перестают для них существовать. Такая «армия» психически больных людей, подчиненных воле весьма сомнительных, часто также не вполне здоровых лидеров, создает очень большую опасность для общества, ибо никто не может с уверенностью сказать, какая безумная идея осенит «гуру», и в каких целях использует он полученную власть над своей паствой. В ряде сект адепты морятся голодом, чтобы ослабить их и подавить в них всякую личную волю. Подвергаются истязаниям и насилию (в том числе, половому) дети, «продукты человеческой деятельности», по формулировке одной из сект. Многие граждане, оказавшиеся в сектах, вследствие невменяемости передают ей свое имущество, нанося ущерб собственным родственникам, от которых вынуждены отрекаться, следуя правилам «общины». Существует громадное количество примеров общественно опасной, преступной деятельности тоталитарных сект, расплодившихся в нашей стране, как грибы после дождя. Однако, в российском законодательстве о них нет ни слова, хотя деятельность таких сообществ является одной из национальных бед наряду с наркоманией. И лишь, согласно указанной статье, можно применить некие санкции, но, даже в случае, если дело дойдет до суда, максимум, что ждет преступника – 3 года лишения свободы. Да и их не дадут, поскольку в дело вмешаются блюстители «прав и свобод», которым, уж конечно, никогда нет дела до нищих, сирот, инвалидов и т.д., но хлебом не корми – дай позащищать «идеологических» преступников. В разное время в Думе разрабатывались проекты, которые должны были исправить это положение, но все они были отклонены. Возникает вопрос, почему? Не оттого ли, что, по некоторым данным, среди представителей власти на разных уровнях (в Правительстве, Парламенте, Вооруженных Силах, среди руководства регионов и т.д.) есть адепты сект? Но ведь подобное положение создает реальную угрозу национальной безопасности РФ. Особенно, если учитывать, что большинство наиболее крупных сект («Свидетели Иеговы», «хаббардисты» и др.) руководятся из-за рубежа. Все это требует принятия срочных мер и даже программы по борьбе с тоталитарными сектами, которая должна реально действовать. К этому который год призывают РПЦ и многие общественные и политические организации. К сожалению, власть до сей поры остается глуха к их голосу.
Статья 282. п.1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, -
Опять же, хорошая, правильная статья. Только, жаль, действует она, большей частью, однобоко. Вот, например, вспоминаются высказывания крупных правительственных чиновников в адрес пенсионеров, «провинившегося поколения», малообеспеченных слоев населения, шахтеров, которым советовали «орехи есть». Это ли не оскорбление достоинства социальной группы? Или же, к примеру, высказывания некоторых общественных деятелей о русском народе, его истории, культуре и т.п. Послушать хотя бы г-жу Новодворскую! Или же выпады отдельных деятелей в адрес Православной Церкви. «Православие – антихристианская секта» (С.Ковалев). Сюда же относится демонстрация фильма «Последнее искушение Христа» телеканалом НТВ, вопреки протестам РПЦ. Когда слушаешь и читаешь все это, вспоминаются строки П.А. Вяземского: «И все, что любим мы, и все, что русским свято, пред «гением» с бельмом черно и виновато!» И такие высказывания и действия ничуть не считаются оскорблением религиозных и национальных чувств народа, составляющего 80% населения России. Спрашивается, как это влияет на атмосферу межнациональных и межрелигиозных отношений в РФ? И почему не считается унижением и оскорблением обвинение русского народа в фашизме, доносящееся отовсюду и имеющее вид форменной истерии? Подобные немотивированные обвинения, на которые не дают возможности даже ответить, и есть самое настоящее разжигание межнациональной розни. Хочется вспомнить в этой связи слова А.И. Солженицына: «Не смейте обвинять в фашизме народ, который спас от него весь мир». Таким образом, данная статья УК защищает на практике интересы чьи угодно, кроме интересов большинства, что является недопустимым.
Статья 322.1. Организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ –
Примером того, насколько действенен этот закон, являются расклеенные повсюду объявления: «Регистрация – быстро, качественно, недорого». Такое можно прочесть на любом заборе, фонарном столбе, в метро. Вал нелегальных мигрантов из бывшего СССР буквально захлестнул Россию. В особенности, Москву. Недобросовестным дельцам нелегальная рабочая сила обходится значительно дешевле легальной, а представители соответствующих органов за определенное «вознаграждение» закрывают на это глаза. Между тем, подобная практика приводит к росту преступности (большУю часть всех преступлений на территории Москвы, по некоторым данным, совершают мигранты), увеличению оборота наркотиков (напомним, что основные каналы их поступления в РФ идут как раз из стран ближнего зарубежья) и т.д. И причина всего этого в коррумпированности должностных лиц, коей посвящена в УК целая глава, содержащая, пожалуй, самые недейственные статьи. Остановимся на нескольких из них.
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
Статья 290. Получение взятки
В связи со статьей 285.1. так и хочется поинтересоваться судьбой кредита МВФ, таинственно исчезнувшего в августе 1998-го года, судьбой денег, выделенных в Первую Чеченскую кампанию якобы на восстановление Грозного и столь же таинственно исчезнувших в недрах подставных фирм, и многими другими странными пропажами государственных средств… Если кого осуждают по означенным статьям, то это обычно или мелкие взяточники, или «стрелочники» (вспомним недавнее дело генерала Олейника). «Что сходит с рук ворам, за то воришек бьют» (И. Крылов). Решительно, очень сложно сделать хоть что-то в стране, где деньги нельзя доверить почти никому – разворуют!
В нашей действительности честный чиновник кажется уже персонажем нереальным. Взяточничество стало делом самим собой разумеющимся. Появился даже своеобразный фольклор на эту тему. Так, например, взятку вымогают подчас такими изящными формулировками как: «пошуршите, а то я не слышу вашей проблемы…» И что же можно изменить, когда такое положение вещей утвердилось везде? И, самое страшное, что оно устраивает, по большей части, всех. Простому человеку проще дать взятку, чем сидеть в очереди, проще заплатить гаишнику, чем устраивать разбирательство, проще дать взятку преподавателю, врачу и т.д. «По-честному» – себе дороже. К слову, по данным правоохранительных органов, 30% заработной платы россияне получают по «теневым» схемам, не отраженным в официальной бухгалтерии. Это каждодневное нарушение закона всеми сделалось нормой жизни, оно уже и не кажется нарушением, и взятки сделались во многих случаях выгодными не только тем, кто берет их, но и тем, кто дает. Подобная сростка и делает данную проблему не разрешаемой, ибо нет силы незаинтересованной, готовой противостоять. А чиновник, начавший с взяток «по мелочи», дослужившись до более значимых постов, переходит на иной уровень и торгует уже не липовыми документами, но интересами государства, самим государством, наконец. Причем делает это вполне открыто, будучи уверенным в своей безнаказанности (это тоже характерная черта нашей действительности). Имена таких крупных коррупционеров известны едва ли ни всем гражданам. И на них мы возмущаемся, забывая, что они выросли из тех неприметных мелких «чинуш», дравших «по мелочи», коих сами же мы и вскормили, откупаясь от дурных законов… Конечно, проблема взяточничества всемирна и вечна. Ненова она и для России. Любопытен в этой связи один эпизод из отечественной истории: однажды Петр Первый пригрозил повесить всех взяточников в стране, на что генерал-прокурор Ягужинский остроумно ответил: «Не хватит веревок!»