В результате, в 2018 г. подразделения Аш-Шабааб выполнили целый ряд крупномасштабных операций в зонах, контролируемых правительственными и международными силами. Например, 23 февраля и 12 июня 2018 г. террористы дважды успешно атаковали президентский дворец в Могадишо, убили соответственно 45 и 25 правительственных чиновников и руководителей. Пользуясь преимуществом связи, силы нападавших смогли покинуть город и уйти в контролируемые террористами районы до того, как президентский дворец получил подкрепление. 1 октября 2018 г. Аш-Шабааб взяло на себя ответственность за успешную атаку на автомобильный бронированный конвой, в котором к месту дислокации ехали итальянские военные консультанты. В результате минной атаки две машины были взорваны, погибло два военных консультанта, несколько было ранено.
Филиал «Аль-Каиды» «Харакат аш-Шабааб аль-Муджахидин» («Аш-Шабааб») начал 2019 год с того, что заявил о своем стратегическом намерении увеличить частоту своих нападений и сохранить динамику, достигнутую в Сомали и за рубежом. Группировка «Аш-Шабааб» отказалась от стратегии, предусматривающей совершение громких терактов, в пользу стратегии, в рамках которой теракты будут совершаться планомерно и с высокой частотой, и в итоге будет совершаться несколько терактов за день. В Могадишо группировка распорядилась демонтировать систему видеонаблюдения, чтобы следить за ее деятельностью было невозможно. 23 марта 2019 г. в течение одного часа боевикам «Аш-Шабааб» в различных точках Могадишо было совершено четыре взрыва. Государства-члены отметили, что «Аш-Шабааб» еще больше укрепила свой потенциал в плане применения самодельных взрывных устройств – теперь группировка использует более мощные самодельные устройства.
Государства-члены объясняют резкий рост числа терактов со стороны «Аш-Шабааб» несколькими факторами. Во-первых, в связи с ведущимся военным наступлением Миссии Африканского союза в Сомали многие командиры и боевики высшего и среднего звена переместились со своих баз в Нижней Шабелле в безопасные убежища в окрестностях Могадишо, что позволило улучшить координацию при осуществлении сложных нападений. Во-вторых, из-за массового увольнения сотрудников сил безопасности в начале 2019 года образовался вакуум, который помог группировке «Аш-Шабааб» реорганизоваться и занять позиции, стратегически выгодные для совершения нападений. Некоторые демобилизованные сотрудники пополнили ряды «Аш-Шабааба», укрепив потенциал группировки за счет имеющихся у них и необходимых ей подготовки, навыков и знания операций властей и их ключевых задач изнутри.
Наиболее важным фактором, способствующим жизнестойкости группировки «Аш-Шабааб», является наличие у нее институционально оформленной и надежной базы доходов. «Аш-Шабааб» продолжает расширять масштабы своей вымогательской деятельности в контролируемых ею географических районах и коммерческих секторах. Например, весной 2019 г. «Аш-Шабааб» заблокировала маршруты снабжения в крупных городах, перекрыв подъездные пути к контролируемым правительством районам. Вследствие этого после того, как группировка провела соответствующие переговоры и увеличила сборы, взимаемые с коммерческих, государственных транспортных и гуманитарных организаций, работающих в Сомали, у нее появился внушительный источник дохода. В мае 2019 года «Аш-Шабааб» на шесть дней закрыла порт Могадишо и открыла его только после того, как с деловыми кругами была достигнута договоренность относительно вымогаемых ею платежей. Аналогичные переговоры состоялись и на рынке Бакаара. Кроме того, теперь «Аш-Шабааб» облагает налогами еще и авиабилеты и телекоммуникационные компании и установила контроль над доходами в районе Силаша-Бийяха и некоторых районах округов Якшид и Хурива.
По-прежнему существует принудительная воинская повинность и продолжается деятельность по подготовке террористов и радикализации. Одно из государств-членов сообщило, что подготовку прошли около 200 новобранцев, которые недавно были направлены в Среднюю Джуббу. Помимо этого, глава «Амнията» в районе Банадир недавно обратился с просьбой направить в Могадишо дополнительную группу бойцов. В этой связи группировка «Аш-Шабааб» приказала всем тем, кто не в состоянии выплатить крупные вымогаемые ею суммы, зачислить своих детей в ее ряды.
Государства-члены отметили, что относительное спокойствие, установившееся между боевиками «Аш-Шабааба» и ИГИЛ в Сомали к концу 2018 года, было недолгим: вскоре между группировками начали происходить столкновения в Могадишо и Пунтленде, где ИГИЛ совершила ряд некрупных нападений. ИГИЛ в Сомали подвергалась нападению с двух направлений: со стороны «Аш-Шабааба» и в рамках продолжающихся военных операций Миссии Африканского союза в Сомали. Впоследствии «Аш-Шабааб» одержала верх над ИГИЛ, которое было вынуждено уйти в подполье даже в своем опорном пункте Силаша-Бийяха близ Могадишо, и захватила ряд баз ИГИЛ в Пунтленде. Несмотря на эти неудачи, боевики ИГИЛ продолжали совершать нападения, которые ограничивались убийствами предпринимателей и правительственных чиновников в Босасо, и организация сохранила за собой некоторые оперативные базы.
9 ноября 2018 г. в центре Могадишо, используя радиоуправляемые, вероятно, самодельные мины, боевики убили 53 человека, из них около 30 полицейских, а также гражданских лиц. Одновременно был атакован отель в Могадишо, где проживают итальянские консультанты. В результате погибло 4 итальянца и 15 сотрудников полиции и сил безопасности правительства Сомали, несколько десятков человек было ранено.
Наряду с эффективными атаками против правительственных сил отряды HSM провели успешную операцию против небольшого террористического подразделения во главе с Абдулкадером Мумином, действующим в Сомали от имени ИГИЛ. «Аш-Шабааб» позиционируют себя не как международная террористическая сеть, а как локальное исламское национально-освободительное движение, имеющее целью прекратить гражданскую войну и предотвратить фактический распад государства Сомали на отдельные самоуправляемые территории. Реализуя подобную политику, «Аш-Шабааб» жестко выступает против международных исламских сетей террористов, за исключением «Аль-Каиды», от которой оно получает финансовую и консультативную помощь.
В 2018 г. «Аш-Шабааб» впервые осуществило ряд боевых операций за пределами Сомали, а именно в соседней Кении. Вдоль побережья на северо-востоке, граничащего с Сомали, в Кении живут те же племена моряков и скотоводов, что и на территориях Сомали, контролируемых «Аш-Шабааб». Соответственно эта террористическая организация в обмен на предоставление кадровых и финансовых ресурсов взяла на себя функцию защиты ислама в целом христианской Кении. В январе 2019 г. подразделения «Аш-Шабааб» атаковали отель для западных туристов в столице Кении Найроби в ответ на признание Трампом Иерусалима в качестве столицы Израиля. В ходе атаки они убили 21 человека и ранили 30.
Центральная Африка
Территориальные потери ИГИЛ в Сирийской Арабской Республике и Ираке, а также ослабление позиций его филиала в Сомали послужили толчком к созданию в Демократической Республике Конго в ноябре 2017 года группы под названием «Мадина Тавхид Вальджихад» (МТБ), также известной как «Мадина Тавхид валь-Мувахедин» (МТ). МТБ создала базу в Медине, провинция Бени, Северное Киву, где подняла флаг ИГИЛ и присягнула на верность руководству ИГИЛ. Хотя ядро ИГИЛ не заявляло об официальном принятии этой присяги, группа предпринимала попытки привлечь перемещающихся иностранных боевиков для пополнения своих рядов и установить связь с ядром ИГИЛ. Впоследствии, после обнародования 22 августа 2018 года речи Абу Бакра аль-Багдади, в которой он дает боевикам указание отправляться в различные районы, включая Центральную Африку, некоторые государства-члены начали отмечать активизацию деятельности боевиков МТБ – в основном саморадикализировавшихся «одиночек». В апреле 2019 года руководство ИГИЛ вывесило в своих филиалах флаг «Центральноафриканской провинции «Исламского государства» (ЦАПИГ). Это придало смелости МТБ, которая начала действовать под флагом ЦАПИГ.
ЦАПИГ находится на начальном этапе своего становления, она обладает потенциалом для развития, привлечения возвращающихся и перемещающихся иностранных боевиков-террористов из этого и других регионов, а также для установления связей с другими филиалами ИГИЛ, действующими в Африке. Например, одно государство-член отметило, что ИГИЛ в Сомали получило от ядра ИГИЛ указание осуществлять надзор за финансированием его филиалов и в одном случае направило средства на поддержку операций в Демократической Республике Конго.
Центральная и Южная Азия
Основная террористическая угроза исходит от их граждан, которые отправились в Сирийскую
Арабскую Республику, Ирак и – в меньшей степени – в Афганистан, где они связаны с рядом террористических организаций. Иностранные боевики-террористы продолжают предпринимать попытки въехать в зону конфликта, хотя таких случаев гораздо меньше, чем в предыдущие годы. Трудящиеся-мигранты из Узбекистана и Таджикистана, находящиеся в Республике Корея, Российской Федерации, Турции и других странах, принимающих крупные диаспоры, подвергаются пропаганде через Интернет и вербовке.
Некоторые члены этих диаспор предпринимали попытки присоединиться к таким группам, как «Катибат ат-Тавхид валь Джихад» (КТД) и «Хатиба Имам аль-Бухари» (КИБ), которые в районе Идлиба действуют в рамках ХТШ, После смерти ее руководителя Акмаля Джурабаева и последовавших за этим организационных проблем КИБ распалась на три группы. Крупнейшую из них возглавляет Убайдулло Мурадолуоглы, также известный как Абу Юсуф, гражданин Таджикистана. Две более мелкие группы возглавляют Алишер Тажибаев, гражданин Кыргызстана, и выходец из Узбекистана по фамилии Сулайманов.
Число боевиков КТД увеличилось до 500 человек. Группа действует в мухафазах Хама, Идлиб и Латакия Сирийской Арабской Республики. КТД является наиболее боеспособной и лучше всего оснащенной и финансируемой узбекской группировкой. Группа исламского джихада в настоящее время полностью находится под контролем ХТШ. В эту группу входят от 30 до 40 этнических узбеков и меньше граждан
Турции. Граждане Узбекистана прибыли в Сирийскую Арабскую Республику из Афганистана.
В Сирийской Арабской Республике и Ираке к террористическим группам присоединились около 1500 боевиков из Таджикистана, 600 из которых, как считается, живы до сих пор. Граждане стран Центральной Азии, находящиеся в Сирийской Арабской Республике, вербуют узбеков и таджиков через Интернет, общаясь с ними на их родных языках. В таких пропагандистских материалах к сторонникам организации обращается призыв отправляться в зону конфликта, собирать средства и создавать подпольные ячейки в их странах. В 2019 году в результате совместной операции, проведенной специальными службами стран региона, были арестованы 26 членов ИГИЛ, некоторые из которых являлись возвратившимися боевиками.
Под стражей на северо-востоке Сирийской Арабской Республики содержатся примерно 2000 граждан стран Содружества Независимых Государств. С начала 2019 года 524 гражданина (почти все – женщины и дети) были репатриированы Казахстаном, 156 граждан – Узбекистаном и 84 гражданина – Таджикистаном.
Страны Центральной Азии по-прежнему обеспокоены террористической угрозой, исходящей из Афганистана. На севере Афганистана, в провинции Бадахшан, действует ряд связанных с «АльКаидой» центральноазиатских групп. К их числу относятся КИБ (приблизительно 50 боевиков), Исламское движение Узбекистана (до 100 боевиков) и Группа исламского джихада (до 50 боевиков). В составе Исламского движения восточного Туркестана насчитывается около 350 боевиков. В группировке «Джамаат Ансарулла», возглавляемой Аслиддином Давлатовым, насчитывается до 30 граждан Таджикистана. В Афганистане базируется, по оценкам, в общей сложности около 100 боевиков из Таджикистана.
Все эти группы действуют под эгидой движения «Талибан», и их члены выступают в основном в качестве инструкторов и экспертов-взрывотехников. На севере Афганистана центральноазиатские группировки сотрудничают с организованными преступными сетями, занимающимися незаконной транспортировкой наркотиков через границу между Афганистаном и Таджикистаном, используя эти маршруты также для перевозки боевиков в Центральную Азию.
В составе ИГИЛ-Х насчитывается около 200 центральноазиатских боевиков, возглавляемых гражданином Таджикистана Сайвалы Шафиевым, также известным как «Мауавия». Он действует в провинции Нангархар, где входит в состав руководящего органа ИГИЛ-Х – шуры. В число его задач входят вербовка таджикских боевиков и сбор средств с помощью онлайн-пропаганды на таджикском языке.
Нарастает террористическая активность, направленная в первую очередь против гражданского населения в Афганистане. 2018 г. открылся нападением бойцов Талибана на отель «Интерконтиненталь» в Кабуле, где проживают иностранные специалисты. В результате нападения погибло больше 39 афганцев и 2 немецких гражданина, а также неизвестное количество специальных сил правительственных войск. Также погибли 6 бойцов Талибана, который и взял на себя ответственность за нападение.
В ходе избирательной кампании 2018 г. в Парламент подразделения Талибана убили 10 кандидатов в члены Парламента и вооруженными угрозами заставили сняться с выборов еще более 25 кандидатов.
В 2018 г. Талибану удалось достичь двух поразительных политических успехов. В середине августа начались прямые переговоры Талибана с Соединенными Штатами в обход афганского правительства. Предметом переговоров стал вывод американских войск из Афганистана. С сентября Талибан вступил в прямые переговоры с руководством России. Наконец, в начале августа 2019 г. начались прямые переговоры афганского правительства и талибов.
В течение 2018 г. Талибан вернул себе утраченный в 2009 г. контроль над так называемой зоной племен, или провинцией Хорасан на границе с Пакистаном. Талибан продолжал широко использовать атаки террористов-смертников, в том числе с использованием шахидмобилей. 22 апреля 2018 г. террорист-смертник убил 57 человек у входа в Министерство внутренних дел. 30 апреля террорист-смертник из Талибана взорвал себя в Пресс-центре правительства в Кабуле. В результате погибло 10 иностранных журналистов и неизвестное число афганских гражданских лиц. В результате атаки террориста-смертника 5 сентября на спортивный клуб в Кабуле, где проходило собрание молодежных активистов в поддержку правительства, было убито
26 человек. 15 июля террористы-смертники подорвали себя в ходе заседания коллегии Министерства развития сельского хозяйства. Были убиты 60 руководителей Министерства и несколько десятков человек получили тяжелые ранения, в том числе семь иностранцев. 3 августа две террористки-смертницы в паранджах напали на мечеть в г. Гордезе (провинция Пактия), поддерживающей правительство, и убили там около 40 человек. 15 августа террорист-смертник Талибана атаковал Университет Кабула и взорвал себя в самом большом лекционном зале, убив там 34 человека. 20 ноября, по крайней мере, 50 человек были убиты, когда террорист-смертник взорвал бомбу в мечети, мулла которой поддерживал правительство.
Талибан ведет борьбу не только с правительством, но и с силами ИГИЛ. Во второй половине 2017 г. Талибан сначала убил командующего подразделениями ИГИЛ в центральной провинции Афганистана Фарьяб, а затем в течение примерно трех месяцев зачистил территорию провинции от сторонников ИГИЛ, убив как минимум 300–400 террористов.
В Афганистане в 2019 г. насчитывается около 4 тысяч боевиков ИГ. А всего по оценкам различных экспертов в этой стране сосредоточено около одного миллиона молодых людей, зараженных идеей джихада и вооруженной борьбы, состоящих как минимум в 15 различных исламистских организациях, относящихся к террористическим. И количество таких молодых джихадистов будет только возрастать. Достаточно назвать лишь фактор мести. Ведь по данным
ООН, только за первое полугодие 2019 года в результате авиаударов войск международной миссии и ВВС Афганистана погибло 717 мирных жителей, тогда как жертвами атак террористов стал 531 человек.