А.П. Дворецкая, А.А. Ипеева, О.В. Коновалова
Конфессиональная история России ХХ–ХХI вв
Введение
Дисциплина «Конфессиональная история России ХХ–ХХI вв.» предназначена для реализации магистерской образовательной программы «Отечественная история» и нацелена на получение выпускниками профессиональных педагогических, научно-исследовательских, культурно-просветительских и экспертно-аналитических знаний, дающих представления о религиозной ситуации в России в ХХ в. и основных этапах политики государства в отношении различных конфессий в Российской империи, Советском Союзе и Российской Федерации. Особое внимание уделено региональному аспекту этой политики. Подготовка в рамках предложенной программы даст возможность выпускнику заниматься преподавательской, научной, аналитической деятельностью, работать в качестве работника музея, архива, государственного или муниципального служащего.
Цель преподавания дисциплины «Конфессиональная история России ХХ–ХХI вв.» – приобретение знаний в области межконфессиональных отношений и государственной конфессиональной политики в России в новейшее время.
Учебная дисциплина «Конфессиональная история России ХХ–ХХI вв.» позволит выпускнику приобрести следующие виды компетенций:
общекультурные компетенции:
● способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-1);
● способность к адаптации к новым условиям, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности, переоценка накопленного опыта с учетом знаний межконфессиональных этических и правовых норм (ОК-3);
● готовность к принятию ответственности за свои решения в рамках профессиональной компетенции, способность принимать нестандартные решения, разрешать проблемные ситуации (ОК-6);
профессиональные компетенции:
● способность использовать знания в области государственной конфессиональной политики и межконфессиональных отношений при осуществлении экспериментальных и аналитических работ (ПК-1);
● способность самостоятельно приобретать и использовать в практической деятельности знания и умения, полученные в ходе изучения конфессиональной истории России ХХ в., расширять и углублять свое научное мировоззрение (ПК-3);
● способность применять знания правовых и этических норм межконфессиональных отношений при оценке своей профессиональной деятельности, при разработке и осуществлении социально значимых проектов (ПК-4);
● способность анализировать, синтезировать и критически осмыслять современную религиозную ситуацию на основе комплексных научных методов (ПК-9);
● способность использовать в исторических исследованиях тематические сетевые ресурсы, базы данных, информационно-поисковые системы, касающиеся правового регулирования религиозных отношений в России (ПК-14);
● применение навыков практического использования знаний по конфессиональной ситуации в России в преподавании курса истории в учебных заведениях (ПК-16);
● способность к подготовке аналитической информации с учетом целостного представления об истории межконфессиональных отношений в России для принятия решений органами государственного управления и местного самоуправления (ПК-21);
● способность к осуществлению историко-культурных и историко-краеведческих функций на основе полученного комплексного представления о религиозной ситуации в России в деятельности архивов и музеев (ПК-23).
Данная учебная дисциплина носит ярко выраженный междисциплинарный характер, ее изучение базируется на знании истории России, религиоведения, истории религий и вводных курсов по культурологии, философии, этнографии и праву.
Перечень основных дисциплин и их разделов (тем), усвоение которых необходимо студентам для изучения данной дисциплины:
История России: социально-экономическая и политическая ситуация в России в условиях Первой мировой войны и Февральской революции 1917 г. Политика Временного правительства. Октябрьский переворот;
● становление советской власти в 20-е гг. ХХ в. Сталинская модернизация 30–40-х гг. и СССР в условиях Великой Отечественной войны. «Оттепель» Н.С. Хрущева, эпоха Л.И. Брежнева. «Перестройка» М.С. Горбачева;
● социальные и политические процессы в Российской Федерации на рубеже ХХ и ХХI вв. Столкновение интернационалзма и национализма, интеграции и сепаратизма, демократии и авторитаризма.
Религиоведение: религия как общественный феномен, исторические типы религий, структура и функции религии, роль религии в обществе и культуре.
История религий: этапы становления, основные этические нормы и культы отдельных религиозных конфессий: христианства, ислама, буддизма, иудаизма, конфуцианства, синтоизма.
М о д у л ь 1
Конфессиональная политика Российской империи
Л е к ц и я 1. Веротерпимость и свобода совести в российском обществе
1. Понятия «веротерпимость» и «свобода совести».
2. Модели государственно-конфессиональных отношений.
1. Понятия «веротерпимость» и «свобода совести»
Права человека на свободу совести и свободу вероисповедания в настоящее время являются универсальными ценностями. Значительная часть существующих международных соглашений основывается на принципе светского государства. Светский характер прав человека признается и многими религиозными лидерами. Например, еще в бытность митрополитом нынешний Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на семинаре «Диалог культур и цивилизаций», состоявшемся в Париже 13–14 марта 2007 г., сказал: «С самого начала права человека формировались как светская ценность, которая могла бы быть принята и понята всеми людьми независимо от мировоззренческой позиции»1.
Положения о свободе совести, заложенные в ныне действующей Конституции Российской Федерации (1993 г.), уже более двадцати лет реализуются на практике в деятельности российских государственных органов, в жизни религиозных объединений и верующих. Были устранены многие конфликты, в течение предшествующих лет осложнявшие государственно-конфессиональные отношения, и выработаны новые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность религиозных объединений и вопросы взаимоотношения между государством и религиозными объединениями.
На 1 января 2015 г. в Российской Федерации, по данным Министерства юстиции РФ, действует более 27 тысяч религиозных организаций 60 различных направлений. Среди них: местные общества и централизованные религиозные центры и монастыри, духовно-образовательные учреждения и миссии, братства и сестричества2.
Религиозные организации играют заметную позитивную роль в общественной жизни. Учитывая остроту и глубину социальных проблем российского общества, религиозные объединения в последние годы уделяют особое внимание поддержке наиболее уязвимых слоёв населения зависимых и созависимых категорий. Формы возможного сотрудничества с государством и обществом определены религиозными организациями в ряде программных документов: «Основы социальной концепции Русской православной церкви» (2001), «Основы социальной концепции Российского объединённого союза христиан веры евангельской» (2002), «Основы социального учения Церкви христиан адвентистов седьмого дня в России» (2002), «Социальная позиция протестантских церквей» (2003) и т.д. Главная цель этих документов – содействовать разрешению острейших социальных проблем в российском обществе, способствовать диалогу, с одной стороны, между людьми, имеющими различные мировоззренческие предпочтения, а с другой – между ними и государством в общем «делании добра».
Во взаимоотношениях церкви и государства можно выделить три аспекта:
1) вопрос свободы религиозной совести и религиозных убеждений (т.е. вопрос индивидуальной, личной свободы);
2) вопрос свободы религиозных организаций;
3) вопрос правовой регламентации церковно-государственных отношений.
Веротерпимость – «признание права на исповедание любой религии (свобода вероисповедания), терпимое, уважительное отношение к представителям всех верований»3.
Соответственно в веротерпимости выделяют два аспекта:
1. Признание со стороны государства за гражданами права на исповедание любой религии (свобода вероисповеданий), уважительное и равное отношение ко всем религиям и церквям, действующим в соответствии с установленным законом порядком.
2. Терпимость и взаимоуважение по отношению к другим религиозным объединениям (конфессиям, церквам, деноминациям), отношения между верующими различных религий, между верующими и неверующими4.
Свобода совести – более поздний термин в религиозно-правовой лексике. Он объединяет два понятия – свободу и совесть. Совесть – «категория этики, характеризующая способность личности осуществлять нравственный самоконтроль, самостоятельно формулировать для себя нравственные обязанности, требовать от себя их выполнения и производить самооценку совершаемых поступков; одно из выражений нравственного самосознания личности. Совесть проявляется как в форме рационального осознания нравственного значения совершаемых действий, так и в форме эмоциональных переживаний»5.
Под свободой совести следует понимать право граждан исповедовать любую религию или не исповедовать никакой и свободно проявлять свои убеждения в деятельности (т.е. публично заявлять о своих взглядах, пропагандировать их и являться членом любой религиозной или атеистической организации). Свобода совести является одним из важнейших конституционных прав граждан России.
Как юридическое понятие свобода совести – один из основополагающих принципов, утвержденных Всеобщей декларацией прав человека, входит в конституции и законы многих государств.
В международных правовых актах большое внимание уделяется религиозной свободе, хотя это понятие не закреплено юридически. Необходимо различать следующие стороны религиозной свободы: а) свобода мировоззренческого самоопределения личности (выбор религии); б) свобода выражения собственных убеждений и деятельности; в) право свободного вхождения личности в соответствующее религиозное объединение6. Нормативная основа религиозной свободы выделяется в рамках общепризнанных норм международного права и имеет следующие критерии:
1. Внутренняя свобода: каждый имеет право на свободу совести и свободу вероисповедания (каждый человек имеет, поддерживает или может изменить свою религию или убеждение).
2. Внешняя свобода: каждый имеет религиозную свободу, может единолично или сообща исповедовать ту или иную религию, публично или частным образом участвовать в богослужении и выполнять ритуалы.
3. Непринуждение: человек не может быть субъектом для принуждения, он самостоятельно выбирает вероисповедание.
4. Исключение дискриминации: государство гарантирует всем без исключения право на свободу совести и свободу вероисповедания независимо от расы, пола, языка, национальности, места рождения, социального статуса и др.
5. Уважение права родителей и опекунов: государство обязано уважать это право и гарантировать религиозное и нравственное образование, но одновременно обеспечивать защиту прав каждого ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания, совместимую с развитием его способностей.
6. Корпоративная свобода и юридический статус религиозных структур: религиозным объединениям предоставлено право иметь или не иметь статус юридического лица.
7. Ограничения религиозной свободы: право государства ограничить религиозную свободу в случаях, необходимых для защиты общественной безопасности или порядка, здоровья, нравственности.
8. Неотъемлемость права на свободу совести и свободу вероисповедания: государство не может ущемить эти права7.
Совокупность прав личности на свободу совести и свободу вероисповедания и связанных с этими правами обязанностей составляет правовой статус личности, который определяется двойственно: личность как человек и личность как гражданин. Свобода совести, свобода вероисповедания являются универсальными и фундаментальными правами человека и закреплены в международных нормах.
Правовые основы свободы совести и свободы вероисповедания устанавливают такие международные акты, как Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.), Декларация прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992 г.), Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (1995 г.), Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений (1981 г.), Итоговый документ Венской встречи 1986 г. представителей государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и др.
Международные документы соответствуют Уставу ООН, который устанавливает равноправие для всех, подчеркивая четыре основания, по которым недопустима дискриминация, одно из них – религия. Важнейшее положение Устава ООН закреплено в ст. 55, в которой указано, что международно-правовая обязанность государств – членов ООН заключается в содействии всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех.
Во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Заключительном документе Всеобщей встречи представителей стран – участниц ОБСЕ и других документах обозначен главный принцип построения общества: каждый человек имеет право на свободу совести и свободу вероисповедания, а государства обязаны создавать условия для реализации этих прав и защищать их8.
В самом явлении «свобода совести» содержится противоречие личного и коллективного аспектов. Будучи нормой в гражданском обществе, свобода совести призвана выразить интересы личности. Речь идет о праве личности верить во что угодно, поклоняться предмету своей веры как угодно и объединяться с единоверцами в любые организации. Но философская и правовая трактовки этого понятия не должны ограничиваться только личностным аспектом. Как только религиозная мысль из интимного (действительно личного) факта перерастает во взаимодействие с другими людьми, сразу же проблема права на свободу совести обнаруживает и свою вторую – социальную – сторону. Социум диктует свои цели, потребности, специфические способы взаимодействия с властью, другими объединениями, отдельными гражданами. Общество формирует представления о нравственных нормах, гражданских обязанностях ее членов, семейных ценностях и т.д. Оно устанавливает границу дозволенного в религиозной сфере.
Ограничения религиозных прав предусмотрены многими международными актами. С конца XX в. Парламентская ассамблея Совета Европы уделяет больше внимания правам человека на свободу совести и свободу вероисповедания и роли религии в современном обществе. В Рекомендациях Парламентской ассамблеи Совета Европы (1993 и 1999 гг.) особо отмечено, что сотрудничество между религиозными объединениями и демократией необходимо, а также то, что для демократии реальную опасность представляет экстремизм, искажающий религию.
Особый интерес Парламентской ассамблеи и Комитета министров Совета Европы вызывает проблема отношения к новым религиозным движениям, которые также представляют опасность для многих европейских стран. Парламентская ассамблея рекомендовала создать центры информации о группах религиозной направленности на международном и национальном уровнях.