15. Для того чтобы исключить оспоримость решения важно соблюдать правила составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Но лучше подписывать протокол у всех участников собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5)сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
При соблюдении требований, предусмотренных нормой ст.181.2 ГК РФ основания для признания решений общего собрания недействительными, будут отсутствовать.
16. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Правило касается только оспоримых решений и на ничтожные решения не распространяется.
17. В случае обжалования решений, принятых на внеочередном собрании, в судебных инстанциях следует иметь в виду следующее.
Председатель соответствующего объединения граждан, полномочия которого прекращены на таком внеочередном собрании, попытается «просудить» обжалование решений «сам с собой», устроить «междусобойчик».
Истцом в таком споре выступает лишенный полномочий председатель соответствующего объединения, как физическое лицо.
Ответчиком будет выступать соответствующее объединение граждан в лице того же «отстраненного» председателя.
При таком полностью «контролируемом ответчике» судебная позиция обоих «противоборствующих» сторон общая.
«Новому» избранному председателю правления объединения необходимо будет самостоятельно вступить в процесс в качестве 3 лица без самостоятельных требований, в случае, если суд его не привлечет, для того чтобы добиться объективного рассмотрения дела судом и не допустить неправомерной отмены вынесенных внеочередным общим собранием решений.
18. Уставы многих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан давно устарели и не соответствуют Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не говоря об их не соответствии Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
19. На стадии подготовки или при проведении собрания действующее правление будет создавать препятствия инициатором собрания.
Возможны исключения «неугодных» и «бунтовщиков» из состава членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решением заседания членов правления, что является не законным.
Исключение из состава членов любого члена соответствующего объединения в силу императивности нормы ст. 21 ФЗ-66 относится к исключительной компетенции общего собрания, которое является высшим органом управления объединением.
Любые иные решения нижестоящих исполнительных органов: заседания правления либо председателя правления по вышеуказанному вопросу законом не допускаются и являются ничтожными с момента издания, как принятые за пределами компетенции собрания членов правления. (п. 3. 181.5 ГК РФ).
«Исключенных» таким образом членов объединения можно смело допускать к участию во внеочередном собрании и вносить их данные в «лист регистрации», «протокол собрания» и иные правовые документы.
20. Со вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произойдут некоторые изменения в порядке проведения внеочередного собрания по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления и правления.
Первое отличие по количеству инициаторов внеочередного собрания.
Второе отличие: члены товарищества фактически смогут сформулировать любой перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также предложить решения по каждому из них.
Изменится процедура созыва внеочередного общего собрания.
С 01.01.2019 года собрания по инициативе членов можно будет провести только в том случае, если действующее правление не проведет такое собрание в течение 30 дней с момента получения требования о созыве.
Отказ правления объединения в проведении собрания при этом не предусмотрен, как в действующем законе.
Срок направления уведомления о проведении общего собрания членов товарищества остался прежним: не менее чем за две недели до дня его проведения Введена норма, обеспечивающая равный свободный доступ к месту собрания, не только членам товарищества, но также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
По правомочности собрания для наличия кворума отличий между законами не имеется.
Новым законом определен очно-заочный порядок голосования.
Детально прописан порядок фиксации результатов голосования, что не было предусмотрено действующим законом.
Образцы
документов для проведения общего внеочередного собрания
(в порядке Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан")
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также – Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы… избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное…
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вариант № 1
(избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий решением общего собрания, голосование прямое тайное согласно в ФЗ-66)
Предложение1
инициативной группы о созыве внеочередного общего собрания членов
СНТ «______________»2
_______________область, __________ район
дер. _______ «____»____________ 201_ года
Настоящим члены СНТ «__________» в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предлагают:
Созвать «___»_________ 201__ года в «____» часов «_____» минут по адресу:
индекс _______________________ область, _____________________________ район, дер. ____________________ ул. ___________________ дом, ___ внеочередное общее собрание членов СНТ «_____________________________» в форме совместного присутствия с повесткой дня:
1)
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
2)
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года
3
.
3)
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»:
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»:
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года
4
).
Уведомить членов СНТ «________________» о предстоящем внеочередном общем собрании и об информации и материалах, подлежащих предоставлению членам СНТ «________________» при подготовке внеочередного общего собрания посредством размещения «Уведомления о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «________________» и прилагаемых к нему СНТ «________________» по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. _______________, ул. _____________ СНТ «__________» не менее чем за __5 дней до даты проведения собрания.
Уведомить членов СНТ «________________» о том, что любой член товарищества, желающий выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «________________» вправе представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. ____________, ул. _____________ СНТ «__________».
Подписи членов инициативной группы СНТ «_______________»:
№
ФИО
члена инициативной
группы
Адрес места жительства
номер телефона
Дата
подписи
Личная
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Уведомление6
о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________»
__________область, __________ район
дер. _____________ «__»___________201_ года
Настоящим уведомляем о созыве внеочередного общего собрания в форме совместного присутствия членов СНТ «_________________», инициированного по предложению от «___» ____________ 2018 года не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",
Собрание состоится «___»____________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом __
На собрании предлагается рассмотреть вопросы по следующей ПОВЕСТКЕ ДНЯ:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года7).
Участникам собрания необходимо при себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Представителю члена СНТ «___________» также необходимо иметь с собой оригинал надлежащим образом оформленной доверенности.
Вся информация и материалы, подлежащие предоставлению членам СНТ «___________» при подготовке внеочередного общего собрания членов кооператива, прилагается к настоящему «Уведомлению».
Вы также можете ознакомиться с указанными информацией и материалами на информационном щите, расположенном на территории СНТ «___________» по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Члены СНТ «___________», желающие выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «___________» могут представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Приложение:
Копия подписанного членами инициативной группы «Предложения о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________».
Инициаторы проведения внеочередного общего собрания СНТ «_______________»
Инициаторам проведения внеочередного общего
собрания СНТ «_______________»
ИНДЕКС, __________область, _______________ район, дер. ______, ул. _________ СНТ «_______»
от члена СНТ «_____________________________»
Фамилия Имя Отчество,
ИНДЕКС, ___________область, _______________ район, дер. _______, ул. _________ СНТ «_______»
Заявление8
о самовыдвижении кандидатуры заявителя на переизбираемую должность члена
правления СНТ «______________».
Настоящим уведомляю членов СНТ «______________» инициаторов проведения общего внеочередного собрания, назначенного на «__» ________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу: