Условиями осуществления лидерства являются:
наличие собственной политической программы (лидер должен вносить что-то свое, новое, предлагать инновационное видение проблемы и пути ее решения);
умение бороться за осуществление этой программы, поэтому важны личные качества лидера: воля, целеустремленность, настойчивость;
наличие средств, ресурсов, с помощью которых возможно достижение поставленных лидером целей (власть, сторонники, организация, деньги).
популярность, умение завоевывать массы. Лидер должен быть способен выражать общие интересы, устремления, идеалы своих реальных и потенциальных сторонников, возглавлять, мобилизовать, направлять массы и вести их за собой;
наличие также времени и возможностей, чтобы доказать свое лидерство.
Н. Макиавелли, являясь родоначальником теории эффективного лидерства, выделил следующие основные правила: 1) власть лидера коренится на поддержке его сторонников; 2) подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера, и понимать, что он ожидает от них; 3) лидер должен обладать волей к выживанию; 4) правительвсегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников; 5) лидер должен уметь сочетать мотивы страха, любви, честолюбия, средства поощрения и наказания.
Функции:
1. Определение целей развития группы или общества, формирование стратегии развития общества, инициирование общественных преобразований.
2. Выражение, согласование, интеграция противоречивых интересов различных социальных групп на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов.
3. Гармонизация социальных интересов. Осуществляется лидером через разработку программы, курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества, что обусловливает ориентационную функцию лидера.
4. Определение средств достижения поставленных целей, механизмов решения возникающих проблем (инструменталистская функция).
5. Координация деятельности групп, мобилизация акторов (действующих лиц) политического процесса на выполнение политической программы, решение общезначимых задач. Мобилизационная функция актуализируется тогда, когда лидер стремится осуществить глубокие преобразования в обществе.
6. Обеспечение общественного порядка и стабильности в обществе.
7. Выступление лидера в функции социального арбитража и патронажа в качестве гаранта справедливости, законности и порядка. Данная функция наиболее развита и популярна в странах, где высока степень зависимости личности от власти.
8. Выполнение лидером в тоталитарных и авторитарных политических режимах функции легитимации. Это связано с тем, что обоснование правомочности политического режима осуществляется не с помощью демократических процедур, а с помощью особых качеств лидера, вождя, которые обожествляются народом.
Теории политического лидерства
Многообразие теорий лидерства связано с тем, что в каждой из них внимание акцентируется на каком-то одном аспекте этого многогранного феномена.
Психологические теории акцентируют внимание на мотивации поведения лидера, ярко выраженных стремлениях индивида к власти. Их сторонники исходят из того, что в обществе одни люди жаждут властвовать, а другие добровольно подчиняться (Г. Лассуэлл). Существует мнение, что лидерство есть определенный вид помешательства, следствие невроза, маниакальной паранойи. Действительно, по свидетельствам историков и биографов, ряд политических деятелей были невротиками (Наполеон, Линкольн, Робеспьер, Рузвельт, Пуанкаре, Гитлер, Сталин). Сторонники психологических концепций считают лидерство отражением низкой самооценки личности и стремлением к компенсации посредством власти собственного внутреннего комплекса неполноценности, связанного с физическими недостатками, непривлекательной внешностью и т. п.
Подавленное либидо (бессознательное сексуальное влечение) может переходить в стремление к власти (3. Фрейд). По мнению одного из основоположников этой теории Г. Лассуэлла, лидеры пережили в детстве крушение многих надежд, поэтому ими движет чувство вины и они «ищут облегчения посредством таких механизмов, как обличение других». Австрийский психолог, ученик 3. Фрейда, А. Адлер также уверен, что ориентированные на лидерство люди компенсируют комплекс неполноценности, возникающий в детстве, тем, что ведут ожесточенную борьбу за власть и самоутверждение с ее помощью.
Теория черт объясняет природу лидерства выдающимися индивидуальными качествами личности, отличающими ее от своих сторонников. Эта теория появилась в начале XX века под влиянием исследований английского антрополога Ф. Гальтона, который объяснял природу этого феномена наследственностью. Один из авторов теории Э. Богардус среди достоинств лидера выделяет такие черты, как чувство юмора, такт, способность привлекать к себе внимание, энергию, ум и характер. Другие авторы выделяют организаторские, ораторские способности, коммуникабельность, эрудицию. Многие исследователи составляли списки, в которых указывались десятки, а то и более сотни черт, необходимых лидеру. Американский социолог Стогдилл перечислил 124 черты. Однако в разных исследованиях нередко указывались взаимоисключающие черты. Кроме того, при детальном рассмотрении они почти ничем не отличаются от набора психологических и социальных качеств личности вообще.
Сказанное вовсе не отвергает идеи о том, что политический лидер должен обладать определенными качествами. Среди важнейших следует отметить способности профессионально интегрировать и адекватно выражать в своей деятельности интересы широких масс, выдвигать новые идеи, конструктивно мыслить, воспринимать информацию, своевременно принимать решения, идти на компромисс и др. Как утверждала М. Цветаева, успехэто успеть. Лидер, принимающий решения с опозданием, теряет инициативу и терпит поражение.
Факторно-аналитическая теория является разновидностью теории черт. Она вводит в теорию лидерства понятие целей и задач, различает индивидуальные черты лидера и характерные для него черты поведения, связанные с достижением определенных политических целей. В результате их взаимодействия вырабатывается стиль поведения, который составляет «вторую природу» лидера.
Ситуационная концепция (В. Дилл, Т. Хилтон, А. Годнер) трактует лидерство как функцию, результат ситуации. Конкретные обстоятельства определяют отбор лидера, детерминируют его поведение, решения. Согласно данной теории, лидер появляется в результате удачного сочетания места, времени и обстоятельств. Конкретные качества востребованы конкретной ситуацией. При этом разные обстоятельства требуют принципиально разных лидеров, поэтому лидерские качества релятивны (относительны). Ситуация в исламском государстве отвергает политиков европейского или американского типа. Религиозный лидер-пророк не сумеет проявить себя на политической арене Запада. Требования к лидеру значительно различаются и в зависимости от того, находится ли государство в состоянии стагнации, кризиса, революции или развивается стабильно. Данная теория недостаточно учитывает активность лидера, его способность переломить ситуацию, принять упреждающие решения. Лидер не только функция ситуации, он сам создает ситуации.
Теория конституентов (последователей) трактует лидерство как функцию ожидания ведомых, принимающих или отвергающих лидера (Ф. Стэнфорд). Круг конституентов лидера достаточно широк. Это политические активисты, приверженцы, избиратели, все, кто с ним взаимодействует. Их роль велика, ибо они организуют разные кампании в поддержку лидера. История свидетельствует, что действия некоторых лидеров нередко противоречат интересам и ожиданиям социальных слоев, приведших их к власти. В определенной степени этообъективный процесс. Властвующий лидер часто не выполняет предвыборных обещаний в силу объективных и субъективных причин, он вынужден принимать непопулярные решения.
Интегративная теория лидерства пытается подойти к проблеме комплексно, учесть влияние всех факторов: качества самого лидера, специфичность задач, которые он призван решать, свойства его конституентов, механизмы взаимоотношений лидера со своими последователями, особенности ситуации, в которой осуществляется лидерство. Однако создать единую, универсальную теорию лидерства, видимо, невозможно в силу многогранности этого феномена.
Типология политического лидерства
Формы проявления лидерства разнообразны. Попытки их классификации обусловлены стремлением прогнозировать вероятное поведение лидеров, обладающих теми или иными качествами.
Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является типология М. Вебера, который выделил три типа лидерства. Традиционное лидерство (вожди племен, старейшины, монархи) базируется на обычае, традиции, привычке. Оно основано на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Харизматическое лидерство базируется на вере в исключительные способности вождя. Харизмаэто способность увлекать за собой массы без помощи властных инструментов. Она складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. Наполеон, Гитлер, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Кастро и другиелидеры харизматического типа. В основе этого типа лидерства лежат эмоции, вера, чувства. В кризисные периоды развития такой лидер способен мобилизовать массы, сплотить нацию, вывести страну из кризиса.
Харизматический лидер возбуждает в своих последователях душевный подъем, высокую степень лояльности и привязанности к себе, стремление идентифицироваться с собой и своей миссией, чувство самоуважения от общения с ним и выполнения его поручений. Харизматические личности обладают высоким энергопотенциалом, они излучают энергию и заряжают ею окружающих. Такие люди не обязательно красивы, но всегда привлекательны, обладают хорошей осанкой, прекрасно держатся, имеют хорошие риторические способности, развитые коммуникативные умения, легко общаются, выглядят собранными и владеющими ситуацией. Рационально-легальное (в других трактовках бюрократическое, демократическое) лидерство основано на законности, своде правовых норм, с помощью которых лидеры избираются путем демократических процедур. В основе этого типа лидерства лежит разум.
Политический стиль отражает индивидуальность лидера, характер его взаимодействия с конституентами, степень влияния на массы, методы решения задач, способы поддержания и осуществления политического курса. По стилю различают авторитарное лидерство, предполагающее единоличное воздействие, основанное на угрозе применения силы, и демократическое, позволяющее членам группы участвовать в управлении, принятии решений. Стиль, ориентированный на решение конкретных задач за счет четкого распределения ролей и функций, подчинения лидеру всех ресурсов и выполнения его требований, составляет основу инструментального лидерства. Стиль лидера, не занимающего руководящей должности, воздействующего на ситуацию за счет создания благоприятной эмоциональной среды, в которой каждый член группы стремится к максимально высоким результатам, называется экспрессивным.
Выделяют также прагматический и идеологизированный стиль. Последователи идеологизированного стиля жестко следуют идеологическим принципам, ставят их во главу угла в решении любых задач даже нередко в ущерб эффективности. Они не идут ни на какие компромиссы. Прагматический стиль ориентирован на результативность, достижение цели. Его сторонники используют для этого все средства и методы, жертвуя идеологическими принципами, если этого требуют обстоятельства.
Современный американский политолог Дж. Барбер, исследовав политические стили президентов США, выделил четыре типа в зависимости от качества выполнения президентами своих политических ролей. Стиль, ориентированный на эффективную, результативную и созидательную деятельность на общее благоактивно-позитивный (деятельность президентов США Ф. Рузвельта, Р. Рейгана). Преобладание личного самолюбия формирует активно-негативный стиль (Г. Трумэн). Зависимость от каких-то групповых, узко партийных предпочтений обусловливает пассивно-позитивный стиль (Дж. Картер), а минимальное выполнение своих политических функцийпассивно-негативный стиль (Дж. Буш).
Возрастание роли психологического фактора в процессе осуществления лидерских функций позволяет акцентировать внимание на мотивах поведения лидера, устойчивых психологических реакциях на события и процессы. На основе психологического критерия выделяют следующие типы политических стилей лидеров: параноидальный, демонстративный, компульсивный, депрессивный, шизоидальный.
Параноидальному стилю соответствует тип лидера, которого можно обозначить термином «хозяин». Такой личности свойственна подозрительность, недоверие к другим, контроль над ними, жажда власти. Его поведение и действия часто непредсказуемы, он не приемлет другой точки зрения, кроме собственной. Мышление подобного политика инверсионное, разделяющее реальность на крайности по принципу друзьявраги, белоечерное. Манипулируя своими подчиненными, такой лидер ищет врагов.
Для демонстративного политического стиля характерен тип лидера-«артиста». Он всегда «играет на публику». Его отличает любовь к внешним эффектам, страстное внимание нравиться, постоянно привлекать к себе внимание, любой ценой получить одобрение масс. Лидер, ориентированный на такой политический стиль, не расположен к упорной, длительной работе, но он демонстрирует активность и эффективность в переломные периоды.
Компульсивный политический стиль характерен для лидера-«отличника». Ему присуще навязчивое желание все сделать наилучшим образом. Стиль его поведения характеризуют напряженность, отсутствие гибкости, маневренности. Он пунктуален, догматичен, скрупулезен, строго следует избранному курсу, мало приспособлен к быстрому принятию решений, использованию нестандартных методов.
Лидер депрессивного политического стиля идеализирует других политиков, не имеет четкого политического курса, обнаруживает политическую слабость и безволие. Он не способен играть ведущую роль, поэтому свое предназначение видит в том, чтобы объединить тех, кто способен на это. Собирательный образ соответствует термину «соратник».
Шизоидальный политический стиль представляет лидер-«одиночка». Он предпочитает позицию стороннего наблюдателя, что минимизирует ответственность. Данный стиль преходящ, так как реальная политика требует от лидера либо присоединиться к какому-либо движению, группировке, либо создавать собственную партию. По мере расширения властных полномочий такой лидер обязательно трансформирует подобный стиль.
Описанные стили в реальной политической практике в чистом виде встречаются редко, так как политический стиль обусловлен самобытностью национальных культур, диктуется конкретными обстоятельствами. В разное время у человека, в том числе политического лидера, психологические реакции на одни и те же события меняются.
В зависимости от уровня существования института лидерства лидер может выступать как руководитель, государственный деятель, партийный лидер, чиновник и т. д. По мнению Ж.-Л. Кермонна, государственный деятельэто человек, причастный к управлению страной, но не связанный с конкретной партией. Его способности позволяют вывести власть и государство из сложной ситуации. Нотабльэто человек, собравший в определенном округе наибольшее число голосов избирателей, что позволяет ему выдвинуться в первые ряды «политического класса». Только политический лидер обладает способностью влиять на партаппарат и одновременно успешно выполнять правительственные обязанности.
По функционально-ролевому критерию различают лидера-«знаменосца». Он отличается собственным видением политической реальности, решения возникающих проблем, имеет свой идеал, ради которого действует. Лидер-«служитель» выражает интересы своих приверженцев и избирателей. Он ориентирован на их мнение и действует от их имени. Действия лидера-«пожарного» определяются конкретной ситуацией, насущными потребностями момента, характеризуются быстротой реагирования на них.
По отношению к существующей реальности и перспективе ее изменения можно выделить лидера-реалиста, мечтателя, фанатика, популиста, созидателя, разрушителя и т. д. Различаются лидеры-инициаторы социального движения («вдохновители») и лидеры-продолжатели начатого дела («исполнители»).