Таблица 2. Страны, из которых во Францию прибыло наибольшее количество иностранных студентов, 20122014 гг.
Источник: КампюсФранс.
Высшее образование Франции всегда отличало высокое качество. Проводимые в настоящее время реформы направлены не только на сохранение имеющегося потенциала сектора, но прежде всего на его дальнейшее развитие в соответствии с вызовами XXI века в условиях жесткой конкурентной борьбы на международном образовательном рынке. Несмотря на то что мнение французских экспертов относительно эффективности реформ системы высшего образования, проводимых Правительством Франции, разделилось, бесспорным остается тот факт, что более эффективная национальная система высшего образования будет оказывать непосредственное влияния на экономическое развитие страны посредством внедрения инновационных технологий. Вот почему расходы на национальное образование являются самым главным приоритетом страны и самой крупной статьей расходов государственного бюджета Франции. Сегодня, как никогда ранее, Министерство национального образования, высшего образования и науки Франции говорит о долгосрочных эффектах вложенных инвестиций в образование, которые позитивно отразятся на развитии экономики, общества, окружающей среды, культуры Франции.
Проводимые реформы направлены на повышение уровня привлекательности французского образования для иностранных студентов не только в части отдельных всемирно признанных французских университетов, но в целом как системы высшего образования, ее эффективности, прозрачности и доступности. Закон об образовании, принятый 22 июля 2013 г., является важным шагом на этом пути: направлен на решение основных проблем студентов, дает новый стимул в поиске решения социальных проблем Франции, оптимизирует внутреннюю систему управления вузами, повышает прозрачность внешних и внутренних административных процедур. Кроме того, новый Закон инициировал разработку Национальной стратегии развития высшего образования каждые пять лет с определением национальных приоритетов на ближайшие 10 лет, а также механизмы их достижения. Никогда ранее такого документа Правительством Франции не принималось. Национальная стратегия развития высшего образования совместно с Национальной стратегией научного развития направлены на улучшение доступа к высшему образованию граждан, на усиление интеграции между вузами и предприятиями для повышения профессиональной подготовки студентов с целью предоставления им конкурентоспособных знаний и компетенций, отвечающих современных требованиям рынкам труда.
ЛитератураНормативные правовые документы
[1] Projet de la loi de finance 2015.
a. http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid8266l/plf-2015-budget-en-hausse-pour-l-enseignement-supérieur-et-la-recherche.html
[2] Code de leducation. Version consolidee au 5 mars 2015. http://www. legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071191
[3] Циркуляр 98-118 от 22 мая 1998 г. (Circulaire 98-118 du 22 mai 1998).
Неопубликованные документы
[4] Тагирова Ш. В. Политика стратегического управления системой высшего образования: сравнительный анализ западного и российского опыта: на примере Франции, Великобритании и Российской Федерации: дисс. канд. полит, наук. М., 2009.
Электронные ресурсы
[5] Министерство национального образования, высшего образования и науки. Официальный сайт: http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/
Партнерство Франции и России: интернационализация образования, науки, экономики: сборник статей
Под общей редакцией Гульнары Амангельдиновны Красновой и Елены Васильевны Пономаренко
РАНХиГС
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Федеральный ресурсный центр по сотрудничеству в сфере образования Россия-Франция Министерства образования и науки РФ
Российско-французский центр образования и консалтинга ИГСУ
Ответственные редакторы:
КРАСНОВА Гульнара Амангельдиновна, доктор философских наук, профессор;
ПОНОМАРЕНКО Елена Васильевна, доктор экономических наук, профессор
Предисловие
Россия и Франция имеют богатую историю сотрудничества в разных областях, в том числе в образовании и научных исследованиях. По объему взаимной торговли Франция стала вторым европейским партнером России. Двустороннее сотрудничество между Россией и Францией реализовывается на взаимовыгодной основе по целому ряду направлений: в энергетике, космосе, авиастроении, машиностроении. Двусторонние связи не ограничиваются только лишь экономическими отношениями, взаимодействие в области образования и культуры также значительно.
На протяжении многих лет сохраняется устойчивый интерес французских студентов к обучению в России и российских студентов во Франции. По данным проекта Представительства ЕС в России по исследованию совместных образовательных программ между вузами ЕС и России Completing the analysis and developing a Catalogue of joint education programmes between Higher Education Institutions of the European Union and Russia, наибольшее количество совместных программ зафиксировано между российскими и французскими вузами. Это свидетельствует об активном сотрудничестве между российскими и французскими университетами. В 2014 г. было подготовлено к подписанию двустороннее соглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней между Россией и Францией, что позволит увеличить потоки академической мобильности между Россией и Францией.
Дальнейшее расширение сотрудничества на уровне университетов и исследовательских центров, содействие мобильности и передвижению российских и французских студентов в обоих направлениях крайне важны для дальнейшего развития и укрепления сотрудничества двух стран, подготовки высококвалифицированных кадров для совместных российско-французских проектов, расширения экономических связей и экспорта.
Для реализации всех этих направлений сотрудничества в декабре 2014 г. был создан Федеральный ресурсный центр по сотрудничеству в сфере образования Россия Франция. Центр сформирован на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и работает в тесном взаимодействии с Министерством образования и науки России, Министерством иностранных дел России, Россотрудничеством, образовательными учреждениями России и Франции.
Формируется Общественный совет из представителей высших учебных заведений и научных организаций России и Франции.
Ключевой задачей деятельности Центра является аналитическое, организационно-техническое и информационное обеспечение сотрудничества России и Франции в области образования посредством:
изучения, мониторинга, обобщения и распространения опыта модернизации французской системы образования и общемирового опыта;
подготовки рекомендаций, аналитических, информационных и методических материалов по направлениям деятельности Центра;
создание и реализация проектов, направленных на расширение сотрудничества в области образования и науки;
обучение управленческого персонала образовательных учреждений.
Для реализации названных задач Центр приступил к созданию баз данных, открытых для использования всеми образовательными учреждениями и структурами России и Франции. В них собирается информация об успешных примерах реализации межвузовского сотрудничества, по законодательному обеспечению межвузовского сотрудничества и др. Материалы будут размещены в портале Ресурсного центра. Портал станет системным многоуровневым объединением информационных ресурсов и сервисов в Интернете, обеспечивающим потребности преподавателей, исследователей и учащихся в рамках российско-французского сотрудничества в области образования и науки. Сервисы и функциональные возможности портала помогут сформировать профессиональную среду общения для специалистов по российско-французскому сотрудничеству в области образования. Среди них: сервис регистрации посетителей портала, служба форумов, служба конференций, учета статистики посещений, опросов и голосований, система навигации и поиска ресурсов портала по ключевым словам, импорт и экспорт анонсов новостей по тематике портала, система формирования рейтингов ресурсов портала.