обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
ответственность за целевое использование средств ОСС;
обеспечение надзора и общественного контроля;
автономность финансовой системы ОСС.
Как видно, этот перечень несколько шире перечня, определенного в комментируемой статье, да и позиции этих перечней далеко не во всем совпадают. Впрочем, для правоприменительной практики это не представляется имеющим принципиальное значение.
В отношении названных в комментируемой статье основных принципов осуществления ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо отметить следующее.
Гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.
Гарантии права на обеспечение по страхованию, т.е. на страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с комментируемым Законом, выражаются прежде всего в том, что это право закреплено на основании соответствующих общепризнанных норм международного права в норме ч. 1 ст. 39 Конституции РФ (см. комментарий к ст. 2 Закона) и детализировано непосредственно в нормах комментируемого Закона, т.е. акта федерального законодателя.
Виды обеспечения по страхованию определены в ст. 8 комментируемого Закона, согласно п. 1 которой обеспечение по страхованию осуществляется: 1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на ОСС; 2) в виде единовременной и ежемесячных страховых выплат; 3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
Экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Этот принцип реализуется прежде всего в механизме установления страховщиком размера скидки или надбавки к страховому тарифу с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию (см. комментарий к ст. 22 Закона). Наряду с этим рассматриваемый принцип реализуется в осуществлении страхователями в установленном порядке за счет сумм страховых взносов на ОСС предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (см. комментарий к ст. 1 Закона).
Обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Регистрация страхователей в исполнительных органах ФСС России установлена и регламентирована в ст. 6 комментируемого Закона. С учетом внесенных в указанную статью изменений представляется необходимым данный принцип сформулировать несколько иначе например, полнота учета в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Необходимость возведения обязательности регистрации всех страхователей в ранг общего принципа ОСС видится в том, что данная процедура является организационной основой взаимоотношений страхователя, страховщика и застрахованных.
СЗ РФ. 1999. 29. Ст. 3702.
5
СЗ РФ. 2001. 44. Ст. 4152.
6
СЗ РФ. 2002. 1. Ч. I. Ст. 2.
7
СЗ РФ. 2002. 48. Ст. 4737.
8
СЗ РФ. 2003. 17. Ст. 1554.
9
СЗ РФ. 2003. 28. Ст. 2887.
10
СЗ РФ. 2003. 43. Ст. 4108.
11
СЗ РФ. 2003. 52. Ч. I. Ст. 5037.
12
СЗ РФ. 2004. 35. Ст. 3607.
13
СЗ РФ. 2004. 49. Ст. 4851.
14
СЗ РФ. 2007. 1. Ч. I. Ст. 22.
15
СЗ РФ. 2007. 30. Ст. 3806.
16
СЗ РФ. 2008. 30. Ч. II. Ст. 3616.
17
СЗ РФ. 2009. 30. Ст. 3739.
18
СЗ РФ. 2009. 48. Ст. 5745.
19
СЗ РФ. 2010. 21. Ст. 2528.
20
СПС.
21
СЗ РФ. 1999. 29. Ст. 3686.
22
СЗ РФ. 2009. 48. Ст. 5742.
23
СЗ РФ. 2010. 5. Ст. 539.
24
Российская газета. 2010. 24 марта. 60.
25
СПС.
26
СПС.
27
СЗ РФ. 2005. 1. Ч. I. Ст. 30.
28
СЗ РФ. 1997. 51. Ст. 5712; 1998. 1. Ст. 1.
29
СЗ РФ. 1997. 33. Ст. 3895; 2006. 29. Ст. 3251.
30
Российская газета. 2007. 24 мая. 108.
31
СЗ РФ. 2004. 28. Ст. 2898; 2009. 45. Ст. 5350.
32
СЗ РФ. 2001. 13. Ст. 1216.
33
СПС.
34
Российская газета. 2003. 2 декабря. 244.
35
Российская газета. 1995. 5 апреля.
36
Ведомости ВС СССР. 1976. 17. Ст. 291.
37
Ведомости ВС СССР. 1973. 40. Ст. 564.
38
СЗ РФ. 1995. 29. Ст. 2757.
39
БМД. 1995. 12.
40
БМД. 1996. 1.
41
Там же.
42
СЗ РФ. 1995. 27. Ст. 2584.
43
БМД. 1994. 12.
44
СПС.
45
СПС.
46
Российская газета. 1994. 22 февраля. 35.
47
СЗ РФ. 1996. 9. Ст. 809.
48
СПС.
49
СЗ РФ. 2006. 27. Ст. 2878.