Изложенная система управления, применяемая в государственной корпорации, позволяет государству осуществлять эффективный контроль за деятельностью корпорации, в том числе за правомерным использованием имущества, находящегося в собственности корпорации.
Третий показатель. Имущество государственной корпорации «Ростехнологии» считается ее собственностью (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 23 ноября 2007 г. 270-ФЗ «О Государственной корпорации Ростехнологии»)[28]. В Законе, однако, не говорится о том, к какой форме относится данная собственность: частной, государственной, муниципальной или иной не поименованной в Конституции Российской Федерации форме собственности. При ответе на этот вопрос следует исходить из следующих положений.
Право собственности на имущество государственной корпорации не имеет автономного характера. Оно является составным компонентом общей системы отношений собственности, функционирующих в современном российском обществе, и, соответственно, одним из элементов правового механизма, регулирующего данные отношения. В условиях рыночной экономики товарно-денежные отношения, связывающие сферу производство товаров с производственным и личным потреблением, не могут основываться исключительно на одной форме собственности.
Подтверждением этому была рухнувшая экономика СССР, основанная на государственной собственности на средства производства и централизованном планировании производства, распределения, обмена и потребления товаров.
Подвержена действию разрушительных сил и современная архитектоника рынка, основанная преимущественно на частной собственности, действующей в условиях функционирования капиталистического способа производства. При этом независимо от того, кто является участником данного рынка (частная компания или государственная организация), обращение товаров на нем, включая определение их стоимости, производится, как правило, с применением принципов, имеющих частноправовой характер.
8
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. 7-П по делу о проверке конституционности абзаца четвертого части двенадцатой статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по запросу Ухтинского городского суда Республики Коми // СЗ РФ. 2007. 23. Ст. 2829.
9
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. 6-П по делу о проверке конституционности Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи запросами Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н. Шевцова // СЗ РФ. 2005. 23. Ст. 2311.
10
Курбатов А.Я. Правовое регулирование деятельности государственных корпораций как организационно-правовой формы юридических лиц // СПС «КонсультантПлюс».
11
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. С. 279, 280.
12
Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 1. М., 1997. С. 123.
13
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С.91.
14
Тютрюмов И.М. Гражданское право. Юрьев, 1922. С. 47.
15
Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. (Электронный ресурс) 1917.
16
См.: Гражданское право / под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. С. 211.
17
Рахмилович В.А. О так называемом субстрате юридического лица // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. Вып. 29. М., 1984. С. 116118.
18
Гражданское право. М., 2004. Т. 1. С. 215, 216.
19
См. о юридической природе внутрикорпоративных отношений: Мозолин В.П. Современная доктрина и гражданское законодательство. М.: Юстицинформ, 2008. С. 118140.
20
СЗ РФ. 1999. 28. Ст. 3472.
21
Там же. 2004. 31. Ст. 3223.
22
Там же. 2003. 52 (ч. 1). Ст. 5029.
23
СЗ РФ. 2006. 45. Ст. 4626.
24
Там же. 1996. 3. Ст. 145.
25
СЗ РФ. 1999. 28. Ст. 3472.
26
Там же. 2002. 28. Ст. 2790.
27
СЗ РФ. 2007. 48 (ч. 2). Ст. 5814.
28
СЗ РФ. 2007. 48. Ч. 2. Ст. 5614.