Правовой статус федерального органа исполнительной власти как юридического лица не является излишним (а наоборот, особенно необходимым) при осуществлении этим органом имущественных прав Российской Федерации от имени Федерации по специальному поручению в рамках п. 3 ст. 125 ГК. По нашему мнению, названный пункт предполагается законодателем для случаев непосредственного участия государства (Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований) в гражданском обороте с помощью уполномоченных на то органов (юридических, физических лиц), когда публично-правовое образование (в силу федерального закона, указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативного акта субъекта РФ или муниципального образования) прибегает к помощи того или иного государственного (муниципального) органа, юридического лица или граждан. Как совершенно справедливо замечает А. А. Иванов, в этом случае мы имеем специфические отношения представительства в силу закона, к которым должна применяться глава 10 ГК, причем от этого вида представительства следует отличать представительство интересов государства в классическом смысле, предполагающее выдачу доверенности, например, в случае ведения дел от имени Правительства РФ в судах.[84]
См., например: Гражданское право. Учебник. 3-е изд. Ч. 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 183.
11
Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М.; Л., 1948. С. 646.
12
См.: Пятков Д. В. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях: на примере разграничения публичной собственности. СПб., 2003. С. 58.
13
Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1995. С. 183.
14
Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления) // Хозяйство и право. 1999. 6. С. 64.
15
Гражданское право. Учебник. 3-е изд. Ч. 1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 179.
16
Жабреев М. В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. М., 2001. С. 205.
17
Подробнее см.: Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. С. 101103; Безуглов А. А., Беломестных Л. Л. Конституционное право России. Учебник для юридических вузов. М., 2004. С. 382.
18
См. п. 2 ст. 5 Конституции РФ.
19
См., например, ст. 66 Конституции РФ.
20
СЗ РФ. 1995. 35. Ст. 3506.
21
См.: Новицкий И. Б. Основы римского гражданского права. Учебник. М., 2000. С. 5759.
22
См.:Суворов Н. С. Обюридических лицахпоримскому праву. (Классика российского цивилиста). М., 2000. С. 3240, 189191.
23
См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995.
24
См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 1: Классика российской цивилистики. М., 1997. С. 20.
25
См., например, ст. 9495 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.
26
См., например: Венедиктов А. В. Организация государственной промышленности в СССР. Т. 1. Л., 1957. С. 363; Советское гражданское право / Под ред. Д. М. Генкина. Т. 1. М., 1950. С. 278; Иоффе О. С. Советское гражданское право (курс лекций). Л., 1958. С. 297.
27
См., например: Миколенко Я. Ф. Право кооперативной собственности в СССР. М., 1961. С. 56.
28
См. например: Карасс А. В. Право государственной собственности. М., 1954. С.90.
29
См.: Аксененок Г. А. Право государственной собственности на землю в СССР. М., 1960. С. 301.
30
Подробнее см.: Корнеев С. М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964. С. 94111.
31
См.: Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.
32
См.: Гражданское право. Учебник. Ч.1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 394395.
33
Братусь С. Н. Юридические лицавсоветском гражданском праве. М., 1947.С.169.
34
Подробнее см.: Басин Ю. Г. Правовое регулирование сделок, заключаемых государством // Цивилистические исследования. Вып. 1. Сборник научных трудов памяти проф. И. В. Федорова / Под ред. Б. Л. Хаскельберга, Д. О. Тузова. М., 2004. С. 19; Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.
35
См.: Гражданское право. Учебник. Ч.1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 181182.
36
См.: Звеков В. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Хозяйство и право. 1998. 5. С. 64.
37
СЗ РФ. 1995. 22. Ст. 1977.
38
Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. 2001. 3.
39
См.: Братусь С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. С. 63.