2
Кизеветтер А. А. Местное самоуправление в России. IXXIX ст. Исторический очерк. Пг., 1917. С. 40.
3
Подробно см.: Писарькова Л. Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII в.: Эволюция бюрократической системы. М., 2007. С. 197214.
4
Московские ведомости. 1863. 2 марта. 47. С. 3.
5
Московские ведомости. 1863. 6 марта. 50. С. 3.
6
Подробно см.: Писарькова Л. Ф. Развитие местного самоуправления в России до Великих реформ: обычай, повинность, право // Отечественная история. 2001. 2. С. 327; 3. С. 2539.
7
Соловьев С. М. Шлецер и антиисторическое направление // Сочинения. Кн. XVI. С. 322323.
8
Данилова Л. В. Сельская община в средневековой Руси. М., 1994. С. 240243, 254255; Власть и реформы. От самодержавной к советской России. СПб., 1996. С. 28.
9
Градовский А. Д. История местного управления в России // Собрание сочинений. Т. 2. СПб., 1899. С. 219.
10
Богословский М. М. Земское самоуправление на русском Севере в XVII в. Т. 2. М., 1912. С. 27, 153.
11
Цит. по: Чичерин Б. Н. Областные учреждения России в XVII в. М., 1856. С. 395396.
12
Кизеветтер А. А. История России // Россия. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Л., 1991. С. 457.
13
Градовский А. Д. История местного управления в России // Собрание сочинений. Т. 2. СПб., 1899. С. 312313.
14
Анисимов Е. В. Империя. Возникновение и рост. Поворот к Европе // Власть и реформы. От самодержавной к советской России. СПб., 1996. С. 168.
15
ПСЗ-I. Т. 3. 30 января 1699 г. 1674 и 1675.
16
Тарловская В. Р. Из истории городской реформы в России конца XVII начала XVIII в. // Государственные учреждения России XVIXVIII вв. М., 1991. С. 107108.
17
ПСЗ-1. Т. 6. 3708. 16 января 1721 г.
18
Кизеветтер А. А. Посадская община в России XVIII столетия. М., 1903. С. IV.
19
Кизеветтер А. А. Посадская община. С. 619795; Водарский Я. Е. Из истории создания Главного магистрата // Вопросы социально-экономической истории и источниковедения периода феодализма в России. М., 1961. С. 108112; Козлова Н. В. Российский абсолютизм и купечество в XVIII веке (20-е начало 60-х годов). М., 1999. С. 112272.
20
Григорьев В. Реформа местного управления при Екатерине II. СПб., 1910. С. 91, 94.
21
Каменский А. Б. Реформы в России XVIII века в исторической ретроспективе // Сословия и государственная власть в России. XV середина XIX вв. Международная конференция Чтения памяти акад. Л. В. Черепнина. Тезисы докладов. М., 1994. Ч. 1. С. 149.
22
ПСЗ-1. Т. 20. 14392. 7 ноября 1775 г. Статьи 5058.
23
Дитятин И. И. Из истории «Жалованных грамот» // Статьи по истории русского права. СПб., 1895. С. 119.
24
Леонтович В. В. История либерализма в России. 17621914. М., 1995. С. 37.
25
Письма Сперанского к А. А. Столыпину 1818 и 1819 гг. с введением Д. А. Столыпина // Русский архив. 1869. 11. Стлб. 1977.
26
Цит. по: Корф С. А. Дворянство и его сословное управление за столетие 17621855 годов. СПб., 1910. С. 446.
27
ПСЗ-2. 4989. 6 декабря 1831 г.
28
Корф С. А. Указ. соч. С. 534536.
29
Градовский А. Д. Системы местного управления на западе Европы и в России // Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 9. С. 497; Кизеветтер А. А. Внутренняя политика в царствование императора Николая I // Исторические очерки. М., 1912. С. 456457.
30
Леонтович В. В. История либерализма в России. 17621914. М., 1995. С. 152.
31
Кизеветтер А. А. Борьба за земство при его возникновении // Исторические отклики. М., 1915. С. 302.
32
Подробно см.: Писарькова Л. Ф. Городские реформы в России и Московская дума. М., 2010. С. 122177.
33
Градовский А. Д. История местного управления в России. С. 97.
34
Там же. С. 7779.
35
Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.; Л., 1928. С. 298299.
36
Бредли Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России // ОНС: Общественные науки и современность. М., 1994. 5. С. 8687.
37
Александров В. А. Сельская община в России (XVII начало XIX в.). М., 1976.
38
Грацианский П. С. Политическая и правовая мысль России второй половины XVIII в. М., 1984. С. 6486, 129142.
39
Сперанский М. М. Проекты и записки / Подгот. к печ. А. И. Копанев и М. В. Кукушкина; под ред. С. Н. Валка. М.; Л., 1961. С. 192197.
40
Семевский В. И. Политические и общественные идеи декабристов. СПб., 1909; Семенова А. В. Временное революционное правительство в планах декабристов. М., 1982. С. 19; Минаева Н. В. Политические проекты декабристов в контексте конституционной мысли России первой половины XIX в. // 170 лет спустя: Декабристские чтения, 1995 г. М., 1999; Андреева Т. В. М. М. Сперанский и декабристы // Отечественная история и историческая мысль в России XIXXX вв. СПб., 2006. С. 158175.
41
Восстание декабристов: Документы. М., 1958. Т. 7: «Русская правда» П. И. Пестеля и сочинения, ей предшествующие / Под ред. М. В. Нечкиной; К печ. подгот. А. А. Покровский. С. 188192. См. также: Прозорова Н. С. П. И. Пестель: Конституционный и другие законодательные проекты. Киев, 2000.
42
Семевский В. И. Либеральные планы в правительственных сферах в первой половине царствования имп. Александра I // Отечественная война и русское общество. М., 1912. Т. II; Скрипилёв Е. А. Государственная уставная грамота Российской империи 1820 г.: (Из истории правительственного «конституционализма») // Советское государство и право. 1980. 7.
43
Васильчиков А. И. О самоуправлении: Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. 3-е изд. Т. 2. СПб., 1872. С. 533.
44
Подробнее см.: Лаптева Л. Е. Российское самоуправление в контексте мирового опыта // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: Учеб. пособие / Ред. К. Ф. Шеремет, И. И. Овчинников. М., 1998; Свиридова Т. А. Гражданская идентичность и местное (земское) самоуправление в XIX в. в России и в Западной Европе // Гражданская идентичность и сфера гражданской деятельности в Российской империи: вторая половина XIX начало XX века: [Сборник] / Отв. ред. Б. Пиетров-Эннкер; Г. Н. Ульянова. М., 2007. С. 124152; Она же. Европейские модели местного самоуправления в русской публицистике середины XIX начала XX в. // Вопросы истории. 2008. 6. С. 152165; Она же. Прусский (германский) тип местного самоуправления в русской публицистике и историко-правовой мысли (1840-е гг. 1917 г.) // Российская история. 2009. 2. С. 1524; Шутов А. Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства и местное самоуправление России и Европы второй половины XIXXX века). М., 2011.
45
Подобным способом (создание самостоятельных органов местного самоуправления для решения конкретных вопросов) в 1848 г. в связи с эпидемией холеры были созданы Местные советы здравоохранения (Local Boards of Health) в городских районах Англии и Уэльса. По закону о местном самоуправлении 1894 г. эти советы окончательно влились в состав городских советов.
46
Общеисторический фон земской реформы Александра II, а также характеристика земских учреждений обстоятельно исследованы в трудах Б. Б. Веселовского, В. В. Гармизы, П. А. Зайончковского, Л. Г. Захаровой, Б. Г. Литвака, В. А. Федорова, В. Г. Чернухи, Н. Я. Эйдельмана.
47
Российский государственный исторический архив (далее РГИА). Ф. 908. Оп. 1. Д. 123. Л. 1.
48
РГИА. Ф. 982. Оп. 1. Д. 56. Л. 1717об.
49
См.: Захарова Л. Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х гг. XIX в. в России // Вопросы истории. 1989. 10; Большакова О. В. Бюрократия и великие реформы в России (186070-е гг.): Современная англо-американская историография: Научно-аналитический обзор. М., 1996.