Разбивка городских усадеб осуществлялась по плану, и особое место уделялось базарной, церковной и парадной площадям, территории для тюрьмы, казарм, лазарета и кладбищам. Казенные земли отводились на почтовый тракт и древонасаждения городские сады и будущую Карагачевую рощу. С запада город ограничивался старым руслом реки Ала-Арча каменистой поверхностью и оврагами, где началась разбивка казенного сада, строительство военных казарм и лазарета.