Конституционное право Российской Федерации - Сергей Михайлович Шахрай 20 стр.


71

До принятия Конституции РФ 1993 г. правомочием вносить изменения и дополнения в предшествующую российскую Конституцию был наделен Съезд народных депутатов РСФСР. Согласно положениям ст. 185 Конституции РСФСР 1978 г. такие поправки вносились законом, принятым большинством не менее 2/3 от общего числа народных депутатов Республики.

72

Если такие изменения: 1) вносятся в связи с принятием в Российскую Федерацию или образованием в ее составе нового субъекта Федерации либо в случае изменения конституционно-правового статуса субъекта Федерации, то основанием их внесения являются положения соответствующего федерального конституционного закона; 2) вносятся в связи с изменением наименования субъекта Федерации, то новое наименование субъекта Федерации подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ (т.е. принимать специальный федеральный конституционный закон не нужно, изменение вносится указом Президента РФ). При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, такой упрощенный порядок допустим только в тех случаях, когда переименование не связано с возможными отступлениями от смысла иных конституционных норм и потому не требует применения процедур, предусмотренных для внесения иных конституционных поправок или пересмотра Конституции (постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г.  15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995.  49. Ст. 4868).

73

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г.  12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995.  45. Ст. 4408.

74

СЗ РФ. 1998.  10. Ст. 1146.

75

СЗ РФ. 2001.  52 (ч. 1). Ст. 4916.

76

СЗ РФ. 2004.  13. Ст. 1110.

77

СЗ РФ. 2005.  42. Ст. 4212.

78

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г.  15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995.  49. Ст. 4868.

79

См.: Указ Президента РФ от 9 января 1996 г.  20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996.  3. Ст. 152.

80

См.: Указ Президента РФ от 12 февраля 1996 г.  20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996.  7. Ст. 676.

81

См.: Указ Президента РФ от 9 января 1996 г.  20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001.  24. Ст. 2421.

82

СЗ РФ. 1996.  14. Ст. 1549.

83

Панин Никита Иванович (17181783) российский дипломат и государственный деятель, наставник великого князя Павла Петровича (будущего Императора Всероссийского Павла I).

84

Сперанский Михаил Михайлович (17721839) русский общественный и государственный деятель, реформатор, законотворец, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения. Действительный член Императорской Российской академии (1831).

85

Новосильцев Николай Николаевич (17611838) русский государственный деятель, член Негласного комитета, президент Императорской Академии наук (18031810), председатель Кабинета министров (1832), председатель Государственного совета (1834).

86

Уникальную кинохронику Первого заседания Государственной Думы 1906 г. см. в сети «Интернет» в Электронном музее конституционной истории России (адрес сайта: http://www.rusconstitution.ru/library/constitution/articles/9690/).

87

Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (18701924) создатель первого в мировой истории социалистического государства, советский политический и государственный деятель, лидер Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), один из главных организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 г. в России, первый председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР. Основоположник марксизма-ленинизма, идеолог и создатель Третьего (Коммунистического) интернационала, основатель СССР, первый председатель Совета Народных Комиссаров СССР.

88

См., например: Чистяков О.И. Договор об образовании СССР и современность // Вестник Моск. ун-та. 1995.  2. С. 1625; Лукашевич Д.А. Правовая природа Договора об образовании СССР 1922 г. // Вестник Моск. ун-та. Серия 11: Право. 2011.  4. С. 95 104; Образование СССР: Сборник документов, 19171924 гг. / Под ред. Э.Б. Генкина. М.; Л., 1949; Лепешкин А.И., Раджабов С.А. Образование и развитие СССР торжество ленинской национальной политики. Душанбе, 1973. 225 с. // Советское государство и право. 1974.  4. С. 145147; Образование и развитие СССР как союзного государства / Д.Л. Златопольский. М., 1954; Анисимова Т.Б., Златопольский Д.Л. Образование и развитие СССР как союзного государства. М., 1954. 222 с. // Советское государство и право. 1954.  8. С. 126128; Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года: Учебное пособие. М., 2004; Медушевский А. Конституция 1924 года: как и где были заложены причины крушения СССР? Ч. I // Сравнительное конституционное обозрение. 2015.  1 (104). С. 117129; Ронин С.Л. К истории Конституции СССР 1924 г. / Отв. ред. М.А. Аржанов. М.; Л., 1949; Осипов А.А. Анализ Конституции СССР 1924 г. // Современные проблемы юридической науки: Материалы V Междунар. науч.-практ. конференции молодых исследователей (Южно-Уральский государственный университет, 67 мая 2009 г.). Ч. I. Челябинск, 2009. С. 2931; и др.

86

Уникальную кинохронику Первого заседания Государственной Думы 1906 г. см. в сети «Интернет» в Электронном музее конституционной истории России (адрес сайта: http://www.rusconstitution.ru/library/constitution/articles/9690/).

87

Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (18701924) создатель первого в мировой истории социалистического государства, советский политический и государственный деятель, лидер Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), один из главных организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 г. в России, первый председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР. Основоположник марксизма-ленинизма, идеолог и создатель Третьего (Коммунистического) интернационала, основатель СССР, первый председатель Совета Народных Комиссаров СССР.

88

См., например: Чистяков О.И. Договор об образовании СССР и современность // Вестник Моск. ун-та. 1995.  2. С. 1625; Лукашевич Д.А. Правовая природа Договора об образовании СССР 1922 г. // Вестник Моск. ун-та. Серия 11: Право. 2011.  4. С. 95 104; Образование СССР: Сборник документов, 19171924 гг. / Под ред. Э.Б. Генкина. М.; Л., 1949; Лепешкин А.И., Раджабов С.А. Образование и развитие СССР торжество ленинской национальной политики. Душанбе, 1973. 225 с. // Советское государство и право. 1974.  4. С. 145147; Образование и развитие СССР как союзного государства / Д.Л. Златопольский. М., 1954; Анисимова Т.Б., Златопольский Д.Л. Образование и развитие СССР как союзного государства. М., 1954. 222 с. // Советское государство и право. 1954.  8. С. 126128; Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года: Учебное пособие. М., 2004; Медушевский А. Конституция 1924 года: как и где были заложены причины крушения СССР? Ч. I // Сравнительное конституционное обозрение. 2015.  1 (104). С. 117129; Ронин С.Л. К истории Конституции СССР 1924 г. / Отв. ред. М.А. Аржанов. М.; Л., 1949; Осипов А.А. Анализ Конституции СССР 1924 г. // Современные проблемы юридической науки: Материалы V Междунар. науч.-практ. конференции молодых исследователей (Южно-Уральский государственный университет, 67 мая 2009 г.). Ч. I. Челябинск, 2009. С. 2931; и др.

89

См.: Максимова О.Д. Законотворчество в Советском государстве в 19171936 годах: Дис.  д-ра юрид. наук. М., 2015. С. 20.

90

Сталин И.В. Отчетный доклад на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б) 10 марта 1939 г. // Сталин И.В. Cочинения. Т. 14. М., 1997. С. 324.

91

См. подробнее: Филимонов В.Г. Образование и развитие РСФСР: Очерки по государственному строительству. М., 1963. С. 168175; Вышинский А.Я. Диктатура пролетариата за 20 лет и Сталинская Конституция: Доклад А.Я. Вышинского в Академии наук СССР 21 ноября 1937 г. // Советская юстиция. 1937.  24. С. 610; Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. М., 1968. С. 123144; Советское трудовое право: Учебник / Е.И. Астрахан, Д.И. Генкин, А.И. Горбунов, К.П. Горшенин и др.; Редкол.: К.П. Горшенин, В.М. Догадов, Я.А. Карасев, Р.П. Орлов. М., 1939. С. 4953.

92

С 27 октября 1989 г. высшим законодательным органом станет Съезд народных депутатов РСФСР, а 24 мая 1991 г. в Конституцию была введена отдельная глава гл. 13.1 о Президенте РСФСР.

Назад