Президентство Владимира Путина: 2018 г. Хроника событий - Андрей Тихомиров


Президентство Владимира Путина: 2018 г.

Хроника событий

Автор-составитель: Андрей Тихомиров


Январь

С 1 января страховые пенсии, в том числе фиксированная выплата неработающих пенсионеров, будут увеличены на 3,7%. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 982,9 рубля в месяц. Вступают в силу нововведения в законе долевого строительства. Требованиям к лицам, участвующим в управлении деятельностью застройщика. В отношении руководителя, главного бухгалтера, бенефициара застройщика вводится «запрет на профессию» для ряда случаев, в числе которых наличие отдельных видов судимостей, привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам застройщика, участие в управлении застройщиком, который признан банкротом. Проиндексированы зарплаты бюджетников. Начнется масштабная программа реструктуризации региональных кредитов. Фактически это дополнительная помощь со стороны госказны. Семьи, в которых появится первый или второй ребенок, в том числе и усыновленные дети, смогут рассчитывать на ежемесячные выплаты. Сумма пособия будет равна размеру регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение, программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. Должно произойти присоединение ВТБ24 к ВТБ. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) достигнет 85% уровня прожиточного минимума (9 тысяч 489 рублей). Гражданам простят долги по имущественным налогам  на транспорт, недвижимость и землю, которые появились 1 января 2015 года, а также начисленные пени. Амнистия затронет более 1 млн индивидуальных предпринимателей, которым также спишут налоговые долги. Частично вступает в силу закон о телемедицине. Он разрешает оказывать медпомощь с применением телемедицинских технологий  дистанционно проводить приемы у врачей, удаленно давать консультации и собирать консилиумы. В России появится реестр чиновников и сотрудников правоохранительных структур, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Он будет доступен в интернете. Предполагается, что попадать в него будут на пять лет. Идентификация пользователей в интернет-сервисах мгновенной передачи сообщений  в мессенджерах  станет обязательной. Проводиться она будет по номеру телефона. Иностранцы смогут вернуть налог на добавленную стоимость (НДС), уплаченный при покупке товаров в России. Сумма покупки должна быть не менее 10 тыс. рублей, а сами товары  вывезены из России. Эти правила не будут распространятся на подакцизные товары. Системой tax free смогут воспользоваться граждане всех стран, за исключением тех, которые входят в Евразийский экономический союз (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия).

Резервный фонд РФ присоединен к Фонду национального благосостояния (ФНБ), все дополнительные нефтегазовые доходы бюджета, по новым нормам Бюджетного кодекса РФ, теперь будут направляться в ФНБ. Резервный фонд и ФНБ были созданы в 2008 году в результате разделения Стабилизационного фонда РФ, в который власти направляли дополнительные нефтегазовые доходы от роста цен на углеводороды. Резервный фонд в этой схеме был источником финансирования дефицита бюджета в случае резкого падения доходов казны. ФНБ создавался как часть механизма пенсионного обеспечения граждан на длительную перспективу, а другая часть его средств была инвестирована в долгосрочные самоокупаемые инфраструктурные проекты. Власти планировали полностью использовать средства Резервного фонда в прошлом году. При этом объем ФНБ на 1 января 2018 года, по прогнозу главы Минфина России Антона Силуанова, должен составить 3,7 триллиона рублей, а его ликвидная часть, то есть свободные остатки, не вложенные в активы  2,3 триллиона рублей. В 2018 году ФНБ пополнится валютой, которую Минфин купил на рынке в рамках своих валютных операций за 2017 год, на общую сумму 829,2 миллиарда рублей. Власти рассчитывают, что 2018-й станет последним годом, когда дефицит бюджета будет финансироваться из ФНБ: за этот год из него на эти цели, а также на софинансирование добровольных пенсионных накоплений будет направлено 1,114 триллиона рублей. В последующие годы ожидаются траты из ФНБ только на пенсионные накопления  4,5 миллиарда рублей в 2019 году и 3,8 миллиарда рублей в 2020 году. При этом Минфин и дальше будет пополнять его, направляя в ФНБ купленную по бюджетному правилу валюту. В России есть большие золотовалютные резервы Центрального банка, которые еще и сильно выросли в последние 2 года и составляют сейчас 425 млрд долларов, то есть почти 25 трлн рублей. Больше половины из этой суммы размещены в иностранных ценных бумагах, которые можно будто бы в любой момент и в нужных количествах продать: 27,2% в США, 12,5% во Франции, 10% в Германии, а также около 70 млрд долларов в золоте, которое хранится на территории России. Золотые запасы Банк России еще и регулярно докупает на внутреннем рынке, только за год физического золота приобретено на 8,8 млрд долларов. И собственно до продажи резервов ЦБ дело, очевидно, не дойдет. Наоборот, эти резервы в последнее время пополняются за счет дополнительных нефтегазовых доходов: Минфин покупает валюту на все налоговые «излишки» от нефтегазового экспорта. А это весьма существенные суммы. Только за этот год Минфин обменял на валюту 830 млрд рублей, и эти деньги при необходимости могут из резервов ЦБ перейти в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Этот фонд, в отличие от Резервного фонда, по-прежнему функционирует. На сегодняшний день в нем находится 3,75 трлн рублей. Фонд национального благосостояния точно так же будет использоваться для финансирования дефицита российского бюджета, который в 2017 году был равен всего 1,6% ВВП, или 1,5 трлн рублей. То есть, даже теоретически в режиме без пополнения денег ФНБ спокойно хватит на плановое покрытие 2-летнего бюджетного дефицита. А сам этот бюджет использоваться будет так же, как и в последние 3 года: в том числе и на повышение зарплат бюджетникам, пособий, выплат, чтобы компенсировать последствия суммарного подъема цен с 2014 года, на различные инфраструктурные проекты и на стимулирование перспективных или технологичных проектов. Безусловно, эти затраты дадут отдачу: при участии государственных денег софинансируется и РФПИ (Российский фонд прямых инвестиций), привлекающий под госгарантии деньги иностранных инвесторов в кратном размере под развитие производств, и РЭЦ (Российский экспортный центр), упрощающий предприятиям выход с товарами несырьевого экспорта на зарубежных заказчиков. Дефицит бюджета сам по себе не плох: наоборот, бюджет развития всегда бывает дефицитным, то есть эта разница в 1,5 трлн рублей на самом деле содержит в себе как минимум отчасти инвестиции России в будущее. На январь 2015 года Резервный фонд составлял, кстати, около 5,7 трлн рублей: по этой цифре можно вполне судить о темпах расходования средств, а учитывая, что в 20152016 годах Россия пережила из-за низких цен на нефть и из-за санкций наиболее кризисный период, то можно ожидать, что и темпы расходования «подушки безопасности» в 20182020 годах будут намного ниже даже без учета прогнозируемых темпов пополнения «кубышки».

Путин пришел в студию программы «Время», чтобы поздравить ее с юбилеем. Глава государства принял участие в юбилейном выпуске программы «Время», которой 1 января исполнилось 50 лет. Он ответил на несколько вопросов ведущих, в том числе о том, какие новости и телевизионные программы прошлых лет помнит до сих пор. Программа вышла в эфир на Дальнем Востоке. «Мы жили небогато, но телевизор у нас был. И у нас, и у наших соседей. Это все-таки даже для нас, для моих родителей, которые жили от зарплаты до зарплаты, а частенько и занимали до зарплаты, все-таки телевизор могли себе позволить купить»,  рассказал Путин. По его словам, вся семья вместе смотрела телевизор не часто. На вопрос, какая новость 50-летней давности его «зацепила», глава государства заметил, что одно из ярких событий конца 1960-х  начала 1970-х годов  «это появление в нашем небе сверхзвукового гражданского самолета Ту-144». «Он казался, ну, на самом деле и до сих пор кажется какой-то фантастикой. А тогда тем более это было что-то невообразимое»,  пояснил Путин. Он также назвал «яркие спортивные события» и «известную хоккейную серию 1972 года» Россия-Канада. «У меня мама болела (за сборную СССР)  Я помню, мы Вот это мы смотрели семьей»,  поделился воспоминаниями президент.

Сообщается о гибели двух военнослужащих, которые погибли в результате минометного обстрела боевиками аэродрома Хмеймим в Сирии, сообщает Минобороны. В ведомстве заявили, что «мобильная диверсионная группа» террористов открыла минометный огонь по базе 31 декабря прошлого года. Сирийские силовики разыскивают причастных к атаке радикалов и усиливают режим охраны территории, прилегающей к аэродрому. В Минобороны также назвали фейком данные СМИ об уничтожении исламистами семи находящихся на базе самолетов. Обстрел авиабазы в Хмеймим стал одним из самых крупных инцидентов в Сирии за два года, в ходе которых российские военные несли потери. Нападение на авиабазу Хмеймим в Сирии связано с недоработкой сирийских военных и активизацией американских спецслужб по работе с боевиками. Такое мнение высказал в эфире НСН первый зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич. В этот же день в 15 км от аэродрома Хама упал российский вертолет Ми-24. Оба пилота погибли. Борттехник получил травмы. Инцидент произошел из-за технической неисправности машины.

ДТП в Югре унесло жизни 10 человек, среди них  четверо детей. Трагедия произошла на трассе Ханты-Мансийск  Нягань в 40 км от населенного пункта Талинка. Столкнулись два легковых автомобиля. При пожаре в цеху по производству обуви в Искитимском районе Новосибирской области утром 4 января погибли, по предварительным данным, 10 человек, среди которых семь граждан Китая, два гражданина Киргизии и один гражданин России.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об исключении вице-премьера РФ Виталия Мутко из состава наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу «Россия-2018». Генеральный директор оргкомитета Алексей Сорокин распоряжением правительства сменит Мутко на должности председателя оргкомитета.

Юрий Грымчак, заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины, заявил, что в 20142015 годах на государственном уровне планировался подрыв газопровода, идущего в Европу. Как отметил Грымчак, газовая магистраль  один из сдерживающих факторов вооруженного конфликта в Донбассе. По мнению заместителя министра, сегодня Российская Федерация делает все, чтобы построить газопровод в обход Украины. Ранее премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что реализация проекта «Северный поток  2» может стать смертельной для Украины, напоминает газета «Известия». При этом украинский лидер Петр Порошенко сообщил, что газопровод представляет серьезную угрозу не только для Украины, но и для всей Европы. Германия разрешила строительство «Северного потока  2» в своих водах. Сухопутный участок газопровода проложат в районе Лубмина. «Северный поток  2» пройдет через Россию, Финляндию, Швецию, Данию и Германию. Против проекта выступает ряд государств, в числе которых Польша и Украина.

Из Латвии выдворяют второго за неделю российского журналиста. Сотрудницу «России 24» Ольгу Курлаеву обвиняют в угрозе нацбезопасности. Депортированный ранее Анатолий Курлаев  супруг журналистки. Погранслужба задержала мужчину, хотя тот находился в Латвии в частной поездке. К Ольге пришли те же самые люди. МИД РФ призвал ОБСЕ отреагировать на выдворение журналистов из Латвии. Центр изучения геноцида и резистенции жителей Литвы сообщил о том, что известный литовский актер Донатас Банионис (19242014) работал на КГБ, сообщает ТАСС1. «В документах КГБ содержится информация о том, что агент Бронос был завербован в 1970 году из-за его контактов с зарубежными литовцами, прежде всего  в США»,  отмечает Центр изучения геноцида и резистенции. По версии организации актер поставлял КГБ информацию о деятельности литовской эмиграции на Западе. Как сообщается, перед поездками за рубеж агентов инструктировали о том, какая информация важна для КГБ, с кем общаться и что говорить. По данным организации, Банионис в 1974 году был исключен из агентурного списка.

Дальше