Летом 1930 г. В.А. Базаров, В.Г. Громан и другие экономисты (всего 14 человек) были арестованы и приговорены к разным срокам заключения и ссылки.
В рамках общей проблемы планирования разрабатывались балансовые методы и математические модели экономического роста. Одним из первых достижений советской экономико-математической школы стала модель сбалансированного экономического роста, разработанная Г.А. Фельдманом{116} [читать подробно]. Модель Фельдмана для долгосрочного планирования была отвергнута; партия и правительство взяли курс на ускоренную индустриализацию и, в конечном счете, на «производство ради производства». В 1931 г. Госплан подвергся основательной «чистке», Фельдман и ряд других сотрудников были уволены, некоторые репрессированы.
Одним из наиболее острых вопросов переходного периода был вопрос о направлениях развития крестьянского хозяйства. Сформировалась научная школа, представители которой утверждали, что крестьянство имеет трудовую природу и не стремятся к такой капиталистической цели, как максимизация прибыли. Лидер этой школы А.В. Чаянов обосновал концепцию семейно-трудового крестьянского хозяйства, разработал теорию крестьянской кооперации и выдвинул ряд предложений по организации сельскохозяйственной отрасли.
С 1925 г. был взят курс на сворачивание НЭПа, а к концу 20-х гг. были прекращены все теоретические экономические дискуссии. Возобладала идея коллективизации сельского хозяйства и ускоренной индустриализации и, следовательно, концепция плана-директивы{117}. (О состоянии экономической науки в 3050-е гг. и судьбе ученых-экономистов мы пишем далее.)
В 1927 г. на XV съезде ВКП(б) были утверждены директивы по составлению Первого пятилетнего плана на 19291933 гг. страна готовилась к форсированной индустриализации. С самого ее начала остро встала проблема нехватки инженерно-технических кадров в строительстве, промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте. О том, как решалась эта проблема в 30-е гг. и как это повлияло на систему образования, речь пойдет в следующей главе.
2.6. Культурно-просветительская деятельность
В 20-е гг. формировалась «официальная культура», основанная на государственной марксистско-классовой идеологии и коммунистическом воспитании. В 1927 г. на XV съезде ВКП(б) было заявлено о начале «культурной революции»{118}.
Энциклопедии определяют культурную революцию в СССР как комплекс мероприятий, направленных на коренную перестройку культурной и идеологической жизни общества (см., например, [12, т.16]). В современной историографии преобладает традиция относить культурную революцию лишь к периоду 19281931 гг. и трактовать ее как часть социально-экономических преобразований (индустриализации, коллективизации и др.). Эти представления оспариваются многими российскими и зарубежными историками, утверждающими, что революционные преобразования культурной жизни страны, имевшие долгосрочное воздействие на образование, науку и особенно просвещение, были сделаны большевистским правительством еще в первые годы советской власти. С такой точки зрения проанализируем некоторые действия советской власти в этот период.
20 января (2 февраля) 1918 г. был принят Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. Он не только устанавливал светский характер государственной власти и провозглашал свободу совести и вероисповедания, но и означал смену государственной идеологии (православной в Российской империи на коммунистическую в Советской России). Эта смена происходила в форме борьбы с религией, проходившей с большей или меньшей интенсивностью все время существования советского государства.
Другим принципиально новым (революционным) направлением политики советской власти впервые в истории было создание государственной системы просвещения (просветительская деятельность в дореволюционной России была делом личным или общественным).
Важнейшим фактором культурной революции в Советской России была борьба с неграмотностью. Коренное отличие от аналогичной деятельности в Российской империи состояло в масштабах и интенсивности работы (особенно в 30-е гг.), что привело к качественным социокультурным изменениям в стране. В частности, если согласно переписи 1920 г. умели читать 41,7 % населения в возрасте от восьми лет, то по переписи 1939 г. грамотность лиц в возрасте от 16 до 50 лет составляла 87,4%. Качественными были изменения в разрыве грамотности городского и сельского населения, а также мужчин и женщин.
Важнейшим фактором культурной революции в Советской России была борьба с неграмотностью. Коренное отличие от аналогичной деятельности в Российской империи состояло в масштабах и интенсивности работы (особенно в 30-е гг.), что привело к качественным социокультурным изменениям в стране. В частности, если согласно переписи 1920 г. умели читать 41,7 % населения в возрасте от восьми лет, то по переписи 1939 г. грамотность лиц в возрасте от 16 до 50 лет составляла 87,4%. Качественными были изменения в разрыве грамотности городского и сельского населения, а также мужчин и женщин.
Революционный (демократический) характер имела политика формирования новой интеллигенции. Она проводилась в двух направлениях: с одной стороны, принимались постановления о доступности высшего образования для всех трудящихся и организации рабфаков для поступающих; создавались новые учебные и научные учреждения, призванные воспитывать будущую советскую интеллектуальную элиту в духе новой идеологии, и т.п. С другой стороны, были отменены ученые звания и степени, проводились регулярные «чистки» в целях «пролетаризации» студенческого и преподавательского состава. «Вытеснение» дореволюционных специалистов и замена их малообразованными «выдвиженцами» происходило не только в учебных и научных учреждениях, но и на производстве. К концу 20-х гг. «вытеснение» приобрело массовый и репрессивный характер («Шахтинское дело», «Академическое дело» и др.).
Заметим, что термин «культурная революция» это оксюморон, поскольку культура по своей сути есть хранительница многовекового опыта нации. Революционным было создание условий для приобщения наций к их культурам (в частности, создавалась письменность для многих народностей страны) и всех вместе к достижениям русской и мировой культуры.
2.6.1. Политика советской власти в сфере культуры
В 1917 г. при Наркомате просвещения был учрежден Отдел искусств, на должность комиссара искусств Республики назначен композитор А.М. Авраамов{119} [читать подробно].
Одним из первых решений Советской власти стал декрет от 28 октября (10 ноября) 1917 г. о национализации памятников искусства, сыгравший важную роль в сохранении культурных ценностей от разграбления и уничтожения. В феврале 1918 г. создан Комитет по охране культурных и художественных ценностей России. Одной из его задач была пропаганда исторической и эстетической ценности памятников прошлого. В сентябре 1918 г. вышел декрет «О запрещении вывоза за границу предметов искусства и старины», а 5 октября декрет «О реорганизации, приеме на учет и охранении памятников искусства и старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и учреждений». В течение пяти лет было поставлено на учет 2350 отдельных памятников и 520 усадеб. Кроме того, вышли декреты об охране письменных памятников.
Практически одновременно были приняты меры по ограничению свободы печати и огосударствлению всех культурно-просветительских учреждений (библиотек, музеев, театров и т.п.).
27 октября (9 ноября) 1917 г. вышел «Декрет о печати», согласно которому закрывались газеты, призывающие к неповиновению правительству; сеющие смуту путем клеветнического извращения фактов; призывающие к действиям преступного характера. На основании этого декрета с октября 1917 г. по июнь 1918 г. были закрыты более 470 оппозиционных газет.
8 (21) ноября 1917 г. Совнарком выпустил декрет «О монополии на печатание объявлений», по которому печатать объявления могли только правительственные издания. Это лишило все остальные печатные органы денежных поступлений.
В начале 1918 г. Совнарком принял декрет «О революционном трибунале печати», по которому за «контрреволюционные выступления» полагались различные наказания от штрафа и закрытия газеты до лишения политических прав и ареста (трибуналы печати просуществовали недолго до мая 1918 г.).
В 1918-1919 гг. были конфискованы все частные типографии и предприятия бумажной промышленности. Таким образом, ни один печатный орган уже не мог появиться без разрешения правительства.
4 марта 1918 г. было принято постановление Совнаркома «О контроле в кинопредприятиях», подчинившее частный кинематограф местным Советам, а в августе 1919 г. вся фото- и кинопромышленность была национализирована и поставлена под контроль фотокиноотдела Наркомпроса РСФСР. Согласно постановлению Совнаркома от 19 декабря 1922 г. на базе фотокиноотдела было создано Центральное государственное кинематографическое предприятие Госкино.