Община святого Эгидия, хотя и обладает весьма оригинальными характеристиками на арене международных отношений, является признанной в мире организацией, настолько, что политики и дипломаты разных стран относятся к ней с уважением, посещают ее и с ней общаются.
Около тридцати стран мира, в том числе такие европейские страны, как Италия, Германия, Франция и Бельгия, заключили соглашения с Общиной, чтобы содействовать ее работе, а ООН, Международная Организация по миграции и Европейский Союз подписали с ней договоренности. Президент Общины Марко Импальяццо, выступая в Совете Безопасности ООН в Нью-Йорке в июне 2017 г. о положении в Центрально-Африканской Республике, так определил Общину святого Эгидия: «Международная организация, присутствующая в более чем семидесяти странах, которая может опираться на многолетний опыт в мирном посредничестве и диалоге в разных странах мира, в особенности в Африке» 14.
Внимание многих СМИ привлекла встреча с Джорджем Бушем, почувствовавшим потребность побеседовать с Общиной во время своего визита в Рим. Многие задавали себе вопрос, почему американский президент пожелал встретиться с Общиной святого Эгидия после посещения ватиканских и итальянских властей в Риме. Однако мало кто знает, что американские дипломаты с начала девяностых поддерживают постоянный контакт с Общиной, в связи с разными очагами конфликтов, такими как Мозамбик, Алжир, Албания, Косово, и другими, особенно на африканском континенте. Государственный секретарь США Мадлен Олбрайт уже посещала Общину, как и различные Генеральные секретари ООН, в том числе и Пан Ги Мун, который нанес визит Общине в сентябре 2015 года в особенности для встречи с беженцами и обсуждения их проблем15. Посетила Общину и канцлер Ангела Меркель16. Французские дипломаты также поддерживают постоянный контакт с Общиной, с которой они обсуждали различные кризисные регионы, в том числе Кот-д'Ивуар. То же самое можно сказать и о дипломатах других европейских государств, таких как Великобритания, Германия, Швейцария, которые ведут постоянный диалог с Общиной. Не следует забывать и об очень интенсивных контактах Общины святого Эгидия с некоторыми африканскими и латиноамериканскими лидерами.
Сотрудничество с Россией восходит еще к концу советской эпохи, Община способствовала открытости по отношению к Горбачеву в различных римских кругах и передавала некоторые сообщения в Ватикан17.
Это не галерея фотографий VIP-персон, чтобы продемонстрировать значимость Общины святого Эгидия. Скорее, мы хотели бы подчеркнуть то, как организация, состоящая из вдохновленных верой людей, не профессионалов в дипломатии, но работающих для мира и диалога, может обрести авторитет, а главное способность действовать в сферах, которые обычно являются прерогативой политиков и дипломатов. По крайней мере, профессиональные дипломаты считают Общину организацией, с которой интересно побеседовать и поддержать контакт. Так или иначе, на этих страницах авторы стремятся не продемонстрировать контакты Общины святого Эгидия на различных уровнях, а рассказать некоторые истории войны и мира, показав, что мир созидается через совместные усилия различных правительственных и неправительственных организаций.
Откуда происходит эта компетентность и способность к действию? Она выковалась в историях, о которых пойдет речь в этой книге, при столкновении со сложными конфликтными ситуациями. Она взращивалась в тесной сети постоянно поддерживаемых контактов, но также в способности Общины отвечать на мечты и надежды на мир, приходящие из всех частей света. Ведь как местные Общины святого Эгидия, так и первая Римская Община, постоянно общаются с людьми, которые страдают от конфликтов, слышат их вопросы и их мечты о мире. Не надо думать, что Община это солидная организация с многочисленным персоналом и серьезными экономическими средствами. Она обладает одним важным ресурсом интересом к мировым горизонтам, часто к забытым государствам, проживаемым как верность и многожественность контактов. И живут этим интересом множество людей, ведущих эту работу бескорыстно, на волонтерских началах.
Способность действовать проистекает также из евангельской духовности, согласно которой война является злом: Бенедикт XV, уже во время Первой мировой войны, говорил о «бессмысленной бойне», а Иоанн Павел II, его отдаленный преемник, назвал желание воевать «авантюрой, из которой нет возврата»18. Подобная убежденность не является исключительно делом принципа: она созрела в результате опыта различных страдающих от войны регионов и наблюдения за трагическим наследием всех конфликтов. Над убеждением этим постоянно вновь размышляют в контакте новыми конфликтами. Это убеждение превратилось в надежду, реалистичную и упорную надежду Общины святого Эгидия: мир возможен. Необходимо искать пути к его осуществлению, терпеливо, залечивая раны, создавая костяк гарантий для будущего, демонстрируя, что не существует ничего страшнее войны. И часто той силой, на которой держится эта работа, становится желание мира в народах, ставших «заложниками» войны, которое не находит выхода в политической деятельности правительств19.
Если это является человеческим и духовным основанием «предприятий» людей из Общины святого Эгидия, то инструменты, с помощью которых они осуществляются, одновременно и просты и сложны.
МетодРечь идет о простых инструментах диалога между воюющими сторонами, которые совершенствовались в долгом опыте человеческого взаимодействия с разными народами и в решении разных конфликтов. Бутрос Бутрос Гали, генеральный секретарь ООН, отзываясь о мире в Мозамбике (мирном договоре, подписанном в Риме в 1992 году после двух лет переговоров при посредничестве Общины и итальянского правительства), говорил о «техниках, отличных от техник профессиональных миротворцев [] , но в то же время дополняющих их, для Общины святого Эгидия характерна сдержанность и неформальность, в гармонии с официальной работой, осуществляемой правительствами и межправительственными организациями [] уникальная в своем роде смесь государственной и негосударственной миротворческой деятельности»20.
Один американский дипломат, следивший за работой Общины святого Эгидия в девяностые годы, Камерон Хьюм, писал: «В ходе мирных переговоров в Мозамбике, хотя они и осуществлялись не профессиональными дипломатами, были выработаны изысканные технические инструменты, которые объединили компетенцию в самых различных областях с психологией, исторической, юридической культурой, гибкостью и недюжинной политической культурой. Парадоксальным образом, именно изначальное положение аутсайдеров, действительно независимых посредников, при этом всерьез посвященных делу мира, без какой-либо политической или экономической корысти или заинтересованности в достижении международного престижа, и стало сильным моментом во всей этой истории [] Ключевыми словами стали слова «дружба», «диалог», «гибкость»»21.
Инструменты «дипломатии» общины эффективны, гибки и глубоки, при том, что они не опираются на финансовые или военные рычаги. Впрочем, введение системы оплаты сторонам переговоров, в случае некоторых конфликтов, произвело обратный эффект и привело к затягиванию сроков переговоров. В любом случае, эти простые инструменты диалога не носят характера скороспелости или желания как можно скорее пожать друг другу руки и все подписать. Это видно на примере мирных договоров или документов, составленных в миротворческих процессах, в которых Община играла определенную роль: они четкие, сложные и взвешенные.
В этой перспективе решающим является установление человеческих отношений с воюющими: понимание причин и чувств каждой стороны, построение доверия, создание менее враждебного климата все это важные этапы серьезного миротворческого процесса. Хьюм справедливо говорил о «дружбе, диалоге и гибкости» как о ключевых элементах миротворческой деятельности Общины святого Эгидия. Подход человечности играет основополагающую роль, он не пренебрегает политическими и военными измерениями конфликта, но позволяет глубже понять их.
«Серьезность» миротворческих предприятий состоит в том, что в процессе переговоров у сторон должно вызреть желание договориться между собой. Для этого необходимо время и терпение. Время в переговорах и их вызревании означает, к сожалению, что война продолжается и уносит за собой человеческие жизни. Здесь есть крайне деликатный моральный и стратегический вопрос: мир должен настать немедленно (и поэтому приходится оказывать давление), но этот мир должен быть серьезным и давать гарантии того, что он будет длиться в будущем. А для этого, повторим, нужно, чтобы созрело желание мира в воюющих сторонах.
Такие «простые» инструменты, как человеческий контакт или политическая рассудительность, зиждятся на крепком моральном основании, не относящемся только к людям из Общины cвятого Эгидия и многолетнему опыту Общины, их основание это и стремление народов к миру, как можно скорее. Часто целые народы оказываются в заложниках конфликтов узких групп или правящей элиты. Община весьма сильно ощущает эту потребность людей в мире, которой часто не удается найти выражение.
Так было в случае Мозамбика, где удалось достичь мира, благодаря чему Община обрела известность на международной арене22. Мозамбикский народ устал от войны, унесшей миллион жизней и разрушившей страну, и желал мира, хотя правительство и вооруженная оппозиция RENAMO продолжали сражаться. Это демонстрирует тот факт, что, после подписания мирного договора в 1992 году не было случаев мести друг другу двух враждующих сторон и простых людей, несмотря на всю боль и всё плохое, накопившееся за шестнадцать лет конфликта. Мозамбикцы хотели мира, хотя это стремление и не находило выхода на политическом уровне. Конечно, не всегда это так: порой пропаганда войны отравляет целые народы и они оказываются вовлеченными в логику конфликта. Нет одинаковых ситуаций, схемы неприменимы к историям конфликтов и военных страстей. В рассматриваемом здесь случае албанцев очевидно, что они стремились к миру: после почти полувека безумной национал-коммунистической диктатуры (тоталитарной и интегралистской до параноидального уровня) им никак не удавалось найти путь столь желанной демократии. Жители Бурунди, Либерии, Гватемалы, Алжира чтобы упомянуть лишь некоторые случаи, описанные в этой книге тоже хотели мира23.