Разнообразие пенитенциарных конфликтов в исправительных учреждениях требует их подробной классификации.
К понятию пенитенциарного конфликта применима стандартная систематизация, характерная для любого социального и юридического конфликта. Исходя из проведённого анализа, классифицировать пенитенциарный конфликт как обособленный вид коллизий с участием осуждённых можно по следующим основаниям:
1. По субъектам:
конфликт между осуждёнными (может быть как межличностным, так и межгрупповым);
конфликт между осуждёнными и персоналом исправительного учреждения (межличностный и обезличенный);
конфликт с участием общественных наблюдательных комиссий (адвокатов, правозащитных или международных организаций);
конфликт с участием родственников осуждённых и т. д.
2. По категориям осуждённых:
криминальный конфликт (конфликт с участием осуждённых отрицательной направленности, придерживающихся норм криминальной субкультуры);
религиозно-радикальный конфликт (конфликт с участием осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, таких как «ваххабизм» и т. д.);
публичный конфликт (конфликт с участием осуждённых, отбывающих наказания за преступления, вызвавшие широкий общественный резонанс или т. н. «политзаключённых»).
3. По основным средствам исправления (воздействия):
режимный конфликт (конфликт, связанный с исполнением установленного порядка исполнения и отбывания наказания);
бытовой конфликт (конфликт, связанный с условиями отбывания наказания);
воспитательный конфликт (конфликт, связанный с применением мер воспитательного воздействия на осуждённых);
трудовой конфликт (конфликт, связанный с трудовыми отношениями осуждённых).
4. По формам протекания конфликта (стратегии поведения в пенитенциарном конфликте):
«бесконтактный» конфликт конфликт, в котором субъекты не прибегают к реальным действиям, способным нанести физический ущерб либо нарушить взаимные права (например, написание жалоб осуждёнными; написание рапортов сотрудниками). Данная форма протекания конфликта находится в рамках правового поля и минимизирует неправомерные действия субъектов;
прямые угрозы и оскорбления конфликт, в котором субъекты обмениваются взаимными угрозами, но не переходят к фактическому противоборству;
угроза физической расправы, которая применяется в качестве средства воздействия на противника во время конфликта в исправительных учреждениях;
насилие форма пенитенциарного конфликта, в котором одна из сторон применяет физическую силу (насилие) в отношении контрсубъекта.
5. По формам разрешения:
5.1. Добровольная форма:
в неформально-бытовом порядке конфликт разрешается самостоятельно (без участия третьих лиц либо с их участием);
в альтернативном порядке конфликт разрешается с участием профессиональных конфликтологов или медиаторов;
в общественном порядке конфликт разрешается с участием институтов гражданского общества.
5.2. Принудительная форма:
в административном порядке конфликт разрешается в исправительном учреждении путём издания начальником правоприменительного акта;
в надзорном порядке конфликт разрешается с участием надзирающих органов путём издания акта прокурорского реагирования;
в судебном порядке конфликт разрешается в суде, в том числе в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ)[24].
Таким образом, пенитенциарный конфликт является сложным, многогранным социально- и уголовно-правовым явлением, требующим изучения. Дальнейшие результаты исследования раскроют приведённые в классификации формы протекания пенитенциарного конфликта в динамике его развития, а также будут предложены меры профилактического характера.
1.2. Предмет и объекты пенитенциарного конфликта
Как отмечалось ранее, чтобы понять суть любого конфликта, нужнопрежде всего понятьприроду интереса этого противоречия[25]. Таким образом, основными элементами, которые входят в структуру конфликта и будут подвергнуты анализу, являются предмет конфликта и его объекты.
Предмет конфликта это объективно существующая (либо воображаемая) проблема, которая и является, собственно, причиной разногласий между конфликтующими сторонами. Каждый противоборствующий субъект заинтересован в разрешении этой проблемы в свою пользу. Таким образом, предмет конфликта это то основное противоречие, из-за которого и ради разрешения которого субъекты вступают в противоборство[26].
Предмет конфликта это объективно существующая (либо воображаемая) проблема, которая и является, собственно, причиной разногласий между конфликтующими сторонами. Каждый противоборствующий субъект заинтересован в разрешении этой проблемы в свою пользу. Таким образом, предмет конфликта это то основное противоречие, из-за которого и ради разрешения которого субъекты вступают в противоборство[26].
Непосредственно объектом конфликта выступает любая ценность, которая находится на пересечении интересов различных социальных субъектов, стремящихся к единоличному контролю над ней[27].
Предметомпенитенциарного конфликта в широком смысле являются противоречия между исполнением и отбыванием уголовного наказания, а также связанные с применением к осуждённым основных средств исправления.
Эти выводы подтверждаются и результатами опроса самих осуждённых участников конфликтов: конфликт исполнения обязанностей осуждёнными по 5-балльной шкале оценивается на 2,07 балла; конфликт применения мер взыскания на 2,08 балла.
Наиболее конфликтной областью является сфера режима исправительного учреждения: 10 из 100 конфликтов в исправительном учреждении возникали именно по поводу режима отбывания наказания.
Противоречия возникают вследствие субъективного восприятия участников уголовно-исполнительных отношений образа собственного «я» и образа оппонента. Конфликт становится реальным в следующих случаях:
если сотрудник воспринимает осуждённого как преступника, который должен в точности исполнять требования закона; себя он при этом воспринимает как власть, требования которой должны выполняться;
если осуждённый воспринимает сотрудника как раздражитель, требования которого направлены на подавление воли, а себя самого считает жертвой обстоятельств, «незаконно» помещённой в изоляцию.
В узком смысле предмет пенитенциарного конфликта это противоречие между исполнением осуждёнными возложенных на них обязанностей и реализацией их прав и законных интересов. Противоречия возникают ввиду несовпадения мотивов либо целей использования объекта субъектами конфликта. Таким образом, предмет конфликта характеризует противоречивое субъективное восприятие сторон конфликта принадлежности его объекта, а действия субъектов направлены на захват объекта либо на его удержание.
Объектыпенитенциарных конфликтов подразделяются на материальные и нематериальные.
Материальные объекты это вещи и предметы, продукты питания и т. д., в том числе те, которые осуждённым запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать.
Наиболее часто пенитенциарные конфликты возникают по поводу завладения и удержания следующих материальных объектов:
1. Алкогольная продукция ежегодно изымается порядка 2 тонн алкоголя промышленного производства и 30 тонн кустарного производства.
2. Наркотические средства ежегодно изымается порядка 50 кг наркотиков, психотропных веществ и их аналогов.
3. Средства сотовой связи ежегодно изымается порядка 50 000 единиц.
4. Деньги, ценные вещи ежегодно изымается порядка 1 500 000 рублей.
5. Колюще-режущие и остроконечные предметы ежегодно изымается порядка 5 000 единиц[28].
Нематериальные объекты это законные права и обязанности осуждённых (при этом каждая норма в отдельности может являться объектом пенитенциарного конфликта).
Чаще всего пенитенциарные конфликты, возникающие по поводу нематериальных объектов, связаны с:
нарушением осуждёнными установленных законом запретов (ежегодная среднесписочная численность осуждённых, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет порядка 18 000 человек, порядка 17 000 ежегодно водворяется в штрафные изоляторы, порядка 70 000 состоит на различных видах профилактического учёта);
некачественным медицинским обеспечением (порядка 50 000 жалоб в год);
требованием перевода осуждённых ближе к месту жительства (порядка 40 000 жалоб в год);
непредоставлением свиданий (порядка 20 000 жалоб в год);
трудоустройством (порядка 10 000 жалоб в год);
условно-досрочным освобождением (порядка 10 000 жалоб в год)[29].
Разграничение объектов на материальные и нематериальные представляет интерес чисто в теоретическом плане, на практике же один пенитенциарный конфликт может возникнуть по поводу нескольких объектов как материальных, так и нематериальных одновременно.