Политика и цели должны быть направлены на обеспечение компетентности, беспристрастности и стабильности деятельности лаборатории. Руководство лаборатории должно представить доказательства приверженности к разработке и внедрению системы менеджмента и постоянному повышению ее результативности.
Вся документация, процессы, системы, записи, относящиеся к выполнению требований настоящего стандарта, должны быть включены в систему менеджмента, соотнесены или связаны с ней.
Весь персонал, участвующий в лабораторной деятельности, должен иметь доступ к тем частям документации системы менеджмента и соответствующей информации, которые применяются в сфере его ответственности.
Требования к управлению документами системы менеджмента представлены в разделе 8.3.
Лаборатория должна управлять документами (внутренними и внешними), относящимися к выполнению требований ГОСТ ISO/IEC170252019. Лаборатория должна обеспечить подтверждение того, что:
документы проверены на пригодность уполномоченным персоналом до их издания;
документы периодически анализируются и при необходимости пересматриваются;
идентифицируются изменения и статус текущей редакции документа;
актуальные версии применяемых документов доступны на всех рабочих местах, и, при необходимости, их распространение управляется;
документы уникальным образом идентифицированы;
не допускается непреднамеренное использование устаревших документов и применяется соответствующая идентификация данных документов в случае, если они сохраняются с какой-либо целью.
Требования к управлению записями содержатся в разделе 8.4. Лаборатория должна вести и сохранять разборчивые записи с целью подтверждения соблюдения требований настоящего стандарта. Лаборатория должна осуществлять управление, необходимое для идентификации, хранения, защиты, резервного копирования, архивирования, поиска, срока хранения и уничтожения своих записей.
Лаборатория должна сохранять записи в течение периода, установленного договорными обязательствами. Доступ к данным записям должен соответствовать обязательствам в области конфиденциальности, и записи должны быть легкодоступными.
Анализ системы менеджмента качества лаборатории со стороны руководства изложен в разделе 8.9.
Руководство лаборатории должно анализировать систему менеджмента с запланированной периодичностью, чтобы обеспечить её постоянную пригодность, адекватность и результативность, включая заявленные политики и цели, связанные выполнением требований настоящего стандарта. Входные данные анализа со стороны руководства должны быть зарегистрированы и должны включать информацию относительно:
изменения во внутренних и внешних вопросах, имеющих отношение к лаборатории;
достижение поставленных целей;
пригодность политик и процедур;
статус действий, запланированных после предыдущих анализов со стороны руководства;
результат (ы) последних внутренних аудитов;
корректирующие действия;
оценки, проводимые внешними органами;
изменения объема и вида работы или области деятельности лаборатории;
обратная связь от персонала и заказчиков;
жалобы (претензии);
результативность реализованных улучшений;
достаточность ресурсов;
результаты идентификации рисков;
итоги деятельности по обеспечению достоверности результатов, а также, других значимых факторов, такие как мониторинг деятельности и обучение.
Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать записи обо всех решениях и действиях, относящихся:
к результативности системы менеджмента и её процессов;
к улучшению лабораторной деятельности, относящейся к выполнению требований ГОСТ ISO/IEC170252019;
к предоставлению необходимых ресурсов;
к любой необходимости изменений.
1.4. Особенности проведения оценки соответствия и аккредитации испытательных лабораторий
1.4.1. Понятия оценки соответствия и аккредитации
Оценка соответствия это прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. В соответствии с ГОСТ ISO/IEC 170002012 (ISO/IEC 17000:2004) термин «оценка соответствия» определён как «доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу, выполнены».
Аккредитация это официальное признание права испытательной лаборатории осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний. Термин «аккредитация лаборатории» применяется к признанию технической компетентности и объективности.
Лаборатория должна быть аккредитована именно на те конкретные методы, которые используются при проведении испытаний.
Аккредитации предшествует оценка соответствия проверка испытательной лаборатории с целью установления ее соответствия критериям аккредитации. Понятие «аттестованная лаборатория» используют все реже, скорее по привычке. «Аттестованная лаборатория» это та испытательная лаборатория, в которой соответствующий орган провел процедуру оценки состояния измерений.
Оценку состояния измерений проводят по методическим рекомендациям МИ 24272016 «Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Оценка состояния измерений в испытательных, измерительных лабораториях и лабораториях производственного и аналитического контроля». Нужно отметить, что это действительно «рекомендации», а не «требования» и не «порядок», поэтому и содержание процедуры может различаться в разных регионах России.
1.4.2. Особенности проведения аккредитации испытательной лаборатории
В соответствии с законом «О техническом регулировании» аккредитация является добровольной процедурой. Если испытательная лабораторий не представляет результаты испытаний (измерений) сторонним организациям, и уверена в правильности своих результатов испытаний, то смысла нет проходить внешнюю оценку соответствия. Однако, испытательная лаборатория может аккредитоваться с целью подтверждения своей компетентности и демонстрации ее заинтересованным лицам. Заказчик (контролирующий орган или потребитель продукции) вправе затребовать любую форму подтверждения соответствия лаборатории требованиям, установленным в РФ со стороны третьих лиц.
Раньше считалось, что только аккредитованная лаборатория может работать с заказчиком. Сейчас все зависит от заказчика. Если его устраивают область и результаты испытаний, испытательной лаборатории нет необходимости аккредитоваться.
Для подготовки к аккредитации необходимо иметь (на бумажном и электронном носителях) следующие документы:
заявку на проведение аккредитации (на бланке организации с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, с гарантией оплаты, за подписью руководителя и главного бухгалтера);
заверенные копии уставных документов, сведения о государственной регистрации, копии лицензий.
Материалы, отражающие следующие сведения о лаборатории:
виды исследуемой продукции и исследуемые факторы среды обитания биологические (вирусные, бактериальные паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения) и иные;
сведения о видах и методах исследования, исследуемые показатели и виды испытании (подробно);
сведения о наличии утвержденных нормативных документов, регламентирующих значения параметров, характеристик, показателей продукции, работ, услуг и факторов среды обитания;
сведения о наличии утвержденных нормативных документов, на методы испытаний и исследований (измерений);
сведения об оснащенности испытательным и вспомогательным оборудованием, включая: наименование, тип (марку), заводской номер, изготовителя, год выпуска, год ввода в эксплуатацию и инвентарный номер, основные технические характеристики, дату и номер документа об аттестации, периодичность аттестации, проводимой аттестационной комиссией организации;
сведения об имеющихся СИ (далее средства измерения), включая: наименование СИ, тип (марку), заводской номер, год выпуска и год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер, изготовителя, основные метрологические характеристики, дату и номер свидетельства о поверке, периодичность поверки;
сведения о стандартных образцах (далее СО);
сведения об имеющихся в испытательной лаборатории контрольных штаммах микроорганизмов, включая наименование микроорганизма, номер штамма, откуда поступил штамм, дата поступления, нормативную документацию (далее НД) на порядок и условия применения;