Эти три темы названы как особенно важные для последнего десятилетия ХХ века.
При разработке документов американские специалисты руководствовались следующими положениями:
доступ к информации и идеям необходим для развития человеческого потенциала, успеха цивилизации и продолжения просвещенного самоуправления
усиление скорости социальных, демографических и экономических перемен требует от всех возрастных групп развития и поддержания хорошего уровня грамотности и других навыков непрерывного образования;
расширение сферы технологических достижений дает беспримерные возможности в их применении для преподавания и обучения и позволяет найти новые средства для того, чтобы обеспечить доступ к библиотечному и информационному обслуживанию;
рост и расширение сферы библиотечного и информационного обслуживания нации очень важны, так как все американцы, независимо от их расы, этнического происхождения или географического местонахождения, должны иметь доступ к адекватной информации и непрерывному образованию;
будущее общества зависит от развития присущих всем детям и юношеству потенциальных способностей к обучению, особенно в отношении грамотности, чтения, а также умений исследовать и работать с информацией.
Проблемы, решаемые библиотечными специалистами, прежде всего вытекают из главной задачи реализации прав ребенка на образование, получение информации, библиотечное обслуживание. Прежде всего американские библиотекари ощущают себя защитниками прав ребенка "адвокатами детства". Поэтому они озабочены проблемами, стоящими перед подрастающим поколением Америки. Дети и юношество в Америке имеют множество проблем: бедность (каждый пятый американский ребенок живет сегодня в бедности) и бездомность, рост численности этнических меньшинств и проблемы освоения английского языка и адаптации к другой культуре, рост наркомании у подростков и юношества, ранняя беременность у девушек-подростков, склонность к насилию и другие. В настоящее время внимание общества привлечено к проблеме "группы риска" (куда относятся не только "трудные дети", но и дети, имеющие низкую культуру и уровень образования). Здесь осуществляются специальные программы, среди которых выделяется программа "Главный старт" по работе с бедными детьми дошкольного возраста, целью которой является помощь им в подготовке к школе. Другая острая проблема, в решении которой также принимают большое участие библиотекари реформа образования.
В 1991 г. был опубликован документ "Америка 2000: стратегия образования", в котором обозначены цели реформы образования. В связи с этим большой интерес представляет документ "Реализация национальных целей образования через библиотечное обслуживание" (Договор американских библиотек об обслуживании детей и юношества). Здесь выделяются цели национальной реформы образования, в достижении которых непосредственное участие принимают библиотекари.
Рассмотрим наиболее интересные цели и задачи библиотек. Цель первая, которая определялась к 2000 году: «все дети Америки придут в школу готовыми к учебе". Основной вклад библиотек: библиотеки и библиотечные программы ориентированы на работу с детьми, взрослыми, обслуживающими детей, и предоставляют материалы, которые позволяют подготовить детей в школу и обучаться в ней. Приведены конкретные примеры по реализации этой цели. Здесь создаются программы для самых маленьких: для них и дошкольников организуется благоприятная среда для развития социальных умений и навыков, необходимых для получения образования. Публичные библиотеки предлагают занятия и пособия для родителей и воспитателей по подготовке детей к чтению. Библиотеки штатов обеспечивают субсидирование и разработку программ поддержки библиотечного обслуживания дошкольников всего штата.
В рамках достижения второй цели, которая относится к поддержке получения учащимися среднего образования, свой основной вклад библиотекари видят в следующем: библиотеки выступают в качестве центров, предоставляющих свои ресурсы учителям, учащимся и родителям в целях поддержки учебной деятельности и расширения ее возможностей. Здесь мы можем отметить прежде всего работу библиотек с учащимися "группы риска" (т. е. менее образованными), а также обеспечение одаренным учащимся условий для реализации их более глубоких интересов. В документе подчеркивается, что библиотечные фонды отражают разнообразие многонационального общества, поэтому материалы на различных языках удовлетворяют потребности специальных групп населения в обучении. Кроме того, библиотеки обеспечивают специализированное библиотечное и информационное обслуживание учащихся с физическими недостатками, такими как дефекты зрения и слуха.
Согласно третьей поставленной цели, в перспективе американские школьники смогут продемонстрировать полную компетентность по ряду школьных предметов, и все учащиеся, обученные навыкам интеллектуальной работы, будут подготовлены к тому, чтобы стать гражданами, обладающими чувством ответственности, способными к дальнейшей учебе и продуктивной работе в условиях современной экономики. Основной вклад библиотек здесь заключается в том, что библиотеки помогают учащимся развивать навыки непрерывного образования и способствовать эффективному использованию информации. Для этого библиотекари обучают учащихся навыкам поиска, оценки и использования информации, которые являются необходимыми, ключевыми, для самореализации в информационном веке. Фонды библиотек включают современные материалы по всем предметам. Одаренные и заинтересованные учащиеся смогут иметь доступ к более специализированным материалам и журналам через межбиблиотечный обмен. Имеющаяся в распоряжении библиотек информация в помощь выбору карьеры поощряет изучение учащимися разнообразного мира профессий.
Согласно поставленной в национальной реформе образования четвертой цели, в перспективе американские школьники будут опережать своих сверстников в других странах по математике и естественным наукам. Основной вклад библиотек здесь будет заключаться в том, что библиотекари, как специалисты в области информации, облегчают доступ учащихся к информации и ее поиску. Например, учащиеся могут быть своевременно допущены к научной и технической информации, существующей в мире, через межбиблиотечный обмен и библиотечные информационные сети. Библиотекари помогают подрастающему поколению осваивать компьютерную грамоту и изучать различные программы и программное обеспечение. Библиотеки предоставляют возможность использовать различные информационные технологии, которые позволяют хранить, передавать и разыскивать информацию. Для реализации этой цели библиотеки всех типов кооперируются, обмениваются ресурсами и совместно используют информационные библиотечные сети.
В этом документе важной представляется и шестая цель, согласно которой каждая школа в Америке будет свободна от наркотиков и насилия. Для ее реализации библиотеки предоставят новейшую информацию по многим социальным проблемам, включая употребление наркотиков и другие. Кроме того, в библиотеках будет создана такая "нейтральная" среда, в которой дети смогут конфиденциально получить информацию по этим трудным проблемам. Библиотекари предлагают подросткам и молодежи программы, позволяющие осознать негативную сторону употребления наркотиков (а также комплектуют фонды материалами по этой тематике).
Библиотеками организуются рекреационные и образовательные программы для проведения досуга, тем самым школьники учатся проводить свой отдых более конструктивно.
Второй, чрезвычайно важный для библиотечной общественности документ "Как библиотеки и библиотекари могут помочь детям в удовлетворении их потребностей, необходимых для жизни в будущем" был подготовлен Вирджинией Мэтьюс, Юдит Г. Флум, Карен Витней ко второй конференции по библиотечному и информационному обслуживанию, проводившейся Белым Домом. В нем американские специалисты исходя из потребностей детства определили направления работы библиотек.
Сегодня особенно актуально звучит мысль о том, что "дети нуждаются в вере в достойное будущее и в понимании своей ответственности и возможного вклада в это будущее". Важной функцией целенаправленной деятельности библиотек становится формирование у юных читателей общечеловеческого мировоззрения. Предоставляя свои ресурсы, организуя выставки, разрабатывая программы, содержащие местные, национальные и зарубежные материалы, библиотеки стремятся поддерживать любознательность и интерес подрастающего поколения к процессу развития демократии и поиску решения социальных проблем, помочь юным гражданам обдумывать свое будущее и планировать его, поддерживать их в процессе вхождения в общество и адаптации к нему.
Сегодня одна из главных задач подготовка юного поколения к жизни в многонациональном культурном мире, формирование у него уважения прав и достоинства всех людей. Библиотекарь может предоставить даже самым маленьким читателям ресурсы, раскрывающие жизнь людей, принадлежащих к различным культурам, отличающихся этническим и расовым происхождением, организовать общение с различными группами населения общины. Все это способствует развитию у детей способности понимать других людей. Важным является предоставление юным читателям программ и организация просмотров, прославляющих культурное разнообразие. Такой подход к работе с детьми, основанный на системе прогрессивных, пронизанных подлинным гуманизмом представлений о самоценности каждой нации, свидетельствует о внимании и такте по отношению ко всем нациям и народностям, их историческому прошлому, самобытности их культуры.