Полезно знать, что МВД в Израиле традиционно контролировалось религиозными партиями и его чиновники имеют определенное видение мира. Так, они считают, что спасают еврейскую нацию от полной ассимиляции. Поэтому тот, кто заключил союз с человеком другой национальности и пытается привести его в Израиль, по их мнению, что-то вроде врага государства. Отсюда и растягивание сроков, нарушения и другие преграды.
По правилам официальная супруга может въезжать в Израиль только по рабочей визе. Чтобы ее получить, второму супругу необходимо обратиться в МВД с заявлением о смене статуса. Дело уходит на рассмотрение, и это занимает до 90 дней. За это время МВД будет решать, насколько брак искренний и достаточно ли доказательств «за» или «против» этого. А если иностранный супруг, въезжая в страну, скрывает свой брак с израильтянином, то при выяснении данного обстоятельства на границе депортация неизбежна. Это преодолимое препятствие, но оно существенно затянет дальнейшее воссоединение супругов. Разрешение на въезд может быть выдано через несколько месяцев, а в некоторых случаях не раньше, чем через год. Такое нарушение может усложнить саму процедуру СтуПро в будущем.
Меня пустили обратно без депортации и заключения в тюрьму. Это был успех! Только сначала нас продержали в небольшой допросной комнате, задавали вопросы о наших отношениях (где, когда, как давно). Мне выдали визу на один месяц с обязательным условием идти в МВД и легализовать наш брак.
Итак, схема легализации достаточно проста и понятна. Главное соблюдать все сроки и правила, не ждать понимания и бонусов от МВД. Никаких смягчающих обстоятельств в виде совместных детей, например, не будет. Для себя нужно понимать, что МВД изначально занимает запретительную позицию. Цель ведомства всеми возможными и невозможными методами не дать иностранному гражданину остаться в стране.
Процедура легализации брака происходит в соответствии с Порядком предоставления статуса иностранному супругу, женатому на гражданине Израиля. Вся официальная информация предоставлена на страницах правительственного интернет-портала по адресу: https://www.gov.il/ru. Процедура является постоянной, глобальных изменений не было.
Напомню, что СтуПро это ступенчатая процедура легализация брака израильтянина с иностранным гражданином. Отношения в паре могут строиться двумя путями:
1. Регистрация официального брака. Это гражданский брак за границей между гражданином Израиля и иностранцем («брит зугиют» брачный союз).
2. Сожительство без регистрации брака гражданина Израиля и иностранца («брак де-факто» «ядуим бе-цибур»).
Для получения гражданства иностранный гражданин, состоящий в отношениях с израильтянином, проходит несколько этапов СтуПро:
1. Подготовка документов и открытие дела в МВД.
2. Доказательство подлинности отношений супругов.
3. Раздельное собеседование супругов в МВД.
4. Собеседование в Натив.
(см. алгоритм действий в чек-листе «Воронка СтуПро» в Приложении 1, подробное описание в Приложении 2. Маршрутная карта СтуПро).
Длится эта процедура в среднем 5,57 лет. Продолжительность и количество этапов зависят от огромного количества факторов. По завершении СтуПро супруг-иностранец сможет претендовать либо на статус постоянного жителя, либо гражданина Израиля.
Рассмотрим каждый этап более детально, во избежание возможных ошибок.
Глава 7. Ступень первая. Подготовка документов и открытие дела в МВД
Путь легализации отношений в Израиле начинается с МВД. Неважно, в браке партнеры или только решили проживать вместе и вести совместный быт. Пара может начать процедуру СтуПро, когда супруг-иностранец находится в Израиле или ждет разрешения на въезд в стране исхода.
Главное требование доказать МВД, что брак или сожительство не фиктивное. Прежде чем обратиться в ведомство, я бы порекомендовала проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на иммиграционном праве. Вы также можете самостоятельно, досконально и с пристрастием изучить все требования и критерии МВД, узнать, какие подводные камни могут быть и как они могут повлиять на решение министерства. Самый безболезненный и легкий путь в СтуПро это сопровождение процедуры адвокатом, но, к сожалению, не все пары готовы привлекать специалиста.
Наше с мужем главное заблуждение было в том, что мы считали регистрацию брака с гражданином Израиля автоматическим доступом к получению гражданства мне, супруге-иностранке. А если при этом рождается ребенок, то мы вообще «короли». Да, так принято в большинстве развитых стран, но Израиль исключение. Очень важно при прохождении СтуПро делать все четко и по правилам, иначе процедура может затягиваться на годы, десятилетия. Кредо для тех, кто проходит СтуПро: чем меньше ошибок, тем быстрее результат.
Главное требование доказать МВД, что брак или сожительство не фиктивное. Прежде чем обратиться в ведомство, я бы порекомендовала проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на иммиграционном праве. Вы также можете самостоятельно, досконально и с пристрастием изучить все требования и критерии МВД, узнать, какие подводные камни могут быть и как они могут повлиять на решение министерства. Самый безболезненный и легкий путь в СтуПро это сопровождение процедуры адвокатом, но, к сожалению, не все пары готовы привлекать специалиста.
Наше с мужем главное заблуждение было в том, что мы считали регистрацию брака с гражданином Израиля автоматическим доступом к получению гражданства мне, супруге-иностранке. А если при этом рождается ребенок, то мы вообще «короли». Да, так принято в большинстве развитых стран, но Израиль исключение. Очень важно при прохождении СтуПро делать все четко и по правилам, иначе процедура может затягиваться на годы, десятилетия. Кредо для тех, кто проходит СтуПро: чем меньше ошибок, тем быстрее результат.
Наша процедура началась не в 2011 году, в момент, когда я приехала в Израиль на ПМЖ, а только спустя четыре месяца. Это была первая ошибка, которая спровоцировала затягивание получение гражданства на девять лет.
Ничего! Абсолютно ничего, я не знала о правилах легализации брака в Израиле! Ни единой статьи не посмотрела в интернете о том, как проходит процедура, какие документы нужны. Я была в полной уверенности, что мой будущий муж в теме. Он все знает и сообщил бы мне, если необходимо что-то привести. О том, с какой попытки мне удалось приехать к любимому и какие проблемы возникли при въезде в страну, я уже рассказывала в главах «Ай гоу ту Хайфа» и «Воплощение мечты. Начало».
Итак, для открытия дела в МВД необходимо подготовить пакет документов. Многое зависит от исходных данных о супругах. Например, заключен брак официально или пара в сожительстве. Где в момент подачи просьбы находится иностранец и в каком статусе (турист, с правом на работу, нелегал, беженец). Есть ли у пары дети (совместные или от предыдущих отношений), как давно пара вместе и многое другое. Перечень всех необходимых документов для открытия дела можно найти на сайте правительственного портала по адресу: https://www.gov.il. Там же можно запросить консультацию по телефону.
Если бы я заранее знала об этих требованиях, то собрала бы необходимые документы еще в России, пока готовился новый паспорт. Но на меня как будто зашло затмение. Вся моя работа была связана с документами: разработкой, поиском и подтверждением информации, но в этом случае я просто забыла все правила. Мне ни на секунду не пришло в голову взять под контроль ситуацию и проверить, как все происходит на самом деле. На тот момент я была в должности заместителя директора, управляла людьми и контролировала их работу, собранная и продуманная. А в личной ситуации все мои лидерские качества просто испарились, я стала женщиной, нуждающейся в защите и опеке.
Все, что от меня требовалось просто сходить в ЗАГС (получить справку о семейном положении) и в полицию (получить справку о несудимости). Эти справки нужно было перевести на иврит и заверить печатью «Апостиль» у сертифицированного нотариуса, поскольку выдаются учреждениями иностранного государства. Даже если бы эти справки я не смогла получить по месту временной питерской регистрации, по крайне мере, запустила бы процесс и отправила запрос в родной город. А перевод мы могли бы уже сделать в Израиле. Если бы я подготовила и привезла с собой эти справки, мы сэкономили бы много времени и денег после. Поскольку МВД необходимо знать всю информацию о тех, кто претендует на ПМЖ в Израиле, то оно не откроет дела, если один из документов отсутствует, либо не соответствует всем формальным требованиям.
Что мы получили в результате? Месяц прождали в очереди на подачу документов в МВД (обычно это занимает 12 месяца). Время ушло на получение нужных справок. Я писала и отправляла доверенность матери на получение документов в моем родном городе. Время на пересылку. Время на изготовление справок и апостиля, пересылка обратно, время на перевод. Время уходило, которое никак не шло в мой отсчет времени к гражданству. И снова я была не в курсе, что справку о несудимости можно было запросить в Генеральном консульстве РФ в Хайфе.