В отношении страхователей по ОПС в п. 1 ст. 6 Закона об обязательном пенсионном страховании (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. 137-ФЗ[38]) установлено, что ими являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в т. ч.: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Эти же субъекты перечислены в ч. 1 ст. 5 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС и ФОМС в качестве плательщиков страховых взносов.
В Законе о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии используется понятие «работодатель застрахованного лица, уплачивающего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии», определенное в п. 2 его ст. 2 как лицо, являющееся для указанного застрахованного лица страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании.
Исходя из положений комментируемой статьи в п. 5 Инструкции Минздравсоцразвития России о порядке ведения персонифицированного учета определено, что в целях ведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователями признаются:
а) лица, производящие выплаты физическим лицам, в т. ч. юридические лица, включая иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в т. ч. иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
б) застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, поименованные в п. 4 названной Инструкции (см. ниже);
в) органы службы занятости населения в отношении безработных;
г) организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к оплачиваемому труду;
29
СПС.
30
СЗ РФ, 1995, 33, ст. 3388.
31
Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, 27, ст. 351; СЗ РФ, 1997, 3, ст. 363.
32
«Социальная защита», 1997, 7.
33
СЗ РФ, 1997, 19, ст. 2188.
34
СЗ РФ, 2001, 51, ст. 4831.
35
СЗ РФ, 2010, 49, ст. 6422.
36
СЗ РФ, 2011, 1, ст. 40.
37
РГ, 2010, 17 сентября, 210.
38
СЗ РФ, 2006, 31, ч. I, ст. 3436.