А. А. Кирилловых, А. Л. Благодир
Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное)
(в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 125-ФЗ, от 04.01.1999 5-ФЗ, от 17.07.1999 172-ФЗ, от 27.05.2000 78-ФЗ, от 09.06.2001 74-ФЗ, от 08.08.2001 123-ФЗ, от 29.12.2001 188-ФЗ, от 30.12.2001 196-ФЗ, от 29.05.2002 57-ФЗ, от 10.01.2003 15-ФЗ, от 23.10.2003 132-ФЗ, от 22.08.2004 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 199-ФЗ, от 31.12.2005 199-ФЗ, от 18.10.2007 230-ФЗ, от 01.12.2007 309-ФЗ, от 01.03.2008 18-ФЗ, от 14.07.2008 110-ФЗ, от 23.07.2008 160-ФЗ, от 22.12.2008 269-ФЗ, от 28.04.2009 72-ФЗ, от 24.07.2009 213-ФЗ, от 09.12.2010 351-ФЗ, от 01.07.2011 169-ФЗ, от 19.07.2011 248-ФЗ, от 06.11.2011 299-ФЗ, от 16.11.2011 318-ФЗ, от 30.11.2011 355-ФЗ, от 10.07.2012 110-ФЗ, от 20.07.2012 124-ФЗ, от 30.12.2012 296-ФЗ, от 23.02.2013 11-ФЗ, от 07.05.2013 104-ФЗ, от 02.07.2013 168-ФЗ, от 02.07.2013 183-ФЗ, от 02.07.2013 185-ФЗ, от 25.11.2013 312-ФЗ, от 28.12.2013 421-ФЗ, от 28.06.2014 200-ФЗ, от 21.07.2014 267-ФЗ, от 01.12.2014 419-ФЗ, от 29.06.2015 176-ФЗ, от 28.11.2015 358-ФЗ, от 29.12.2015 399-ФЗ, от 19.12.2016 444-ФЗ, от 19.12.2016 461-ФЗ, от 07.03.2017 30-ФЗ, от 01.06.2017 104-ФЗ, от 07.06.2017 116-ФЗ, от 30.10.2017 307-ФЗ, от 05.12.2017 392-ФЗ, от 29.12.2017 477-ФЗ, от 07.03.2018 47-ФЗ, от 07.03.2018 56-ФЗ, от 29.07.2018 272-ФЗ)
(постатейный)
Авторы
Благодир Алла Леонтьевна, д.ю.н., доцент, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», имеет большой опыт работы в системе социальной защиты населения. Лауреат премии «Юрист года 2011» в номинации «Юридическое образование и наука» Кировского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Автор более 100 трудов по проблемам права социального обеспечения.
Комментарии к преамбуле, ст. 1, 2, 3, 3.1 (в соавторстве с А.А. Кирилловых), 7, 8, 11.1 (в соавторстве с А.А. Кирилловых), 13, 17 (в соавторстве с А.А. Кирилловых), 21, 22, 23, 27, 28, 28.1, 28.2;
Кирилловых Андрей Александрович, к.ю.н., доцент кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», кафедры трудового и предпринимательского права Волго-Вятского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)». Лауреат премии «Юрист года 2015» в номинации «Юридическое образование и наука» Кировского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», член РАЮН. Автор более 300 работ по праву, включая монографии, учебные и практические пособия, комментарии к российскому законодательству, статьи в периодических изданиях.
Комментарии к ст. 3.1 (в соавторстве с А.Л. Благодир), 4, 5, 5.1, 6, 8.1, 9, 10, 11, 11.1 (в соавторстве с А.Л. Благодир), 14, 14.1,15, 15.1, 16, 17 (в соавторстве с А.Л. Благодир), 19, 20, 24, 31, 32, 33, 35, 36.
Принятые сокращения
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. 11-ФКЗ);
БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г., с изм. от 11.10.2018 г.) // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3823;
ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 г. 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 1994. 32. Ст. 3301;
ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 2002. 46. Ст. 4532;
ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 2005. 1 (Часть1);
КАС Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018 г.) // СЗ РФ. 2015. 10. Ст. 1391
КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г. 195-ФЗ (ред. от 12.11.2018 г.) // СЗ РФ. 2002. 1 (ч. 1). Ст. 1;
НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3824;
СК РФ Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 1996. 1. Ст. 16;
ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 г. 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018 г.) // СЗ РФ. 2002. 1 (ч. 1). Ст. 3;
УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018 г.) // СЗ РФ. 1996. 25. Ст. 2954.
2. Официальные издания
Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФР, РФ);
СААПРФ Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации;
СЗ РФ Собрание законодательства Российской Федерации.
3. Органы власти
Банк России Центральный Банк Российской Федерации;
ГТК РФ Государственный таможенный комитет Российской Федерации;
МВД Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Минздрав РФ Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Минздравсоцразвития РФ Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
Минкомсвязи РФ Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Минкультуры России Министерство культуры Российской Федерации.
Минпромторг РФ Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
Минобразования РФ Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации;
Минобрнауки РФ Министерство образования и науки Российской Федерации;
Минспорта РФ Министерство спорта Российской Федерации;
Минстрой РФ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Минтранс России Министерство транспорта Российской Федерации;
Минтруда РФ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
Минюст РФ Министерство юстиции Российской Федерации;
МОТ Международная организация труда;
ООН Организация объединенных наций;
Правительство РФ Правительство Российской Федерации;
ПФ РФ Пенсионный Фонд Российской Федерации;
ФСБ России Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
ФСКН России Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации;
ФСИН России Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
ФСС РФ Фонд социального страхования Российской Федерации;
Минрегион РФ Министерство регионального развития Российской Федерации;
Центризбирком Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
4. Прочие сокращения
АЭС атомная электростанция;
ВВК военно-врачебная комиссия;
ВОГ Всероссийское общество глухих;
ВОИ Всероссийское общество инвалидов;
ВОС Всероссийское общество слепых;
ДОСААФ Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту;
ЕАВИИАС Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы;
ЕГИССО Единая государственная информационная система социального обеспечения;
ЕГЭ единый государственный экзамен;
ЕТКС единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
ЖКУ жилищно-коммунальные услуги;
ЖКХ жилищно-коммунальное хозяйство;
ЗО Закон области;
ИПРА Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;
МСЭ медико-социальная экспертиза;
МФЦ многофункциональный центр;
ПК Пермский край;
п. пункт (-ы);
подп. подпункт (ы-);
ред. редакция;
РЗ Республиканский закон;
РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;
РФ Российская Федерация;
СНИЛС страховой номер индивидуального лицевого счета;
СССР Союз Советских Социалистических Республик;
ст. статья;
ТСР технические средства реабилитации;
ФГИС Федеральная государственная информационная система;
ФЗ Федеральный закон;
ФКЗ Федеральный конституционный закон;
ФРИ Федеральный реестр инвалидов;
ч. часть (-и).
Комментарий к федеральному закону от 24 ноября 1995 года 181-фз «О социальной защите инвалидов в российской федерации»
Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.