Четвертое направление правительственных мер изменение стратегии развития системы высшего образования. Европейская комиссия объявила о пересмотре Плана действий в области цифрового образования с упором на общеевропейское расширение возможностей подключения, инфраструктуры и сотрудничества, а также на обеспечение доступа к цифровым навыкам для всех. Среди целей ЕС обеспечение к 2025 г. базовыми цифровыми навыками 70 % людей в возрасте от 16 до 74 лет[86]. Этот план является частью пакета, который включает инициативы, направленные на усиление вклада образования и профессиональной подготовки в восстановление Европейского союза после кризиса, связанного с коронавирусом, и на построение «зеленой и цифровой Европы». Европейский «План действий в области цифрового образования на 2021-2027 гг.: переход образования в цифровую эпоху» поощряет более тесное сотрудничество между государствами членами ЕС и заинтересованными сторонами, чтобы «сделать системы образования и обучения действительно пригодными для цифровой эпохи». Цифровые технологии рассматриваются как «мощные инструменты для перехода к зеленой экономике». При этом отмечается, что еще сохраняется «цифровой разрыв между городом и деревней», это стало особенно явным во время кризиса COVID-19.
Европейские инициативы в цифровом образовании рассматриваются не как экстренный режим, а как дальновидные стратегии и действия после кризиса, которые имеют первостепенное значение для устойчивости и инноваций[87]. План действий является частью реакции ЕС на кризис COVID-19, но его руководящие принципы нацелены на то, чтобы сделать систему образования и обучения подходящей для цифровой эпохи (за счет высококачественного и инклюзивного цифрового образования). Базовые цифровые навыки рассматриваются как часть основных передаваемых навыков для всех активных граждан.
План действий рассматривается как начало стратегического диалога со странами членами ЕС с целью подготовки предложений к 2022 г. о факторах, способствующих успешному цифровому образованию и использованию финансирования ЕС, государственного и частного финансирования. В настоящее время финансирование инициатив планируется запрашивать у программы Erasmus, Европейского социального фонда, Европейского фонда регионального развития и политики интеллектуальной специализации, Connecting Europe Facility, программы Digital Europe и Horizon Europe.
3
См.:Дюркгейм Э.Д. Социология образования. М.:Директ-Медиа, 2007. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=26510.
4
Mannheim К. Diagnose of Our Time. New York, 1994. XL URL: https://ar-chive.org/details/b2981604x.
5
См.: Бурдьё П. О производстве и воспроизводстве легитимного языка // Оте-чественные записки. 2005. 2. URL: https://magazines.gorky.media/oz/2005/2/o-proizvodstve-i-vosproizvodstve-legitimnogo-yazyka.html.
6
См.: Блинова Т.Н., Федотов A.B. Доступность услуг высшего образования: понятие и методики оценки // Управленческое консультирование. 2018. 12 (120). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dostupnost-uslug-vysshego-obrazovaniya-ponyatie-i-metodiki-otsenki.
7
См.: Дмитриева Ю.А. Исследование доступности высшего образования в социологии образования. Тамбов: Грамота, 2007. С. 8283. URL: http://sc-journal.ru/articles/issn_1993-5552_2007_l_33.pdf.
8
См.: Егоршин А.П., Гуськова И.В. Высшее образование в России: достижения, проблемы, перспективы//Высшее образование в России. 2014. 6. CY-BERLENINKA. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vysshee-obrazovanie-v-rossii-dostizheniya-problemy-perspektivy.
9
См.: Загвязинский В.И. Теоретические проблемы инновационного развития образования // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. 9. URL: https://vestnik.utmn.ru/upload/uf/еа3/ПЕДАГОГИКА%20 % 202013.pdf.
10
См.: Клячко Т.Л., May В.А. Тенденции развития российского высшего образования // Вопросы образования. 2007. 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-vysshego-professionalnogo-obrazovaniya-v-rossiyskoy-federatsii; Клячко Т.Л. Национальный проект «Образование»: преимущества и риски // Экономическое развитие России. 2019. Т. 26. 6. С. 4951; Клячко Т.Л., Синельников-Мурылев С.Г. Стратегия для России: образование. М.: Издат. дом «Дело» ранхигс, 2018.
11
См.: Рощина Я.М., Другое М.А. Социальные детерминанты неравенства доступа к высшему образованию в современной России. М.: сигналъ, 2003. С. 3482; Рощина Я.М. Доступность высшего образования: по способностям или по доходам? // Университетское управление: практика и анализ. 2005. 1. С. 6973.
12
См.: Сухочев В.И. Методология формирования организационно-экономического механизма оценки доступности и качества высшего образования: специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»: дис. д-ра экон. наук. Уфа, 2011. URL: https://www.dissercat.com/content/me-todologiya-formirovaniya-organizatsionno-ekonomicheskogo-mekhanizma-ot-senki-dostupnosti-i-.
13
Доступность высшего образования в России // отв. ред. С.В. Шишкин. M., 2004. С. 287328. URL: http://ru-90.ru/attachments/vsy/10.3_2004_dvo.pdf.
14
Accesibilidad en los entornos virtuales de las instituciones de educacion superior universitarias: sitio oficial de cermi.es. URL: https://www.discapnet.es/are-as-tematicas/diseno-para-todos/.
15
Zubillaga del Rio A. Hacia un nuevo modelo de accesibilidad en las instituciones de Educacion Superior Barcelona: Universidad autonome de Barcelona, 2016. URL: https://www.jstor.org/stable/23766962?seq=l.
16
См.: Жуликова О.В. Факторы и показатели доступности высшего образования для иностранных граждан: подходы российских и испанских исследовате-лей//Этносоциум и межнациональная культура. 2020. 5 (143). С. 90100.
17
Zubillaga del Rio A. Op. cit.
18
См.: Фурсова В.В. Институциональные барьеры доступа к высшему образованию в России и Вьетнаме // КПЖ. 2016. 2-1 (115). С. 37. URL: https://dspace.kpfu.ru/xmlui/bitstream/handle/net/34792/vak16.pdf?sequence=-1&isAllowed=y.
19
Accesibilidad de comunicacion//Diseno para todos: sitio oflcial. URL: https://www.discapnet.es/areas-tematicas/diseno-para-todos/accesibilidad-de-comuni-cacion.
20
См.: Старкова Е.В. Доступность высшего образования: оценка экспертов // Журнал исследований социальной политики. 2017. 19. С. 183197.
21
См.: Аристов В.Е. Гендерное равенство основа достойного труда // Международная конференция труда. 2014. 98. С. 920.
22
AcademSpain «Высшее образование в Испании»: sitio oflcial. URL: https://academspain.ru/vysshee-obrazovanie-v-ispanii/stoimost_obycheniya/.
23
AcademSpain «Высшее образование в Испании»: sitio oficial. URL: https://academspain.ru/vysshee-obrazovanie-v-ispanii/stoimost_obycheniya/
24
См.: Аникина Е.А. и др. Доступность высшего образования как социально-экономическая категория // Фундаментальные исследования. 2017. 12. С. 355358. URL: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36232.