Этому будет также способствовать:
обеспечение системной надежности и безопасности экономики региона.
создание центров развития инновационных технологий для промышленного и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, здравоохранения, образования и культуры.
рост научно-технического потенциала региона за счет привлечения инвестиций из различных источников.
Некоторые предложения по развитию экономики в горной зоне.
Учитывая ситуацию в СКФО, когда практически во всех сферах экономики инновационные технологии 6 уклада нужно начинать с чистого листа, можно в регионе создать демонстрационную научно-образовательную зону типа кремниевой долины «Тагаурия», как пилотного проекта инновационного развития «зеленой экономики». Необходимо не восстанавливать старую, а построить новую постиндустриальную экономику с использованием лучших достижений мировой и российской науки и техники. Это должна быть зона с технологиями и уровнем ресурсов и энергоемкости ВВП, сравнимыми с японским. Япония после второй мировой войны имела практически разрушенную экономику и полное отсутствие всех ресурсов (сегодня для функционирования экономики завозится около 90% сырья). Используя опыт и знания всего мира (они даже использовали предложения раздела «сделай сам» из советского журнала «Наука и жизнь») им удалось создать одну из самых эффективных экономик мира и это стало японским экономическим чудом. Нужно приучить всех экономить и считать затраты, уйдя от иждивенческого подхода. Относительно небольшая территория горной зон, немногочисленное население создают условия для развития современных малообъемных инновационных производств, с высокой добавленной стоимостью, с учетом процесса перехода мировой экономики от индустриальной цивилизации к информационной цивилизации знания. Начать можно с небольших, относительно дешевых решений. Такие производства могут стать, например, основой кремниевой долины «ТАГАУРИЯ», основой которой будет получение полупроводникового кремния и изделий из него, разработка программных продуктов и алгоритмов, оказание информационных и консалтинговых услуг. Сегодня есть все условия, чтоб развить подобные проекты. При решении всех проблем важнейшей является подготовка кадров. Нужно принимать амбициозные решения и реализовывать их, не смотря на то, что это требует колоссального напряжения сил от всех участников этого начинания. Лозунг «Мы это сможем», должен стать главным. Программа реализации всех проектов должна исходить из такого подхода. В связи с этим можно предложить некоторые первоочередные меры:
Институциональные.
Создание привлекательных, льготных условий для всех инвесторов, в том числе российских, путем создания особой экономической зоны, по примеру КНР и Индии. Налоговые каникулы для реальных инвесторов сроком от трех до пяти лет.
Создание совместных предприятий на базе местных ресурсов и отверточных производств.
Провести ресурсо- и энергоаудит и разработать программу ресурсо- и энергосбережения.
Инвентаризация и мониторинг всех ресурсов.
Заявительный принцип для открытия малого и среднего бизнеса по примеру некоторых стран. Регистрация в налоговой службе и по месту деятельности с соблюдением условий экологической и общественной безопасности по «принципу одного окна». Минимизация бюрократических процедур и исключения коррупционных схем.
Упрощенная схема налогообложения для малого и среднего бизнеса.
Определить, что такое малый и средний бизнес по количеству занятых и объему годового производства (оборота)..
Во всех сферах экономии использовать только самые современные технологии мирового уровня.
Создать реальные условия для подготовки кадров всех уровней с привлечением для чтения лекций и проведения занятий ведущих ученых и специалистов.
Рассмотреть проект создания инновационных зон типа кремниевой долины «ТАГАУРИЯ».
Массовое использование информационных технологий во всех отраслях деятельности с целью сокращения аппарата управления, объективного контроля за движением всех ресурсов, повышения прозрачности принимаемых решений и усиления ответственности чиновников перед народом республики и ее руководством.
Принять меры по восстановлению курортно-санаторной сети, успешно функционирующей в прошлые годы.
В горной зоне организовать круглогодичные лагеря и оздоровительные школы, на подобие существовавшей до начала 90-ых годов оздоровительных лагерей, лесных школ и интернатов.
Создать сеть лабораторий по мониторингу опасных явлений в горах.
Производственные
Строительство в демонстрационных систем децентрализованного энерго и теплоснабжения в виде когенерационных установок на базе: газопоршневых двигателей, малых ГЭС, возобновляемых источников энергии, детандер-генераторных установок и других нетрадиционных решений.
Создание автоматизированных систем комплексного учета энергии АСКУЭ во всех системах снабжения потребителей энергетическими ресурсами (холодная и горячая вода, газ, теплоснабжение, электроэнергия).
Перевод транспорта на природный газ и электропривод с питанием от солнечных электростанций и других нетрадиционных источников.
Создание производства термоаккумулирующих солнечных водонагревателей для их массового использования во всех отраслях экономики, в особенности в коммунальной сфере, и для экспорта.
Использовать нетрадиционные экологически чистые инновационные методы утилизации отходов промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальной сферы.
Информационное обслуживание и консалтинговые услуги, бухгалтерия, секретарские услуги и др. через Интернет в мировых масштабах.
Открытие международного инвестиционного банка.
Разлив экологически чистых питьевых и лечебных вод.
Организация производства органических продуктов питания и их переработки.
Создание рекреационных и курортных зон.
Организация современных учебных заведений с приглашением специалистов мирового уровня.
В сфере аграрного производства:
1. Возрождение гор нужно начать с малозатратных мероприятий.
2. Это может быть создание аграрных кооперативов различной специализации для производства органических продуктов питания.
3. Для дачников создавать зоны, которые с советское время назывались «сады-огороды». Они должны иметь площадь шесть соток и располагаться компактно.
4. Остальные земли должны закрепляться на определенный срок только под производство аграрной продукции с разрешением строить жилые помещения только для постоянного проживания. Если земля не используется по прямому назначению она должна изыматься. Иначе все территория будет застроена загородными коттеджами состоятельных людей с высокими заборами и станет недоступна для хозяйственного использования. Нужно провести ревизию переданных в частные руки территорий и, если они не используются, они должны быть изъяты и переданы тем, кто хочет жить и работать в горах.
5. Должна быть организована финансовая поддержка специалистам различных профилей, переехавшим в горную зону на постоянное жительство, что будет способствовать возврату в горы на новом уровне. Можно построить жилье и передать его во временное пользование молодым семьям. Если они проживут в горах более десяти лет и будут там работать жилье безвозмездно переходит им в собственность вместе с приусадебным участком площадью десять соток.
6. Восстановить опытное хозяйство единственного в России НИИ горного и предгорного земледелия в с. Даргавс. Выяснить причины распада успешного экспериментального хозяйства и принять адекватные меры к людям допустившим это.
Заключение.
Реальная сложность сегодняшнего окружения привела к потере жизненных ориентиров и породила беспорядок во многих сферах. Необходимо понять то, что в стране закончилась эпоха экспоненциального развития и нет способа плавного перехода к новому устойчивому состоянию без определенных потерь. Нет конкретных злодеев, а есть воздействие огромного количества разрозненных фактов и явлений, создавших чрезвычайно сложную, трудно понимаемую многими гражданами ситуацию, которая требует новых подходов. Принятая сегодня линия на реформирование и либерализацию экономики, по сути верная, не реализуется в полной мере, так как она увязла в трясине старых норм и представлений. Очевидно, что для новых подходов необходимо творческое сочетание разнообразных компактных мобильных структур управления экономикой в целом и ее базовой энергетической отраслью, чтоб не нарастал хаос и развивались тенденции согласия в обществе.
Литература
Автономные «зеленые» поселения Нехаев С. А., Лаговский А. И., МуравьевВ. Е. http://poselenie.ucoz.ru/publ/avtonomnye_quot_zelenye_quot_poselenija/4-1-0-315