Немецко-фашистские войска предприняли 24 августа попытку захватить Бухарест и восстановить фашистскую диктатуру. Правительство Сэнэтеску в тот же день официально объявило войну гитлеровской Германии. Румынский гарнизон при помощи рабочих отрядов после упорной шестидневной борьбы вытеснил гитлеровцев из столицы и ее окрестностей. 31 августа в город вступили соединения Красной Армии, разгромившие в исторической Ясско-Кишиневской операции крупную группировку фашистских войск.
Правительство Сэнэтеску осуществило ряд положительных мер: объявило амнистию политическим заключенным, ликвидировало концентрационные лагеря, восстановило конституцию 1923 г., легализировало политические партии, запрещенные в годы фашистской диктатуры. Но предложениям о реформах в экономической и общественно-политической областях оно оказывало сопротивление. Король, правительство, командование армии добивались прекращения наступательных операций Красной Армии на территории Румынии и тайно вели переговоры о высадке десантов английских и американских войск.
Между тем в стране непрерывно нарастала активность масс. Увеличилась численность и сеть местных организаций КПР, а также Социал-демократической партии и Фронта земледельцев, создавались единые профессиональные союзы, массовые антифашистские объединения, возникали сельские комитеты. Учитывая это, руководство Коммунистической и Социал-демократической партий выдвинуло 26 сентября при поддержке Фронта земледельцев и профсоюзов программу Национально-демократического фронта, предусматривавшую дальнейшую демократизацию страны, проведение аграрной реформы на основе экспроприации земельных владений размером свыше 50 га и безвозмездного раздела их среди безземельных и малоземельных крестьян, конфискацию имущества военных преступников и проведение ряда других демократических социально-экономических и политических преобразований. Сотрудничество основных буржуазных партий Национал-царанистской (от румынского Ţara земля), лидером которой был Ю. Манну, и Национал-либеральной, которую возглавлял К. Брэтиану, с КПР и всеми антифашистскими силами, поддержка ими действий, направленных на ликвидацию фашистского законодательства, привели к усилению влияния этих партии. Но эти партии отказались поддержать программу Национально-демократического фронта (Г1ДФ). 12 октября без их участия был создан Национальный комитет Национально-демократического фронта. Для того чтобы добиться осуществления программы фронта, КПР поставила вопрос о замене правительства военных и гражданских специалистов правительством из представителей организаций, входящих в НДФ, а также Национал-царанистской и Национал-либеральной партий.
16 октября 1944 г. представители рабочих партий в правительстве Сэнэтеску подали в отставку, продемонстрировав тем самым, что рабочий класс лишает правительство доверия. Этот шаг был поддержан массовыми демонстрациями и митингами, а также начавшимся снизу очищением государственного аппарата от антинародных элементов, образованием на ряде предприятий органов рабочего контроля и т. д.
4 ноября король согласился на существенную реорганизацию правительства Сэнэтеску: заместителем главы правительства стал лидер Фронта земледельцев П. Гроза, министром юстиции Л. Пэтрэшкану, министром путей сообщения другой видный деятель КПР Г. Георгиу-Деж; еще несколько министерских постов было также предоставлено деятелям НДФ. Но большинство мест в новом правительстве принадлежало деятелям буржуазных партий.
Благодаря энергии рабочего класса и передовой части крестьянства повсеместно под руководством НДФ происходила ломка старых органов власти. Стремясь сорвать дальнейшую демократизацию страны, король с согласия лидеров буржуазных партий назначил 6 декабря 1944 г. главой правительства начальника генерального штаба генерала Н. Рэдеску, оставившего за собой также министерство внутренних дел. НДФ в целом сохранил свои позиции в правительстве, которое обязалось провести аграрную реформу.
Вскоре стало ясно, что правительство Рэдеску не собирается выполнять свои обязательства. Ввиду этого 28 января 1945 г. НДФ выступил с программой завершения революционно-демократической борьбы за власть, в основном соответствовавшей платформе НДФ, принятой в сентябре 1944 г. Для ослабления противодействия сил реакции в программу были внесены некоторые изменения: аграрная реформа не должна была затрагивать земельные владения церкви, монастырей и королевской семьи; задача национализации банков и промышленных предприятий временно снималась.
По инициативе КПР и призыву НДФ по всей стране разворачивалось массовое движение за демократизацию государственного аппарата и раздел помещичьей земли. Рэдеску, угрожая развязыванием гражданской войны, с середины февраля перешел к использованию военной силы для защиты помещичьего землевладения и реакционной администрации. Но вооруженные силы все чаще отказывались выступать против народа. Это ярко проявилось 24 февраля в Бухаресте, где воинские части отказались поддержать полицию и жандармерию, старавшихся разогнать демонстрацию трудящихся.
28 февраля Рэдеску пришлось уйти в отставку и искать убежища в английской миссии.
После неудачной попытки сформировать еще одно реакционное правительство король Михай под давлением 800-тысячной демонстрации в Бухаресте 6 марта вынужден был уступить в тот же день было создано правительство во главе с Пктру Гроза (18841958 гг.). Преобладающие позиции в нем заняли представители левых сил коммунисты, социал-демократы, крестьянская партия «Фронт земледельцев». Правительство расширяло государственный контроль над производством, стремясь сломить саботаж буржуазией мер по восстановлению экономики страны. Буржуазия пользовалась поддержкой королевского двора и самого монарха, который отказался подписывать постановления правительства. Однако они осуществлялись и без утверждения короля. В мае 1946 г. по инициативе коммунистов был образован Блок демократических партий (БДП), в который вошли социал-демократы, Фронт земледельцев и отколовшиеся от буржуазных партий группировки. На выборах в Великое национальное собрание в ноябре 1946 г. БДП завоевал 80% голосов. Буржуазные партии вскоре утратили свои позиции в обществе и прекратили существование. Коммунисты сплотили вокруг себя союзников и одержали победу.
Реакция пыталась использовать весьма тяжелое экономическое, и в частности продовольственное, положение страны как для подрыва рабоче-крестьянского союза, так и для раскола еще не окрепшего Единого рабочего фронта. Дезорганизаторская линия правого руководства Социал-демократической партии широко использовалась прозападными элементами.
Коммунисты и честные социал-демократы разъясняли демагогический характер требований правых лидеров социал-демократии, добивались сплочения Единого рабочего фронта, преодоления идейных и тактических разногласий, существовавших между двумя рабочими партиями. Благодаря последовательной линии Коммунистической партии, смело апеллировавшей к рабочему классу и всем трудящимся, удалось добиться успехов в борьбе со спекуляцией, саботажем экономической политики правительства, диверсиями, актами террора и другими происками врагов. Все эти действия сочетались с мерами по демократизации органов государственной власти и армии. Создавались новые органы управления в целях руководства экономикой страны, обеспечения ее восстановления и развития в интересах народа, органы государственного контроля над частным предпринимательством, которые действовали в полном единстве с органами рабочего контроля, создававшимися профсоюзами.
Введение 8-часового рабочего дня, системы социального страхования, равной оплаты за равный труд способствовало улучшению положения рабочих.
Налаживание экономики происходило при широкой помощи со стороны СССР. Еще с января 1945 г. Советский Союз оказывал Румынии содействие в восстановлении железнодорожного транспорта. Особое значение для восстановления экономики Румынии имели подписанные с СССР соглашения о торговле и об экономическом сотрудничестве. В соответствии с этими соглашениями начались поставки из СССР металла, промышленного оборудования, хлопка, шерсти и других видов сырья.
6 августа Советское правительство уведомило правительство П. Гроза о своем решении восстановить дипломатические отношения с Румынией. Это решение было принято правительством СССР в связи с реальным выполнением Румынией соглашения о перемирии.
Силы реакции оказывали отчаянное сопротивление политике восстановления и реорганизации экономики страны и ее демократического развития. Они опирались на поддержку правящих кругов Запада, которые, добиваясь реорганизации правительства П. Гроза, заявляли, что оно «непредставительно и недемократично». С 22 августа король прекратил всякие сношения с правительством П. Гроза, перестал рассматривать акты, нуждавшиеся, в соответствии с конституцией, в его утверждении. Эта «королевская забастовка» имела целью дезорганизовать деятельность органов власти и заставить кабинет П. Гроза выйти в отставку.