Процедура реструктуризации долгов гражданина. Первое и самое важное, что необходимо понимать, это то, что данная процедура в большинстве случаев является промежуточной и после нее будет введена процедура реализации имущества гражданина, если дело возбуждено по заявлению кредитора.
Данное обстоятельство связано с тем, что имущественное положение должника должно позволять погасить требования кредиторов в определенный срок (максимум три года) и в соответствии с определенным планом, однако в практике такое встречается очень редко. Процедуру реструктуризации долгов гражданина по заявлению кредитора вводят только по одной причине: из-за отсутствия достоверной информации об активах и пассивах должника, которое не позволяет изначально сделать вывод о возможности погашения кредиторской задолженности.
Зачастую данная процедура заканчивается тем, что финансовый управляющий, с учетом запрошенной информации от государственных органов о наличии имущества, дает заключение (финансовый анализ) о невозможности утверждения плана реструктуризации долгов гражданина (т. е. отсутствии финансовой возможности погасить все требования кредиторов в определенный срок). Судом с учетом подготовленного финансового анализа, а также решения собрания кредиторов вводится следующая процедура реализации имущества гражданина.
Описанная ситуация в подавляющем большинстве случаев происходит именно тогда, когда заявление о банкротстве гражданина подает кредитор, когда неизвестно финансовое положение самого должника.
Однако в случае, если заявителем по делу о банкротстве является сам должник и он просит ввести процедуру реструктуризации своих долгов, то имеется очень большой шанс их погашения, пусть и с определенной отсрочкой.
Ключевым моментом в процедуре реструктуризации долгов гражданина является утверждение плана реструктуризации долгов, который представляет из себя определенный график выхода из кризисной ситуации и погашения требований кредиторов.
Для более легкого восприятия данная глава будет разбита на определенные разделы, в которых мы рассмотрим требования, каким должен соответствовать должник для утверждения плана реструктуризации, порядок утверждения плана реструктуризации, что он из себя должен представлять и на какие нюансы стоит обратить внимание.
Требования к должнику для утверждения плана реструктуризации долгов гражданина. По смыслу пункта 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве в случае, если должник не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации, по его ходатайству могут ввести процедуру реализации имущества гражданина.
Требования для утверждения плана реструктуризации указаны в пункте 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве:
гражданин имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов;
гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;
гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;
план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.
Исходя из изложенных выше норм, должник должен соответствовать определенным требованиям, и они не ограничиваются пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве. Как уже отмечалось выше, помимо постоянного источника доходов, необходимо, чтобы финансовое положение должника позволяло погасить требования кредиторов в течение максимум трех лет.
Необходимо также понимать, что осуществление плана реструктуризации может производиться как за счет дохода должника, так и за счет реализации его активов (движимого и недвижимого имущества), находящихся в залоге. Поэтому для того, чтобы объективно оценить основания для утверждения плана реструктуризации, необходима исчерпывающая информация о задолженности гражданина перед кредиторами, его имущественном состоянии и доходах.
Срок проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина. Составляет пять месяцев, в случае утверждения плана реструктуризации долгов гражданина такой срок увеличивается до трех лет.
Срок проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина. Составляет пять месяцев, в случае утверждения плана реструктуризации долгов гражданина такой срок увеличивается до трех лет.
Последствия введения процедуры реструктуризации долгов гражданина установлены в пункте 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве. Так, с момента введения соответствующей процедуры:
кредиторы вправе предъявить свои требования только в рамках дела о банкротстве, путем подачи заявления о включении задолженности в реестр требований кредиторов;
срок исполнения обязательств по требованиям кредиторов к должнику с момента введения процедуры считается наступившим, то есть, если кредитор занял должнику денежные средства сроком на два года, однако данный срок на момент введения процедуры банкротства еще не истек, с даты реструктуризации имущества гражданина он все равно считается наступившим;
снимаются все аресты на имущество должника для его последующей реализации;
помимо этого, должник не вправе самостоятельно, без разрешения финансового управляющего, совершать сделки со своим имуществом.
Порядок предоставления и утверждения плана реструктуризации долгов гражданина. Исходя из норм, предусмотренных статьей 213.12 Закона о банкротстве, план реструктуризации долгов гражданина может быть предоставлен должником либо его кредиторами.
Кредитор либо должник должны направить план реструктуризации финансовому управляющему, гражданину и иным кредиторам в пределах десяти дней со дня истечения двухмесячного срока с момента опубликования сообщения в газете «Коммерсантъ» о введении процедуры реструктуризации долгов гражданина (прим.: как найти соответствующее сообщение, указано в главе о включении требований кредиторов).
Перечень документов, который должен быть приложен к плану реструктуризации долгов, указан в пункте 1 статьи 213.15 Закона о банкротстве:
сведения об источниках дохода гражданина за шесть месяцев, предшествующих представлению в арбитражный суд плана реструктуризации его долгов;
сведения о кредиторской задолженности, в том числе задолженности по текущим обязательствам;
кредитный отчет, полученный из бюро кредитных историй, или документ, подтверждающий отсутствие у гражданина кредитной истории и полученный из бюро кредитных историй;
заявление гражданина о достоверности и полноте прилагаемых документов, соответствии гражданина требованиям, установленным статьей 213.13 Федерального закона.
Очевидно, что в рассматриваемом случае имеется упущение законодателя, в части возможности получения кредитором всех необходимых документов. В полном объеме объективная информация о финансовом положении должника на дату составления проекта плана реструктуризации может быть предоставлена только управляющим. Между тем срок для проведения инвентаризации имущества гражданина (т. е. направление запросов финансовым управляющим в госорганы и получение ответов) составляет три месяца.
Таким образом, на момент получения запроса от кредитора о предоставлении информации для подготовки проекта плана реструктуризации финансовый управляющий еще может не обладать всеми сведениями о реальном имущественном положении должника. Конечно, данная информация может быть получена из документов, предоставленных должником при подаче заявления о банкротстве, однако зачастую она бывает неполной должники очень часто забывают или не указывают какое-либо имущество, которое у них есть в наличии, реальный доход и т. д. и т. п.
С учетом изложенных обстоятельств, в случае, если кредитор рассчитывает на утверждение плана реструктуризации долгов гражданина, необходимо:
во-первых, ознакомиться с материалами дела о банкротстве (в частности, с приложением тех документов, которые прилагал должник, подтверждая свое имущественное положение);
во-вторых, направить требование/запрос о получении необходимой информации от финансового управляющего, с указанием на то, что кредитором планируется подготовка проекта плана реструктуризации долгов гражданина;
в-третьих, в случае, если финансовым управляющим не предоставляется необходимая информация, в порядке части 4 статьи 66 АПК РФ направить ходатайство об истребовании этих документов через суд, обосновав ходатайство тем, что финансовым управляющим не предоставляются запрошенные сведения, а они необходимы для объективной оценки возможности составления проекта плана реструктуризации.