13
Новая экономическая политика (НЭП) проводившаяся в 19211924 гг. в Советской России экономическая политика, пришедшая на смену политике «военного коммунизма» и предсталявшая попытку вывести страну из кризиса. Кризис большевистской политики «военного коммунизма» проявился в сокращении посевных площадей, уменьшению валового сбора сельскохозяйственной продукции на 45%, что стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек. Это привело к антибольшевистским выступлениям крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др. Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашён Х съездом Российской коммунистической партии 816 марта 1921 г. В сельскохозяйственной сфере продразвёрстка была заменена более низким продналогом. В 19231924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчён найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наёмный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчёте и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно-промысловая. Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи. В 19211924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.). В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты обесценивавшихся советских знаков, вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит. НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма». Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведёт к реставрации капитализма. Охваченные боязнью НЭПа, партийно-государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920-х гг. меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание. Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъём советской промышленности к середине 1920-х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов). В конце 1920-х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из-за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод» 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объёмы производства, в 19271929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта). Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920-х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 1920-х гг. страна пошла по пути планово-директивного развития индустриализации и коллективизации [261].
14
Дзержинский Феликс Эдмундович (18771926) российский и польский революционер, советский государственный и партийный деятель. Глава ряда народных комиссариатов, основатель и руководитель ВЧК. Секретарь ЦК РСДРП (б) (1917), член Оргбюро ЦК РКП (б) (19191920, 19211924), кандидат в члены Оргбюро ЦК РКП (б) (1921, 19241926). Кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП (б)
15
Бердяевы старинный дворянский род, известный со второй половины ХV в. Происходят от Якова Васильевича Бердяева, прибывшего в Смоленск из Польши в XV веке. В 1598 году Иван и Фёдор Бердяевы были жалованы поместьями от Бориса Годунова. По-видимому, имеют тюркское происхождение, так как фамилия Бердяев происходит от тюркского слова со значением «Он дал»
16
Рахманинов Сергей Васильевич (18731943) русский композитор, пианист, дирижёр. В январе 1918 г. эмигрировал из России. Жил в США.
17
Врангель П. Н. (18781928) барон, русский военный деятель, участник Русско-японской и Первой мировой войн, один из главных руководителей Белого движения в годы Гражданской войны. Главнокомандующий Русской армией в Крыму и Польше (1920). Генерального штаба генерал-лейтенант (1918)
18
Столыпин Пётр Аркадьевич (18621911) российский государственный деятель и реформатор, статс-секретарь Его Императорского Величества (1908), действительный статский советник (1904), гофмейстер (1906). Гродненский (19021903) и саратовский (19031906) губернатор, министр внутренних дел и председатель Совета министров (19061911), член Государственного совета (19071911). Занимая должность председателя Совета министров провёл ряд законопроектов, известных как столыпинская аграрная реформа, главным содержанием которой было введение частной крестьянской земельной собственности. Сторонник свободного выхода крестьян из общины, которая, по его мнению, «в её настоящем виде не помогает слабому, а давит и уничтожает сильного, губит народную энергию и мощь». Принятый правительством во главе со Столыпиным закон о военно-полевых судах ужесточал наказание за совершение тяжких преступлений. Ввёл земства в западных губерниях, ограничил автономию Великого княжества Финляндского, изменил избирательное законодательство и способствовал роспуску II Думы. Эти мероприятия положили конец революции 19051907 гг. На Столыпина планировалось и было совершено 11 покушений. Во время последнего, смертельно ранен 1 (14).9.1911 в Киевском драматическом театре бывшим агентом Киевского охранного отделения, членом киевской группы анархо-коммунистов и через несколько дней умер [298; 383].
19
По вопросу индустриализации руководство СССР разделилось на две группы. Одна отстаивала «щадящий» вариант постепенного накопления средств (в неё первоначально входил Сталин), другая, в которую входил Троцкий, форсированный. После устранения Троцкого Сталин возглавил вторую группу, сторонников форсированной индустриализации [195].
20
Всего за время войны за дезертирство было осуждено 376,3 тыс. советских военнослужащих [82, с. 140].
21
Из числа ранее пропавших без вести и бывших в плену 939,7 тыс. человек были призваны вторично на освобожденной от оккупации территории [82, с. 338].
22
Б.С.Пушкарёв и др. приводят следующие данные по военнопленным. Всего попали в плен 5897 тыс. человек (без перебежчиков). Из них 319 тыс. человек отпущены по домам, как местные жители; 378 тыс. освобождены немцами, бежали или освобождены Красной армией до 1945 г.; 960 тыс. поступили в германские вооружённые силы; 940 тыс. оставались в плену до конца войны; 3,3 млн. человек умерли в плену [334, с.280]
23
К середине 1943 г. в состав войск СС входили: 14-я (1-я украинская), 15-я (1-я латвийская), 19-я (2-я латвийская) и 20-я (эстонская) дивизии. В 1944 г. создавались 29-я и 30-я (1-я и 2-я русские) и 30-я кавалерийская белорусская дивизии. Кроме перечисленных соединений военнопленными пополнялись специальные команды, отряды СС, зондеркоманда «Шамиль», зондерштаб «Кавказ», бригада «Северный Кавказ», специальное подразделение «Бергман», зондеротряд 203 и другие [90].
24
Ceмёнoв М. А. бывший офицер Семёновского полка Русской императорской армии, oфицep Дoбpoвoльчecкoй apмии (полковник), oдним из пocлeдних в 1920 г. эвaкуиpoвaлcя из Кpымa. Вoзглaвлял Мoнapхичecкoe oбъeдинeниe в гopoдe Ocиeкe. Семёнов считался фoлькcдoйчe. Дoкaзaв нaличиe нeмeцких кopнeй, вcтупил в дoбpoвoльчecкую дивизию CC «Пpинц Oйгeн» [373].