Теоретическое поле
Значительная часть современных теорий регионального развития восходит к трудам знаменитого английского экономиста-неоклассика Альфреда Маршалла, точнее, к введенному им понятию индустриального района.
Проведенный Маршаллом анализ позволил выделить два пути повышения экономической эффективности производства: 1) крупные производственные единицы, вертикально интегрированные в единое предприятие; 2) концентрация мелких фирм, специализирующихся на едином производственном процессе в пределах ограниченного географического района [Marshall, 1879]. Таким образом, промышленный район (по Маршаллу) представляет собой скопление малых и средних фирм в одной и той же отрасли, которые стали более конкурентоспособными из-за местной специализации, а также извлекают выгоду из близости множества поставщиков и клиентов.
Причины географической концентрации фирм могут быть различными. Во-первых, потребности производителей в близости к ресурсам, от которых они зависят. Эта «примитивная» локализация особенно обусловлена физико-географическими условиями (климат, почва, шахты, карьеры, выход к реке или морю) и характеризует происхождение многих английских районов. Во-вторых, наличие города: почти каждый промышленный район был сосредоточен в одном или нескольких крупных городах. В центральных районах города арендная плата выше, что заставляет фабрики скапливаться на окраинах крупных городов и в производственных районах по соседству с ними, а не в самих городах [Marshall, 1920].
Эта «примитивная» локализация, если она длится достаточно долго, становится «более сложной» локализацией, то есть превращается в промышленный район. Это с течением времени позволяет фирмам, сосредоточенным в определенной области, получить ряд преимуществ:
1) Наследственный навык. В концентрированной области «тайны торговли перестают быть тайнами, но они витают в воздухе, и дети усваивают многие из них бессознательно» [Marshall, 1920, p. 271]. Таким образом, особые способности передаются от одного поколения к другому и становятся характерной квалификацией в этой области. Именно приведенная цитата о витающих в воздухе секретах мастерства легла в основу широко используемого в контексте перетоков знания (см. соответствующий раздел данного пособия) понятия «Атмосфера Маршалла»;
2) Рост вспомогательных производств. Когда в определенном районе создается несколько фирм, вполне вероятно, что дочерние фирмы «вырастают по соседству, снабжая его орудиями труда и материалами, организуя его движение и во многих отношениях способствуя экономии его материалов» [Marshall, 1920, p. 271];
3) Доступность узкоспециализированного оборудования. Это преимущество исходит из разделения труда и специализации, которые характеризуют район: как правило, в специализированном районе имеется большая совокупность производств одного и того же вида, даже несмотря на то, что индивидуальный капитал, занятый в торговле, не очень велик [Marshall, 1920]. В современных условия речь идет о возможности совместного использования редкого (дорогого) оборудования; в некоторых случаях играет важную роль доступность дешевого оборудования на локальном вторичном рынке;
4) Местный рынок специальных навыков. Локализованная отрасль предлагает постоянный рынок навыков, так что у работодателей не возникает проблем при поиске нужных работников. Напротив, у изолированной фабрики могут возникнуть проблемы с поиском сотрудников [Marshall, 1920];
5) Промышленное лидерство. Этот аспект проистекает из промышленной атмосферы, в которую погружены фирмы, что стимулирует большую жизнеспособность, чем могло бы показаться вероятным ввиду непрерывной смены технологий [Marshall, 1919];
6) Внедрение новинок в производственный процесс. Как утверждает Маршалл, хорошие идеи быстро принимаются, потому что они витают в «воздухе» районов (см. выше), внедрены в социальные локальные сети.
Подводя итог наиболее важными чертами, которые характеризуют и идентифицируют промышленный район, являются: наличие особой «атмосферы»; его заселение в течение длительного периода времени (более одного поколения); высокая степень технологической взаимодополняемости; непрерывное взаимодействие в процессе конкуренции и сотрудничества.
Сильные и слабые стороны
Слабой стороной промышленных районов Дж. Беккатини считал их «вымирание» через определённый промежуток времени. Тот факт, что район остается «открытым» для различных возможных эволюций, обусловлен непростым сопоставлением социокультурной и собственно экономической составляющих как внутри района, так и в его отношениях с остальным миром. Однако соответствие между требованиями производственного процесса и социокультурными характеристиками населения не сохранится в течение долгого времени. Местные институты могут быть адаптированы, центр тяжести преобладающей технологии может быть смещен, чтобы соответствовать изменяющимся условиям внешних рынков, но система ценностей, преобладающая в районе, является переменной величиной, которую невозможно контролировать ни изнутри, ни извне. То есть «клей», скрепляющий людей и фирмы в районе, будет иметь тенденцию ослабевать. Распад района наступит в результате либо эндогенного коллапса, либо подчинения какой-либо крупной фирме [Beccatini, 1991].
Сильные и слабые стороны
Слабой стороной промышленных районов Дж. Беккатини считал их «вымирание» через определённый промежуток времени. Тот факт, что район остается «открытым» для различных возможных эволюций, обусловлен непростым сопоставлением социокультурной и собственно экономической составляющих как внутри района, так и в его отношениях с остальным миром. Однако соответствие между требованиями производственного процесса и социокультурными характеристиками населения не сохранится в течение долгого времени. Местные институты могут быть адаптированы, центр тяжести преобладающей технологии может быть смещен, чтобы соответствовать изменяющимся условиям внешних рынков, но система ценностей, преобладающая в районе, является переменной величиной, которую невозможно контролировать ни изнутри, ни извне. То есть «клей», скрепляющий людей и фирмы в районе, будет иметь тенденцию ослабевать. Распад района наступит в результате либо эндогенного коллапса, либо подчинения какой-либо крупной фирме [Beccatini, 1991].
C другой стороны, образование новых промышленных районов весьма динамично. Они зависят от сравнительной эволюции технологий потребления и производства. Любой прогресс на пути к миниатюризации и гибкости установок и оборудования, любой прогресс на пути к дематериализации производственного процесса, любое развитие дифференциации и персонализации спроса на конечные или промежуточные товары являются стимулами к образованию новых районов и к объединению существующих [Beccatini, 1991].
Территория
Для демонстрации концепции «районов Беккатини» выбран участок Печорского района Псковской области, расположенный между автомобильными дорогами Псков-Рига, Неёлово-Печоры и Паниковичи-Печоры.
По площади территории Печорский район (1251 км²) сопоставим с Троицким Административным Округом г. Москва (1084 км²). Однако расстояние между двумя удалёнными точками выбранного участка не превышает 30 км (рисунок 1).
Особенностью Псковской области является дисперсность расселения. На Северо-Западе хуторские населённые пункты (т. е. состоящие из одного домохозяйства) начали появляться с 70-х гг. XIX в., чему благоприятствовал ряд условий. Во-первых, очевидное влияние межэтнических контактов со странами Балтии. Во-вторых, природно-географические условия (холмистый рельеф, болота, пестрота почв), порождая невероятную мелкополосицу, одновременно облегчали «хуторизацию» [Забоенкова, 2013]. Наиболее плодородными в области являются дерново-карбонатные почвы, но они занимают всего 1,2% территории и встречаются вкраплениями среди дерново-подзолистых и в особенно Печорском районе [Хрусталева, 2016]. Таким образом, хуторское расселение обеспечивало наиболее рациональную организацию хозяйства и использования земли.
Рисунок 1 Размещение туристических хуторов в Печорском районе
Источник: составлено автором раздела
«Как это работает?»
Бренд сельского туризма в Псковской области экологичность, нетронутая природа, тишина, чистота воздуха и натуральность продуктов, от хлеба и сыров до экзотического страусиного мяса. Хутора, фермы и гостевые дома Псковской области позволяют гостям окунуться в атмосферу, свободную от городской суеты, познакомиться с особенностями быта сельской жизни, попробовать свежеиспеченный хрустящий хлеб, настоящий березовый сок и свежепойманную форель [Туристический портал Псковской области].
В Печорском районе, недалеко от основных достопримечательностей, а именно, Изборской крепости и Свято-Успенского Псково-Печерского монастыря, появилось множество частных ферм и музеев, причём большинство из них именуется хуторами, что указывает на небольшой размер «предприятий». Таким образом, на исторически сложившейся территории функционируют малые фирмы, специализирующиеся на одной отрасли.
Развитие агротуризма началось «снизу», в отличие от многих других регионов РФ. Предприниматели сами обратились за помощью к туроператору «Континент», у которого уже был опыт работы с сельскими туристами, стали искать финансирование и другие ресурсы для привлечения туристов. В региональном центре поддержки экспорта фермерам рассказали, как упаковать продукцию и где поставить дорожные указатели, как правильно сделать буклеты. К продвижению проектов привлекли блогеров, были созданы группы в соцсетях [Агротуризм в России]. Семейные связи в данном случае не прослеживаются, однако предприниматели наладили личные контакты, так как объединены одной целью привлечение туристов на хутора. Также прослеживается роль местных институтов: владельцы «туристических» хуторов обратились в местную туристическую компанию (аналог местного банка из примеров Беккатини), которая сначала сконцентрировалась на псковских посетителях, а затем стала привлекать туристов из Москвы и Санкт-Петербурга [Агентство стратегических инициатив].