Неблагоприятную обстановку создают и эпизоды, подобные оспариванию законности строительства храма Христа Спасителя на территории Нижне-Архызского историко-культурного музея-заповедника главным государственным инспектором Росохранкультуры по Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик Биясланом Атабиевым. «Земли историко-культурного назначения незаконно изъяты и переданы распоряжением главы администрации Зеленчукского района в бессрочное пользование Русской православной церкви», уверен Атабиев. С этим категорически не согласен глава Зеленчукского района Николай Беланов: «Всё это законно, там идут работы». Его поддерживают и представители епархии: «Епархия не клуб самоубийц, чтобы строить храм без разрешения. Это невозможно всё строительство, землеотводы ведутся на законных основаниях», заявил пресс-секретарь Ставропольской и Владикавказской епархии РПЦ Евгений Бронский. Он также отметил, что проблема в том, что на месте строительства храма «хотели сделать шашлычные»[103].
Неприязненное отношение со стороны властей не лучшим образом сказывается на моральном состоянии русского населения в «национальных республиках», особенно там, где русские составляют большинство населения. Одним из подобных примеров является решение президента Адыгеи Аслана Тхакушинова о нецелесообразности привлечения казаков к охране общественного порядка. В частности, глава Адыгеи заявил, что «Федеральное законодательство не предполагает обязательного привлечения казачества к государственной службе, а предоставляет такую возможность органам исполнительной власти», констатировал он в ходе встречи с активом республиканской общественной организации «Адыгэ Хасэ», отметив, что «связи с реальной возможностью обострения межнациональных отношений в республике привлечение членов Майкопского отдела Кубанского казачьего войска к государственной службе и наделение казачества функциями по охране общественного порядка мы считаем нецелесообразным»[104]. Всё это происходило в пику тому, что полномочный представитель президента в СКФО, на тот момент Александр Хлопонин, напротив, неоднократно высказывался в пользу того, чтобы привлекать казачество к охране общественного порядка. В частности, полпред президента заявлял, что «казаки должны стать помощниками государственных силовых ведомств в деле укрепления законности и борьбы с террором в северокавказском регионе. Это требует большой и разноплановой совместной работы, которая пока ведётся неудовлетворительно. Казаки практически не представлены в местных органах власти, их туда почти не допускают, зачастую из-за противодействия местных элит»[105]. Сам полпред не раз публично обещал поддержку казачьим обществам, отмечая, что «впервые за двадцать лет своего существования правительство РФ обратило внимание на казаков, и это неслучайно, ибо русское население и казаки являются тем стабилизирующим ядром, которое не даёт разгореться пожару на Северном Кавказе»[106].
Следует отметить и некорректное поведение выходцев из некоторых моноэтнических республик, как в других республиках СКФО, особенно там, где преимущественно проживает русское население, так и в Ставропольском крае, где русские составляют большинство. К числу подобных примеров можно отнести акт вандализма в отношении памятника «Вечный огонь» у входа в детский парк на ул. Кирова города Моздока, который был совершён двумя выходцами из села Знаменское Чеченской Республики в ночь с 18 на 19 июня 2010 года. Во время ночной прогулки по городу им помешал памятник павшим, на который они залезли, а потом опрокинули. Как заявил глава городской администрации Георгий Адамов, пытаясь объяснить мотивы действий молодых людей: «Внутри своей республики они себя ведут почтительно, разумно, в соответствии с кавказскими традициями. У нас же зафиксировано много фактов хулиганского, вызывающе негативного, пренебрежительного к моздокчанам отношения, что явно противоречит кавказским традициям. В городской администрации, продолжил Адамов, введена практика извещения наших коллег-соседей, представителей власти поселений Чеченской Республики, о фактах недостойного поведения их граждан». А председатель Совета ветеранов Моздокского района Юрий Соколов высказал мнение старшего поколения: «То, что случилось, это уже результат происходившей и продолжающейся в Моздокском районе ночной вакханалии. Это не просто хулиганские действия неразумных горячих юношей. Экстремистские надписи на стенах зданий, автомобильная джигитовка на площади, у административных зданий, раскуроченные скамейки, фонари в скверах, в парке, на улицах, снятые флаги, вандализм в отношении памятников количество бесчинств идёт по нарастающей». В свою очередь прокурор Моздокского района Михаил Лапотников заявил: «Я часто, по долгу службы и просто как гражданин, бываю в разных городах. Но чтобы люди, особенно на Кавказе, так себя вели в гостях нецензурная брань, стрельба»[107]
Ещё одним примером вызывающего поведения, сказывающегося на общей атмосфере, можно считать эпизод, в котором кавказский народный танец «Лезгинка» стал причиной для ареста его исполнителей. Эксцентричные танцоры сопровождали свои па оскорблениями в адрес жителей Ставрополя, в центре которого происходило действие. 12 танцоров получили по 10 суток ареста за нецензурные выражения в отношении горожан и приставания к прохожим[108]. В целом же жители Ставропольского края после присоединения к СКФО уже не раз высказывали тревогу в связи с ухудшающейся социальной обстановкой, что многие связывают с увеличившимся потоком приезжих из «национальных республик» Северного Кавказа, большинство из которых представители титульных этносов республик СКФО. Наибольшее беспокойство у жителей Ставрополья, вызывает «поток мигрантов с Кавказа, которые принесли с собой межнациональные конфликты, теракты и высокий уровень преступности»[109]. Как говорится в обращении жителей Ставрополья к руководству России, «жителям края пришлось вспомнить уже позабытое было со времён боевых действий на Северном Кавказе чувство страха за свою жизнь и за жизни своих близких. На территории края в период с мая 2010 г. по сентябрь 2010 г. было проведено три крупных теракта, в которых пострадали несколько десятков человек, есть погибшие, пишут авторы обращения. В то же время в крае ухудшилась криминогенная обстановка, вырос уровень преступности и количество конфликтов между местной и приезжей молодёжью, настроенной крайне агрессивно по отношению к местному населению. Всё это может привести к ещё большему оттоку русского и другого христианского населения из Ставропольского края, что в перспективе может негативно сказаться на возможностях нашего региона по выполнению своей главной, на протяжении последних столетий, миссии быть форпостом России на Северном Кавказе. В сложившейся обстановке мы призываем руководство страны провести ряд мероприятий, направленных на снижение миграционного давления на регион и создать условия, при которых уменьшится миграция местного населения за пределы региона»[110].
Ещё одним примером вызывающего поведения, сказывающегося на общей атмосфере, можно считать эпизод, в котором кавказский народный танец «Лезгинка» стал причиной для ареста его исполнителей. Эксцентричные танцоры сопровождали свои па оскорблениями в адрес жителей Ставрополя, в центре которого происходило действие. 12 танцоров получили по 10 суток ареста за нецензурные выражения в отношении горожан и приставания к прохожим[108]. В целом же жители Ставропольского края после присоединения к СКФО уже не раз высказывали тревогу в связи с ухудшающейся социальной обстановкой, что многие связывают с увеличившимся потоком приезжих из «национальных республик» Северного Кавказа, большинство из которых представители титульных этносов республик СКФО. Наибольшее беспокойство у жителей Ставрополья, вызывает «поток мигрантов с Кавказа, которые принесли с собой межнациональные конфликты, теракты и высокий уровень преступности»[109]. Как говорится в обращении жителей Ставрополья к руководству России, «жителям края пришлось вспомнить уже позабытое было со времён боевых действий на Северном Кавказе чувство страха за свою жизнь и за жизни своих близких. На территории края в период с мая 2010 г. по сентябрь 2010 г. было проведено три крупных теракта, в которых пострадали несколько десятков человек, есть погибшие, пишут авторы обращения. В то же время в крае ухудшилась криминогенная обстановка, вырос уровень преступности и количество конфликтов между местной и приезжей молодёжью, настроенной крайне агрессивно по отношению к местному населению. Всё это может привести к ещё большему оттоку русского и другого христианского населения из Ставропольского края, что в перспективе может негативно сказаться на возможностях нашего региона по выполнению своей главной, на протяжении последних столетий, миссии быть форпостом России на Северном Кавказе. В сложившейся обстановке мы призываем руководство страны провести ряд мероприятий, направленных на снижение миграционного давления на регион и создать условия, при которых уменьшится миграция местного населения за пределы региона»[110].
По утверждению многих экспертов, занимающихся исследованием миграционных вопросов, русское население активно уезжает со Ставрополья из-за отсутствия рабочих мест, а на их место приезжают представители северокавказских этносов. Так, проживающий в Пятигорске председатель Славянского союза Ставрополья Станислав Богословский считает, что «очень сильно провоцирует отток русского населения напряжённость на рынке труда. Работы нет, наша местная молодёжь заканчивает институты и устремляется в южные русские города Тамбов, Липецк, Воронеж, Курск, Орел, Белгород, ну и конечно Москва и Санкт-Петербург», утверждает он, также отмечая, имея в виду жителей Ставрополья, что «для всех русских сейчас один из ежедневных вопросов куда уехать?». По его словам, едут люди как из Пятигорска, ставшего столицей СКФО, так и из других населённых пунктов «из Минвод, и дальше из тех районов, которые ближе в сторону Чечни Степновский район, Курской район, Курская, Котляревская, Галюгаевская». Вместе с тем наблюдается миграция в регион выходцев из других субъектов СКФО представителей северокавказских этносов. «Сейчас идут такие разговоры, как кого-то на квартиру люди возьмут, сразу начинается Уезжайте, здесь столица Северного Кавказа, уезжайте к себе в Россию, это не ваша земля! Особенно это часто говорят чеченцы, ингуши и дагестанцы», рассказал Богословский[111].
В подтверждение слов эксперта можно привести эпизод, произошедший в июле 2010 года в Ставрополе, когда мужчина, находясь в общественном месте, стал выражать неприязнь к русским, их образу жизни, культуре, традициям. Кроме того, злоумышленник грозил расправой над русским народом в присутствии посторонних граждан, мотивируя свои высказывания принадлежностью территории города Ставрополя представителям других кавказских народов и этносов. По данному факту было возбуждено уголовное дело о преступлении экстремистской направленности по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса России возбуждение ненависти и вражды, а также унижение человеческого достоинства[112].
Отток и стагнация в эпизодах
Все описанные выше эпизоды притеснения русских на Северном Кавказе обозначают тенденцию, к сожалению сохранившуюся и в настоящее время. Можно, конечно, всякий раз пытаться отрицать, как выражаются представители местных властей, «межнациональный характер» приводимых конфликтов, и даже запрещать СМИ упоминать «национальность» преступников, однако это нисколько не ведёт к разрешению причин возникновения подобных конфликтов, но лишь загоняет проблему ещё глубже, что грозит, рано или поздно, серьёзным нарывом. Как утверждает координатор рабочей группы Общественной Палаты по межэтнической межконфессиональной медиации Николай Иванович Григорьев, этноконфликты основаны именно на факторе этничности, её обострённого, утрированного проявления «там межличностного конфликта нет вообще, а точнее, он носит вторичный или третичный характер. И если для того, чтобы разрешить межэтнический конфликт, вы будете разрешать межличностный конфликт, вы ни черта не разрешите»[113].